Провадження № 3/742/903/26 
Єдиний унікальний № 742/4396/26 

Постанова
Іменем України
10 вересня 2026 року м. Прилуки
Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коваленко А.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , раніше протягом останнього року адміністративному стягненню не піддавалася, за ч.1 ст.173-2 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В:
Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №941497 від 27.07.2026 року, вбачається, що 24.07.2026 року, о 23 год. 00 год.,  ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство стосовно своєї колишньої співмешканки ОСОБА_2 , психологічного характеру, а саме: виражався нецензурною лайкою, чим була завдана шкода психологічному здоров`ю потерпілому, за скоєне адміністративне правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
В судове засідання  ОСОБА_1  не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог ст.ст.245, 251, 252 КУпАП суд повинен повно, всебічно й об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дати оцінку зібраним у ній доказам і постановити законне і обґрунтоване судове рішення.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису.
Згідно із ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Стаття 9 КУпАП наводить визначення поняття адміністративного правопорушення, а саме: це є «протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».
Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, складається за встановленою формою і повинен містити дані про місце, час вчинення, суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Питання наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення, за ознаками якого складений протокол про адміністративне правопорушення, у діях конкретної особи суд вирішує у межах протоколу, складеного відносно цієї особи, перевіряючи відповідність обставин, викладених у протоколі, фактичним обставинам провадження.
Законом 3733-ІХ від 22.05.2024 року, який набрав чинності 19.12.2024 року, внесені зміни до КУпАП та ст.173-2 цього Кодексу викладена у новій редакції.
Згідно з диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП (у діючій редакції) встановлена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Отже, наразі обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП є наслідки у виді реального заподіяння шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №942062 від 09.06.2026 року вбачається, що, крім самого протоколу, інших доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства та, зокрема, настання передбачених диспозицією ч.1 ст.173-2 КУпАП наслідків у вигляді заподіяння шкоди психічному здоров`ю потерпілої, до матеріалів справи не долучено.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може безумовно свідчити про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення, оскільки відповідно до ст.251 КУпАП він є лише одним із доказів, який підлягає оцінці судом у сукупності з іншими доказами.
При цьому протокол не містить відомостей про те, у чому саме полягає заподіяна потерпілій шкода психічному здоров`ю, якими саме обставинами вона підтверджується, а також не містить посилань на будь-які докази, які б об`єктивно підтверджували настання таких наслідків.
Будь-яких пояснень потерпілої, показань свідків, висновків спеціаліста чи експерта, довідок закладів охорони здоров`я, результатів оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, відеозаписів або інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували заподіяння потерпілій шкоди психічному здоров`ю саме внаслідок дій ОСОБА_1 , матеріали справи не містять.
Таким чином, судом установлено, що на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, органом, який склав протокол, фактично надано лише сам протокол, тоді як інших доказів на підтвердження події та складу адміністративного правопорушення до суду не подано.
З огляду на положення ч.1 ст.173-2 КУпАП, для притягнення особи до адміністративної відповідальності необхідно встановити не лише факт вчинення умисних діянь психологічного характеру, а й обов`язковий наслідок таких діянь – заподіяння шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Разом з тим, наявними у справі доказами не підтверджено, що внаслідок дій ОСОБА_1 потерпілій ОСОБА_2 було фактично завдано шкоди психічному здоров`ю.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, оскільки матеріалами справи не доведено наявність обов`язкової ознаки об`єктивної сторони вказаного правопорушення – заподіяння шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої.
З огляду на викладене, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.
Суддя Анатолій КОВАЛЕНКО