Справа № 646/5961/26 
№ провадження 2/646/4160/2026 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2026 року        м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова
у складі: головуючого – судді Барабанової В.В.
за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -
встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просила визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими спорудами, загальною площею 113,2 кв. м, житловою площею 81,9 кв. м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та був придбаний на підставі Договору дарування від 14 жовтня 1977 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 4214 та зареєстрований в Куп`янському бюро технічної інвентаризації 22.11.1977 в реєстраційну книгу за №45 за реєстровим номером 6893 та Свідоцтва про право на спадщину за законом від 14 березня 1985 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 560.
Мотивований позов тим, що ОСОБА_1 є власником домоволодіння, яке розташоване по АДРЕСА_1 . Вказане домоволодіння (житловий будинок та господарські споруди) належить їй на підставі Договору дарування від 14 жовтня 1977 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 4214 та зареєстрований в Куп`янському бюро технічної інвентаризації 22.11.1977 в реєстраційну книгу за №45 за реєстровим номером 6893 та Свідоцтва про право па спадщину за законом від 14 березня 1985 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим №560.
Відповідно до технічного паспорта (схематичного плану присадибної ділянки АДРЕСА_1 ), із зареєстрованими змінами 26.11.1984 і складеної на його підставі технічної інвентаризації від 12.05.2026, домоволодіння складається із житлового будинку (літера А) загальною площею 113,2 кв.м., (житловою площею будинку 81,9 кв.м.), снеж подвалу (літера а), пристройки (літера а1), сараю (літера Б), погребу (літера В), вбиральні (літера Г), вбиральні (літера Н), огорожі (літера Н1).
Позивачка вказує, що у своєму будинку вона проживала до повномасштабного вторгнення росії в Україну, а потім через бойові дії у м. Куп`янськ вимушена була переїхати, і зараз вона проживає у м. Болехів, Калуського району, Івано-Франківської області, що підтверджується довідкою від 07.02.2023 року № 2619-7001708046.
Позивачка зазначає, що під час обстрілу збройними силами російської федерації Куп`янського району Харківської області, був пошкоджений житловий будинок, що належить їй на праві власності за адресою: АДРЕСА_1 . Оцінити характер та обсяг наявних пошкоджень будинку вона не може з огляду на відсутність у неї спеціальних знань, а також через те, що м. Куп`янськ, Куп`янської міської територіальної громади, є зоною активних бойових дій.
Відповідно до Рішення про відмову в проведенні реєстраційних № 84835144 від 15.05.2026, їй відмовлено у проведенні реєстраційних дій. Підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій є те, що подані документи та інформація отримана від Куп`янської міської військової адміністрації № 3.7/2190 від 24.04.2026 не дають можливості встановити факт виникнення та державної реєстрації права власності на житловий будинок до 2013 року відповідно до п.4 частини 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Окрім того, 23 квітня 2026 року позивачка звернулася із заявою до Куп`янської міської військової адміністрації про підтвердження за нею права власності на домоволодіння по АДРЕСА_1 . На своє звернення вона отримала відповідь № 3.7/2190 від 24.04.2026, що у зв`язку із тим, що через воєнні дії, внаслідок обстрілів та пожежі адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» повністю знищене, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, тому перевірити факт проведення комунальним підприємством «Куп`янське БТІ» реєстраційних дій відносно об`єкту нерухомого майна по АДРЕСА_1 та надати підтверджуючі документи немає можливості.
Отже, враховуючи наведене, в позасудовому порядку позивачка не має можливості підтвердити за собою право власності на домоволодіння по АДРЕСА_1 , а тому змушена звернутися до суду з позовом про визнання за нею права власності на спірне домоволодіння.
Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 26.05.2026 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.
У підготовче судове засідання позивач не з`явилася, звернулася до суду із заявою, в якій просила розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.
В матеріалах справи міститься письмове клопотання представника Куп`янської міської військової адміністрації про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником домоволодіння, яке розташоване по АДРЕСА_1 . Вказане домоволодіння (житловий будинок та господарські споруди) належить їй на підставі Договору дарування від 14 жовтня 1977 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 4214 та зареєстрований в Куп`янському бюро технічної інвентаризації 22.11.1977 в реєстраційну книгу за №45 за реєстровим номером 6893 та Свідоцтва про право па спадщину за законом від 14 березня 1985 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 560.
Відповідно до технічного паспорта (схематичного плану присадибної ділянки АДРЕСА_1 ), із зареєстрованими змінами 26.11.1984р., і складеної на його підставі технічної інвентаризації від 12.05.2026, домоволодіння складається із житлового будинку (літера А) загальною площею 113,2 кв.м., (житловою площею будинку 81,9 кв.м.), снеж подвалу (літера а), пристройки (літера а1), сараю (літера Б), погребу (літера В), вбиральні (літера Г), вбиральні (літера Н), огорожі (літера Н1).
З метою реєстрації права власності, 13 травня 2026 року позивачем подано Державному реєстратору прав на нерухоме майно заяву про проведення реєстраційних дій, а саме: з метою внесення відомостей про належний на праві власності об`єкт нерухомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до Рішення про відмову в проведенні реєстраційних № 84835144 від 15.05.2026 позивачці відмовлено у проведенні реєстраційних дій. Підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій є те, що подані документи та інформація отримана від Куп`янської міської військової адміністрації № 3.7/2190 від 24.04.2026 не дають можливості встановити факт виникнення та державної реєстрації права власності на житловий будинок до 2013 року відповідно до п.4 частини 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Таким чином, позивачка ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказаний будинок, окрім копії Договору дарування від 14 жовтня 1977 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г. та Свідоцтва про право па спадщину за законом від 14 березня 1985 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 560.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд – 

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно – задовольнити.
Визнати за  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП:  НОМЕР_1 , (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ), право власності на житловий будинок загальною площею 113,2 кв.м., (житловою площею будинку 81,9 кв.м.), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який був набутий у власність на підставі Договору дарування від 14 жовтня 1977 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г. та Свідоцтва про право па спадщину за законом від 14 березня 1985 р., посвідченого нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Панасенко Р.Г., за реєстровим № 560, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу за №45 за реєстровим №6893.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач:  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП:  НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ;
відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ЄДРПОУ 44758728,місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова