Справа № 947/33994/26
Провадження № 1-кс/947/12706/26
УХВАЛА

27.08.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №42025163010000120 від 24.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3  з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42025163010000120 відомості про яке 24.10.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Київською окружною прокуратурою міста Одеси.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугував рапорт прокурора про те, що під час вивчення матеріалів ЖЄО Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області від 10.10.2025 за №44692, встановлено, що на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у месенджері «Телеграм» опубліковано інформацію про те, що в портах Великої Одеси, у невстановлений період та час, відповідні посадові особи даних портів, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб, використовують в приватних інтересах державні судна-буксири, буксирують інші судна за завищеними тарифами на буксирування, фіктивно збільшують кількість замовлень на буксирування, в результаті чого, державні порти не отримують відповідних сум прибутків, а судновласники, які є замовниками буксирування, сплачують кошти за послуги, що фактично не надавались.
Встановлено, що органом досудового розслідування досліджуються факти того, що у відкритих джерелах поширено інформацію про можливе використання державних суден-буксирів в інтересах приватних суб`єктів господарювання, можливе перенаправлення заявок судновласників на буксирне обслуговування до приватних агентських та буксирних компаній, можливе виставлення замовникам рахунків за завищеними тарифами, а також можливе документальне оформлення буксирувань, які фактично не здійснювалися або здійснювалися в меншому обсязі.
Слідство вважає, що зазначені обставини потребують перевірки шляхом зіставлення відомостей, що містяться у заявках на буксирування, диспетчерських документах, документах щодо призначення конкретних буксирів, суднових та машинних журналах, даних GPS/AIS та інших інформаційних систем, актах виконаних робіт, рахунках, бухгалтерських документах та документах щодо фактичної оплати послуг.
Відповідно до матеріалів, до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлялися запити щодо надання документів, зокрема прейскурантів цін на буксирне обслуговування, відомостей про працівників, відповідальних за організацію буксирного обслуговування, їх посадових обов`язків, заявок судновласників та документів щодо оренди або іншого використання державних буксирів приватними буксирними та агентськими компаніями за 2025 рік. 
З огляду на викладене виникла необхідність у безпосередньому отриманні документів та електронної інформації, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати слідчим, які входять до групи слідчих: слідчому СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ОРУП №1 №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ОРУП №1 №1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області рядовому поліції ОСОБА_8 , а також прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які входять до складу групи прокурорів: прокурору Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_9 , прокурору Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_10 та прокурору Київської окружної прокуратури ОСОБА_11 , дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Зобов`язати ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , надати слідчому або прокурору завірені відповідним чином копії документів, які безпосередньо стосуються замовлення, організації, виконання, документального оформлення, визначення вартості та оплати послуг з буксирного обслуговування суден за період з 01.01.2025 по 27.08.2026, а саме:
1. Локальних нормативних, організаційно-розпорядчих та інших документів, якими визначено порядок організації буксирного обслуговування суден, прийняття, реєстрації, погодження, розподілу та виконання заявок, визначення кількості буксирів та конкретного буксира, оформлення результатів роботи та проведення розрахунків.
2. Наказів, розпоряджень, положень, посадових інструкцій, схем розподілу обов`язків та інших документів щодо працівників, які приймають, реєструють, погоджують, розподіляють та оформлюють заявки на буксирування.
3. Документів щодо цін і тарифів на буксирне обслуговування: прейскурантів, тарифів, наказів про їх затвердження та зміну, методик, калькуляцій, розрахунків, коефіцієнтів, знижок, надбавок та інших документів, що впливають на кінцеву вартість послуг.
4. Усіх заявок на буксирне обслуговування суден, у тому числі первинних, змінених, додаткових, скасованих, відхилених та повторних, із усіма додатками, погодженнями та відмітками про їх виконання.
5. Журналів та реєстрів прийняття, реєстрації та обліку заявок на буксирування, у тому числі електронних реєстрів та журналів автоматизованих систем.
6. Документів щодо призначення та направлення конкретних буксирів для виконання кожної заявки: нарядів, диспетчерських завдань, розпоряджень, листів, заявок, повідомлень та інших документів.
7. Суднових, вахтових, машинних журналів, журналів руху та роботи буксирів, журналів виходу та заходу, документів щодо часу, місця, маршруту, тривалості та характеру виконання буксирних операцій.
8. Актів виконаних робіт, актів приймання-передачі послуг, рапортів, звітів та інших документів, якими підтверджується фактичне виконання конкретної операції.
9. Розрахунків вартості кожної окремої операції, калькуляцій, рахунків-фактур, рахунків на оплату та інших документів, на підставі яких визначалась вартість послуг.
10. Договорів із судновласниками, судновими агентами, фрахтувальниками, приватними буксирними та агентськими компаніями щодо організації, замовлення, надання та оплати буксирного обслуговування, разом з усіма додатками, додатковими угодами, специфікаціями та протоколами.
11. Договорів оренди, фрахтування, надання послуг або інших правочинів, на підставі яких державні буксири передавалися у користування, залучалися або використовувалися приватними суб`єктами господарювання.
12. Документів, що підтверджують фактичне використання державних буксирів приватними суб`єктами господарювання, у тому числі заявок, нарядів, розпоряджень, актів, журналів роботи та інших документів.
13. Платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів оплат, актів звірки, документів щодо повернення, коригування або заліку коштів, а також інших документів, що підтверджують фактичне проведення розрахунків за буксирне обслуговування.
14. Оборотно-сальдових відомостей, карток бухгалтерських рахунків, бухгалтерських регістрів, реєстрів реалізації послуг, документів щодо нарахування доходів та інших документів бухгалтерського обліку, у яких відображені операції з буксирного обслуговування.
15. Документів щодо випадків застосування тарифів, коефіцієнтів, знижок або надбавок, відмінних від базових, із зазначенням підстав та осіб, які приймали відповідні рішення.
16. Даних GPS, AIS, автоматизованих систем контролю та обліку руху і роботи буксирів, диспетчерських інформаційних систем та інших електронних систем, що містять інформацію про дату, час, місцезнаходження, маршрут, переміщення, стоянку, вихід, захід та фактичну роботу буксирів.
17. Електронних реєстрів, баз даних, журналів операцій та інших електронних даних, у яких міститься інформація про створення, зміну, погодження, виконання або скасування заявок на буксирування, із можливістю отримання такої інформації у форматі, в якому вона зберігається на підприємстві.
18. Документів щодо службового листування, у тому числі паперового та електронного, пов`язаного з прийняттям, погодженням, зміною, розподілом та виконанням заявок на буксирування, визначенням кількості буксирів, зміною вартості послуг, застосуванням тарифів, знижок, надбавок, залученням приватних суб`єктів господарювання та врегулюванням претензій замовників.
19. Претензій, скарг, звернень судновласників, суднових агентів та інших замовників щодо вартості, обсягу, якості або факту надання послуг з буксирного обслуговування, а також відповідей на них.
20. Документів службових перевірок, розслідувань, доповідних записок, актів, протоколів нарад та інших документів щодо виявлених порушень під час організації та здійснення буксирного обслуговування.
21. Документів щодо обліку та технічного стану державних буксирів, які використовувалися у зазначений період, у частині, що має значення для встановлення можливості та факту їх фактичної участі у конкретних буксирних операціях.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1