ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2026 року	м. Львів	Справа № 460/6551/25 пров. № А/857/47669/25	

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: 
головуючого судді: Гуляка В.В. 
суддів: Ільчишин Н.В., Матковської З.М.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , 
на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року (суддя – Поліщук О.В., час ухвалення – не вказаний, місце ухвалення – м. Рівне, дата складання повного рішення – 17.10.2025), 
в адміністративній справі №460/6551/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , 
про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У квітні 2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-2), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач-3), в якому просив: 1) визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 15.02.2025 № 47 в частині призову позивача для поставки до військової частини НОМЕР_1 ; 2) визнати протиправними дії відповідача-1 щодо включення до поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.02.2025 № 5/393 позивача для відправлення його у розпорядження командира Військової частини НОМЕР_1 у складі команди " НОМЕР_3 НБ ТРО", його підписання начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 та подання до військової частини НОМЕР_1 ; 3) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.02.2025 № 59/нст в частині прийняття позивача на військову службу за призовом під час мобілізації до Збройних Сил України; 4) визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.03.2025 № 101/нст в частині зарахування позивача у розпорядження командира Військової частини НОМЕР_2 ; 5) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 12.03.2025 № 26-РС в частині, що стосується позивача; 6) зобов`язати відповідача-3 прийняти рішення про звільнення позивача з військової служби та виключити його із списків особового складу військової частини. 
Відповідачі подали окремі відзиви на позовну заяву, у яких, кожен зокрема, висловив свої заперечення проти задоволення позовних вимог. Просили у задоволенні вимог позивача відмовити у повному обсязі.
Позивач не погодився з доводами відповідачів та подав до суду окремі відповіді на відзиви відповідача-2 та відповідача-3. 
Відповідач-2 подав до суду заперечення, в яких навів аргументи та мотиви відхилення пояснень наведених позивачем у відповіді на відзив. 
Позивач також подав до суду додаткові пояснення для спростування окремих доводів відповідачів. Просив позовні вимоги задоволити у повному обсязі.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року адміністративний позов - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 15.02.2025 № 47 в частині призову ОСОБА_1 для поставки до військової частини НОМЕР_1 . Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.02.2025 № 59/нст в частині прийняття ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації до Збройних Сил України. Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.03.2025 № 101/нст в частині зарахування ОСОБА_1 у розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 . Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 12.03.2025 № 26-РС в частині, що стосується ОСОБА_1 . Зобов`язано командира військової частини НОМЕР_2 прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 
З цим рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач-3 та оскаржив його в апеляційному порядку. Однак, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2026 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року у справі №460/6551/25 - повернено скаржнику, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України. 
Також з рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач-1 та оскаржив його в апеляційному порядку. Однак, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2026 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року у справі №460/6551/25 - повернено скаржнику, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України. 
З рішенням суду першої інстанції від 17.10.2025 в частині відмови в задоволенні позовної вимоги не погодився позивач та оскаржив його в апеляційному порядку, вважає, що рішення суду в цій частині є протиправним та необгрунтованим, а тому підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі. 
В обґрунтування апеляційних вимог апелянт (позивач) зазначає, що у керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні повноваження на видання та підписання поіменного списку від імені іншого ТЦК та СП ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Таким чином, поіменний список ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.02.2025 №5/393 підписано не уповноваженою особою, що в свою чергу спричиняє його недійсність. На думку апелянта, судом першої інстанції не в повній мірі встановлено фактичні обставини справи, що мають значення для правильного вирішення спору по суті. Через неможливість отримати докази самостійно позивач клопотав перед судом про витребування вказаних доказів, проте, суд першої інстанції у задоволенні такого клопотання відмовив. Наголошує апелянт на тому, що через позбавлення позивача можливості отримати докази в порядку ст. 80 КАС України шляхом витребування судом відповідних доказів, останній не зміг довести обґрунтованість своїх вимог, що призвело до відмови у задоволенні позову в частині визнання протиправними дій відповідача-1 щодо поіменного списку. Оскільки наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №47 від 15 лютого 2025 року по стройовій частині в частині призову позивача для поставки до військової частини НОМЕР_1 є протиправним, то включати до поіменного списку позивача для відправлення його у розпорядження командира військової частин НОМЕР_1 у складі команди « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідач-1 також не мав права. Отже, дії відповідача-1 по включенню позивача до поіменного списку від 15.02.2025 №5/393 для його відправлення у розпорядження командира військової частин НОМЕР_1 у складі команди « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є протиправними. 
