справа № 570/2533/26
провадження № 2/570/2227/2026

Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

05 серпня 2026 року
Рівненський районний суд Рівненської області
в особі судді     Кушнір Н.В.,
з участю секретаря судового засідання Полюхович М.В.,
розглянувши в порядку заочного розгляду спрощенного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до  ОСОБА_1  про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

у с т а н о в и в:

ппокликаючись на самовільне підключення відповідачем електропроводки до електричної мережі після відключення за борги, представник позивача Сергій Наумчук у поданій 21 травня 2026 року через систему "Електронний суд" позовній заяві просить стягнути з відповідача на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 32 127 грн. 73 коп. та сплачений судовий збір у розмірі 2 662 грн. 40 коп.

Представник позивача у поданій до суду заяві позов підтримує повністю.
Відповідач відзив на позов не подав.

Учасники справи відповідно до ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.
У поданій до суду заяві вказаний представник позивача просить справу слухати у його відсутність, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач до суду не з`явився.
Зважаючи на те, що їх з`явлення не визнане обов`язковим, враховуючи достатність матеріалів справи для прийняття рішення та доказів про правовідносини сторін, відсутність необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору, суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку сторони, дійшов висновку про можливість розглянути справу у їх відсутність в порядку заочного розгляду та у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд встановив такі обставини.
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .
29 січня 2026 року уповноважені представники ПрАТ "Рівнеобленерго" під час проведення технічної перевірки за участю інспектора з військового обліку Городоцької сільської ради Наумець Т.В. на об`єкті споживання у будинку за вищевказаною адресою виявили порушення п.п.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу без порушення схеми обліку, після відключення за борги, що зафіксовано в Акті про порушення №R014427. 
10 березня 2026 року комісія по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії Рівненським районним відділенням ПрАТ "Рівнеобленерго" розглянула вказаний Акт про порушення та склала Протокол №241 засідання комісії, за наслідками розгляду акту комісія прийняла рішення про проведення нарахування споживачу ОСОБА_1 збитків, завданих енергопостачальнику з 03.11.2025 по 28.01.2026 згідно з п.п.5, п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312).
Відповідно до розрахунку згідно з Додатком №14 до Процедури виготовлення, збереження, оформлення, розгляду та обліку Актів порушених правил ПРРЕЕ ПрАТ "Рівнеобленерго" від 10 березня 2026 року вартість необлікованої електроенергії у 2 088 Квт год. становить 32 127 грн. 73 коп.
11 березня 2026 року відповідачу надіслане повідомлення з вимогою про добровільне погашення заборгованості у розмірі 32 127 грн. 73 коп.
Відповідач не сплатив нараховану за рішенням комісії суму, в зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Суд дійшов таких висновків.
Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. 
Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту і, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог. 
Розглядаючи справу, суд визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідив подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. 

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
На думку суду, фактичне виконання сторонами умов договору свідчить про наявність між ними договірних відносин. Крім того, підключення електроенергії за заявою наймача /власника/ квартири і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України "Про електроенергетику" та Правилами. Згідно з п.7 Правил новий наймач /власник/ квартири або іншого об"єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. 
Отже, в розумінні Правил відповідач є споживачем електричної енергії, що постачається до житла за вказаною адресою і повинен користуватися нею виключно з додержанням вимог роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.

Згідно з ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. 
Побутовий споживач енергії несе відповідальність як за порушення умов договору з енергопостачальником, так і за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 а саме: за крадіжку електроенергії, за самовільне підключення до об`єктів електроенергетики без укладення договору з електропостачальником чи з порушенням ПРРЕЕі споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку та інші порушення. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії /п.4 ч.2 ст.77 Закону/.
Пунктом 5.5.5. п.п. 20 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно з п.8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Згідно п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:
1.порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);
2.пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);
3.пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);
4.фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);
5.самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;
6.самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;
7.самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;
8.використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;
9.пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

За змістом пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Відповідно до п.8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8 цього розділу та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п.53 Правил розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.

Виявлені порушення зафіксовані двосторонніми актами про порушення, підписаними представниками постачальника, як того вимагає п.8.2.6. Правил. Даний акт відповідачем не оспорений, разом з тим є лише фіксацією порушення, яке виявлене під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання наведених вище Правил і є доказом, який у разі виникнення спору оцінюється судом. Хоча в акті відсутні пояснення відповідача, він не був позбавлений права викласти свої зауваження до акта про порушення ПРЕЕ, надати пояснення, не погодитись з виявленим порушенням. У акті чітко викладені вид та суть порушення, він складений уповноваженими на те особами та належно оформлений, що відповідно до ПРЕЕта з урахуванням п.4 Методики є підтвердженням вчинення споживачем порушення ПРЕЕ підставою для нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідач не спростував факту виявлених в його житлі порушень ПРРЕЕ, що є підставою для нарахування збитків, завданих протиправними діями споживача, не надав будь-яких доказів на спростування доводів, наданих позивачем і у суду немає підстав вважати обставини, викладені в акті, такими, що не відповідають дійсності. Суд перевірив правильність нарахування збитків та, чи відповідає період, за який розраховано загальний обсяг самовільно спожитої електроенергії, характеру допущеного порушення Правил.
Таким чином, внаслідок неправомірних дій відповідача, які виразились в порушенні Правил роздрібного ринку електричної енергії, що виразилось у самовільному підключенні відповідачем електропроводки до електричної мережі ОСР, без порушення схеми обліку, внаслідок чого мало місце безоблікове споживання електроенергії, вартість якої відповідач повинен відшкодувати позивачу.
Безоблікове споживання електроенергії, або крадіжка електроенергії, це використання електроенергії без належного обліку, часто шляхом несанкціонованого підключення до мережі або втручання в роботу лічильника. Це є незаконним і тягне за собою відповідальність. Вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Відтак, позов підставний та підлягає задоволенню.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абз.десятий п.9 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року №3-рп\2003).
Суд бере до уваги, що дії учасників цивільних правовідносин мають відповідати певному стандарту поведінки та характеризуватися чесністю, відкритістю та повагою до інтересів іншої сторони чи сторін договору. Безоблікове споживання електричної енергії тягне за собою, перш за все, недоотримання коштів на відновлення електрообладнання, відключення та збільшення аварійних ситуацій, призводить до втрат для електропостачальних компаній, підвищує тарифи для законослухняних споживачів, а також може призвести до перевантаження мереж та аварій. Крім того, в складний період обстрілів додаткове безоблікове навантаження на мережі впливає на їх надійність та призводить до зниження якості електропостачання.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат між сторонами суд виходить із положень ч.1 ст.141 ЦПК України, де зазначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
У зв`язку із задоволенням позову з відповідача підлягає стягненню на користь позивача понесені та документально підтверджені судові витрати у виді сплаченого судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.263-265, 282 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

задоволити цивільний позов Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до  ОСОБА_1  про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. 

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" вартість необлікованої електричної енергії в сумі 32 127 грн. 73 коп. (на р/рахунок НОМЕР_1 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк", МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874).
Стягнути з  ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" судовий збір в розмірі 2 662 грн. 40 коп. (на р/рахунок НОМЕР_1 Філія-РОУ АТ "Ощадбанк", МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому випадку строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні оголошена лише вступна та резолютивна частина судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго", місцезнаходження: м.Рівне, вул.Князя Володимира, 71, ЄДРПОУ 05424874 .
Відповідач:  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації:  АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Повне судове рішення виготовлене 10 серпня 2026 року.

Суддя:          Кушнір Н.В.