154/332/21 
3-в/154/17/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2026 року м. Володимир
Суддя Володимирського міського суду Волинської області Вітер І.Р., розглянувши подання представника Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання постанови суду у справі про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Представник Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ладік О.С. звернулася до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 11 лютого 2021 року у справі № 154/332/21.
Подання мотивоване тим, що на виконанні у Володимирському відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 64978000 з примусового виконання постанови суду від 11 лютого 2021 року, якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 174 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією пневматичного пістолета Макарова ПМ 49 № НОМЕР_1 .
Зазначений пістолет перебуває на зберіганні у Володимирському районному відділі поліції ГУНП у Волинській області.
Заявник указує, що чинним законодавством не визначено дієвого порядку реалізації органами державної виконавчої служби конфіскованої пневматичної зброї, а реалізація такого майна через систему електронних торгів ускладнена необхідністю дотримання спеціальних правил його обігу.
Посилаючись на дію в Україні воєнного стану та необхідність матеріально-технічного забезпечення військових формувань, представник органу державної виконавчої служби просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду: замість конфіскації пневматичного пістолета у власність держави встановити його безоплатне вилучення та передачу для потреб Збройних Сил України, а також зобов`язати ГУНП у Волинській області в особі Володимирського районного відділу поліції здійснити таку передачу.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.
Постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 11 лютого 2021 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 174 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн із конфіскацією пневматичного пістолета Макарова ПМ 49 № 19ВОО988.
Постановою державного виконавця від 29 березня 2021 року відкрито виконавче провадження № 64978000 у частині примусового виконання постанови суду про конфіскацію зазначеного пістолета.
У листопаді 2023 року начальник Володимирського відділу державної виконавчої служби вже зверталася до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання цієї ж постанови, у якому просила замінити конфіскацію пістолета його знищенням.
Постановою судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 22 листопада 2023 року у задоволенні зазначеного подання відмовлено.
Відповідно до частини першої статті 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає у примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.
Згідно зі статтями 298, 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами та виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому КУпАП та іншими законами України.
За змістом статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом або посадовою особою, які винесли постанову.
Водночас повноваження суду, передбачені цією нормою, не охоплюють вирішення питань щодо подальшого господарського чи адміністративного розпорядження майном після його конфіскації та переходу у власність держави.
Відповідно до статті 314 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення його у власність держави.
Згідно зі статтею 315 КУпАП реалізація конфіскованих предметів провадиться у порядку, встановленому законами України.
Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено обов`язок виконавця вживати передбачених законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до частини третьої статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також у визначених законом випадках виконавець мають право звернутися до суду із заявою про встановлення або зміну способу і порядку його виконання.
Зміна способу і порядку виконання судового рішення допускається тоді, коли його виконання у визначений судом спосіб є неможливим або істотно ускладненим і запропонований заявником спосіб забезпечує реалізацію того самого змісту судового рішення, не змінюючи його суті.
Згідно зі статтею 62 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби. Реалізація конфіскованого майна здійснюється у порядку, встановленому цим Законом, а розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, — у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Таким нормативним актом є Порядок розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року № 985.
Пунктом 25 цього Порядку прямо передбачено, що тимчасово, на період воєнного стану в Україні, конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно за рішенням керівника обласної військової адміністрації може бути безоплатно передано Збройним Силам України, Національній гвардії України, Службі безпеки України, іншим військовим формуванням, державним органам, установам та організаціям для потреб оборони і національної безпеки.
Цим же пунктом установлено спеціальний порядок такої передачі.
Орган державної виконавчої служби, якому передано конфісковане майно для подальшого розпорядження, надсилає інформацію про наявність такого майна до відповідної обласної військової адміністрації за місцем його розташування.
Обласна військова адміністрація оприлюднює отриману інформацію, після чого визначені нормативним актом суб`єкти можуть звернутися із заявою про отримання майна.
Рішення щодо переліку майна, необхідного для потреб оборони та національної безпеки, і конкретного його отримувача приймається обласною військовою адміністрацією.
Передача майна оформлюється актом приймання-передачі, складеним представниками органу державної виконавчої служби та суб`єкта, якому передається майно.
Отже, чинним законодавством передбачено окремий і достатній позасудовий механізм безоплатної передачі конфіскованого майна для потреб Збройних Сил України.
Застосування цього механізму не потребує внесення змін до постанови суду про конфіскацію майна.
Навпаки, саме факт конфіскації пістолета та його переходу у власність держави є необхідною передумовою для подальшого розпорядження ним відповідно до пункту 25 Порядку № 985.
Таким чином, передача конфіскованого пістолета для потреб Збройних Сил України не є новим способом виконання постанови суду. Вона є одним із передбачених Кабінетом Міністрів України способів подальшого розпорядження майном, уже конфіскованим у власність держави.
Орган державної виконавчої служби уповноважений ініціювати передбачену пунктом 25 Порядку № 985 процедуру, однак не вправі одноособово визначати отримувача конфіскованого майна. Відповідне рішення належить до компетенції керівника обласної військової адміністрації.
Водночас суд не наділений повноваженнями підміняти обласну військову адміністрацію, визначати конкретного отримувача державного майна чи покладати на орган поліції обов`язок передати це майно невизначеному підрозділу Збройних Сил України.
Матеріали подання не містять відомостей про направлення органом державної виконавчої служби інформації щодо пістолета до Волинської обласної військової адміністрації, оприлюднення відповідного переліку майна, звернення конкретної військової частини або іншого уповноваженого суб`єкта про його отримання та прийняття керівником обласної військової адміністрації рішення щодо передачі цього пістолета.
Також заявником не визначено конкретної військової частини, установи або підрозділу Збройних Сил України, якому має бути передано майно, та не надано доказів наявності у такого суб`єкта потреби саме у пневматичному пістолеті Макарова ПМ 49 № 19ВОО988.
Посилання у поданні на постанову Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 року № 920 не змінює наведених висновків, оскільки порядок передачі конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби майна для потреб оборони безпосередньо врегульовано пунктом 25 Порядку № 985.
Отже, заявником не доведено існування обставин, які унеможливлюють виконання постанови суду у визначений нею спосіб.
Запропоноване у поданні рішення фактично стосується не виконання постанови про конфіскацію, а подальшого розпорядження майном, яке перейшло у власність держави, та має вирішуватися органом державної виконавчої служби і Волинською обласною військовою адміністрацією в межах установленої Кабінетом Міністрів України процедури.
За таких обставин підстав для зміни способу і порядку виконання постанови суду немає.
Керуючись статтями 29, 298, 300, 304, 314, 315 КУпАП, статтями 18, 33, 62 Закону України «Про виконавче провадження», пунктом 25 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року № 985, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні подання представника Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ладік Оксани Степанівни про зміну способу і порядку виконання постанови Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 11 лютого 2021 року у справі № 154/332/21 у частині конфіскації пневматичного пістолета Макарова ПМ 49 № НОМЕР_1 — відмовити.
Роз`яснити Володимирському відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що питання безоплатної передачі конфіскованого майна для потреб Збройних Сил України може бути вирішене у позасудовому порядку, передбаченому пунктом 25 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року № 985.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р. Вітер