За результатами апеляційного розгляду апелянт (позивач) просить скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду в частині відмови в задоволенні позовної заяви про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо включення до поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.02.2025 №5/393 ОСОБА_1 для відправлення його у розпорядження командира військової частин НОМЕР_1 у складі команди « ІНФОРМАЦІЯ_3 », його підписання начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 та подання до військової частини НОМЕР_1 , та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення такої позовної вимоги. 
Відповідач-1 подав до суду відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому не погодився з її доводами. Просить відповідач-1 залишити апеляційну скаргу позивача без задоволення. 

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає. 
Судом встановлено такі фактичні обставини справи.
Позивач ОСОБА_1 перебував на військовому обліку військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_4 з 17.09.2024. 
14.02.2025 ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 оформлено довідку № 138 про надання відстрочки від призову під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” згідно Протоколу № 192 від 13.02.2025 комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 з розгляду питань надання відстрочки військовозобов`язаним від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до 08.05.2025 (а.с. 43, 47 т.1).
14.02.2025 уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_7 було внесено до Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів “Оберіг” інформацію про надану позивачу відстрочку. 
Надалі, згідно з інформації з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів “Оберіг”, наданої ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_1 15.02.2025 був знятий з військового обліку на підставі абз. 3 п. 2 ч. 5 ст. 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” як призваний на військову службу та прийнятий на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 за військово-обліковою спеціальністю № 790037. 
Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 47 від 15.02.2025 ОСОБА_1 призвано з 15.02.2025 на військову службу по мобілізації для поставки до військової частини НОМЕР_1 (а.с. 120 т.1). 
15.02.2025 відповідно до поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_9 у складі команди “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” № 5/399 від 15.02.2025, ОСОБА_1 відправлено в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 (а.с. 121 т.1).
Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.02.2025 по стройовій частині № 59/нст, солдата ОСОБА_1 , який прибув з ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято на військову службу за призовом під час мобілізації до Збройних Сил України на строк до закінчення воєнного стану або оголошення Указу Президента України про демобілізацію та зараховано до списків цієї військової частини. Підстава: поіменний список № 5/399 від 15.02.2025 (а.с. 22 т.1).
Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) № 26-РС від 12.03.2025 ОСОБА_1 , відповідно до пп.14 п.116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, зараховано у розпорядження військової частини НОМЕР_4 з 03.03.2025 (а.с. 128 т.1).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 101/нст від 19.03.2025 ОСОБА_1 зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 . Підстава: витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) № 26-РС від 12.03.2025 (а.с. 21 т.1).
Не погоджуючись з діями відповідачів щодо призову на військову службу під час мобілізації та про зарахування до списків особового складу військової частини, позивач звернувся з даним позовом до суду. 

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та рішенню суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги позивача, колегія суддів апеляційного суду враховує наступне. 
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч.1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Судом першої інстанції вірно враховано, що правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів встановлює Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” від 21.10.1993 № 3543-XII (на момент винесення оскаржуваних наказів діяв у редакції від 01.01.2025, далі - Закон № 3543-XII).
Статтею 1 Закону № 3543-XII визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано;
особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону № 3543-XII, загальна мобілізація, проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 23 Закону №3543-ХІІ призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України “Про освіту”, а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури.
Частиною 4 статті 23 Закону №3543-ХІІ передбачено, що особи, зазначені у пунктах 1-5 частини третьої цієї статті, у зазначений період можуть бути прийняті на військову службу за контрактом.
Процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення визначає порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 далі - Порядок № 560).
Відповідно до п. 56 Порядку № 560, відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
Згідно з п. 57 Порядку № 560, для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії.
Відповідно до п. 58 Порядку № 560, за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації.
Згідно з п. 59 Порядку № 560 відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлятися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов`язаний має право на відстрочку з підстав, визначених статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Пунктом 60 Порядку № 560 передбачено, що комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.
Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.
На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.
Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.
У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.
Разом з тим, в Додатку № 5 до Порядку № 560, наведений перелік документів, що подаються військовозобов`язаними для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
За змістом пункту 62 Порядку № 560 здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України Про освіту, а також докторанти для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період подають до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про здобувача освіти, сформовану в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, за формою згідно з додатком 9.
Абзацом третім пункту 63 Порядку № 560 передбачено, що військовозобов`язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов`язані приймаються на військову службу за контрактом або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд. 
Відповідно до пункту 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 (далі - Положення № 154, на момент отримання повідомлення щодо зарахування позивача на спеціальний військовий облік діяв у редакції від 18.05.2024), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Згідно з пунктом 9 Положення № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, відповідно до покладених на них завдань (серед іншого): оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; забезпечують захист цілісності бази Реєстру, його апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних Реєстру, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, копіювання, спотворення, знищення даних Реєстру, безпеку персональних даних відповідно до Законів України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів”, “;Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “;Про захист персональних даних” та міжнародних договорів у сфері захисту інформації, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України; взаємодіють з місцевими держадміністраціями, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування з питань військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час; здійснюють контроль за проведенням на підприємствах, у закладах освіти роботи з ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час.
Відповідно до пункту 11 Положення № 154 районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, зокрема: оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов`язаних. 
Судом першої інстанції також вірно враховано, що механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном визначені Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (на момент отримання повідомлення щодо зарахування позивача на спеціальний військовий облік діяв у редакції від 11.07.2024, далі - Порядок № 1487).
Так, згідно з пунктом 3 Порядку № 1487 для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Відповідно до пункту 79 Порядку № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, серед іншого: виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Пунктом 80 Порядку № 1487 передбачено, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до затверджених розпорядженнями голів відповідних районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, міських голів планів щороку (у тому числі позапланово) перевіряють стан військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування, а також на підприємствах, в установах та організаціях, в яких працюють військовозобов`язані, які заброньовані за цими органами, підприємствами, установами та організаціями на період мобілізації та на воєнний час, а також військовозобов`язані, яким видані мобілізаційні розпорядження. Решта державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій перевіряються один раз на чотири роки.
Відповідно до частини п`ятої, частини восьмої статті 5 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” від 16.03.2017 № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII) органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних (частина 9 статті 5 Закону № 1951-VIII).
При цьому, статтею 14 Закону № 1951-VIII визначено, що ведення Реєстру включає: внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами.
Враховуючи вищенаведені правові положення, суд першої інстанції вірно зауважив, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки забезпечують ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та саме на них покладено обов`язок, в тому числі, здійснювати контроль бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час, тобто перевіряти та володіти інформацією з приводу заброньованих осіб з метою недопущення щодо них протиправних дій. 
Відносно доводів апеляційної скарги позивача щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо включення до поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.02.2025 № 5/393 ОСОБА_1 для відправлення його у розпорядження командира військової частин НОМЕР_1 у складі команди " НОМЕР_3 НБ ТРО", підписання цього поіменного списку начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 та подання до військової частини НОМЕР_1 , то колегія суддів враховує наступне. 
Так, згідно доводів апеляційної скарги позивача у керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні повноваження на видання та підписання поіменного списку від імені іншого ТЦК та СП ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), а тому поіменний список ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.02.2025 № 5/393 підписано не уповноваженою особою, що в свою чергу спричиняє його недійсність. 
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2026 витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_11 : - дані щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 (прізвище, ім`я та по-батькові) станом на 15 лютого 2025 року із наданням належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів; - інформацію щодо повноважень керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 підписувати документи від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 15 лютого 2025 року із наданням належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів (в разі наявності таких повноважень). 
На виконання цієї ухвали апеляційного суду від 10.06.2026 ІНФОРМАЦІЯ_9 скеровано документи з даними та повноваженнями керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 15.02.2025, а саме: 1) витяг з наказу за №115 від 10.02.2022 про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 2) витяг із наказу за №40 від 22.02.2022 про прийняття посади; 3) витяг із Положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 . 
Апеляційний суд враховує, що наданими документами підтверджено повноваження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 на видання та підписання поіменного списку. 
Дослідивши такий поіменний список ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.02.2025 за №5/393, колегія суддів приходить до висновку, що зазначення в поіменному списку « ІНФОРМАЦІЯ_9 » замість « ІНФОРМАЦІЯ_9 » являється допущеною опискою (а.с. 121 т.1). 
Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги позивача не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи. 
Колегія суддів також враховує, що рішення суду першої інстанції в частині задоволення решти позовних вимог не оскаржене відповідачами в апеляційному порядку, а тому за правилами статті 308 КАС України у цій частині рішення суду апеляційному перегляду не підлягає. 
Статтею 316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
З урахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції в оскарженій частині всебічно з`ясовано обставини справи, рішення суду першої інстанції винесено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому немає підстав для його скасування.
Суд апеляційної інстанції також зазначає, що відповідно до п.2 ч.5 ст.328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).
Проаналізувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи та враховуючи, що дану адміністративну справу було розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, суд апеляційної інстанції зазначає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, а тому рішення суду апеляційної інстанції не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення. 
Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року в адміністративній справі №460/6551/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії – залишити без змін. 
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя	 	В. В. Гуляк 	
судді	 	Н. В. Ільчишин 	
 	 	З. М. Матковська