Справа № 517/716/26
Провадження № 3/517/319/2026

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2026 року          с-ще Захарівка

Суддя Захарівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Фрунзівка Фрунзівського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП 

установив:

До Захарівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП.
Протокол складений інспектором СРПП Відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області Спену К.С.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 701065 від 23 червня 2026 року встановлено, що 23 червня 2026 року біля 19 год 45 хв по вулиці Авангардівська в с. Стоянове Роздільнянського району Одеської області, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ-21099», державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку проводився зі згоди водія за допомогою спеціального технічного пристрою «Drager Alcotest 6810», який показав 1,57 ‰, під відеофіксацію на нагрудну камеру. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР.
У судове засідання, призначене на 14 липня 2026 року ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином (а.с. 24). Про причини неявка суд не повідомив. З жодними заявами чи клопотаннями до суду не звертався.
Водночас 13 липня 2026 року від адвоката Сіренка М.Ю. на захист ОСОБА_1 до суду надійшла заява, у якій він просив відкласти судове засідання, призначене на 14 липня 2026 року, у зв`язку із необхідністю надання адвокату часу для ознайомлення із матеріалами справи про адміністративне правопорушення (а.с. 25-29).
Розгляд справи про адміністративне правопорушення відкладено на 11 серпня 2026 року.
У судове засідання, призначене на 11 серпня 2026 року ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином (а.с. 32, 34). Про причини неявка суд не повідомив. З жодними заявами чи клопотаннями до суду не звертався.
Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – адвокат Сіренко М.Ю. у судове засідання, призначене на 11 серпня 2026 року не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином (а.с. 33). Із заявами чи клопотаннями до суду не звертався.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.
Частиною 1 статті 277 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Отже, ураховуючи строки розгляду справи, визначені частиною 1 статті 277 КУпАП та те, що ОСОБА_1 та його захисник належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, клопотань про відкладення розгляду справи від них не надходило, а також ураховуючи, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 130 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за його відсутності.
ОСОБА_1 та його захисник у судові засідання не з`явивлися, жодних пояснень суду не надали, а тому суд при прийнятті рішення керується виключно доказами, що надані працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 701065 від 23 червня 2026 року, з якого вбачаються дані про його особу, дату, час, місце та обставини скоєного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, який підписаний останнім без будь-яких зауважень щодо його змісту. Також, з протоколу вбачається, що право керування автомобілем передано ОСОБА_2 , посвідчення водія серії НОМЕР_3 (а.с. 1), квитанцією аналізаторів парів спирту «Drager Alcotest 6810» від 23 червня 2026 року, згідно якого станом на 23 червня 2026 року у крові ОСОБА_1 виявлено 1,57 ‰ алкоголю. У вказаній квитанції міститься підпис ОСОБА_1 (а.с. 2), актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно якого огляд ОСОБА_1 на стан вживання алкоголю проведений за результатом виявлення ознак алкогольного сп`яніння спеціальним технічним пристроєм «Drager Alcotest 6810», результат огляду позитивний – 1,57 ‰. З результатами таестування ОСОБА_1 згоден (а.с. 3), направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують реакцію та швидкість реакції від 23 червня 2026 року, з якого вбачається, що у результаті огляду працівниками поліції водія ОСОБА_1 , у останнього виявлені ознаки сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, та те, що огляд останнього проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного пристрою «Drager Alcotest 6810», результат 1,57 ‰ (а.с. 4), копією постанови серії ЕНА № 7429182 від 23 червня 2026 року, згідно якої  ОСОБА_1  притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 126 КУпАП за те, що він 23 червня 2026 року біля 19 год 45 хв по вулиці Авангардівська в с. Стоянове Роздільнянського району Одеської області, керував автомобілем «ВАЗ-21099», державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавлений права керування Захарівським районним судом Одеської області на строк 1 рік. Своїми діями порушив пункт 2.1 (а) ПДР (а.с. 7), з відеозаписів з персонального нагрудного відеореєстратора NC-M6B працівників поліції, які містяться на DVD-R 4.7 GB /120 min убачається, що ОСОБА_1 під час керування автомобілем зупинений працівниками поліції. Причиною запинку слугувало те, що ОСОБА_1 керуючи автомобілем не був пристебнутий ременем безпеки. При спілкуванні працівники поліції запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння, на що останній погодився. У подальшому, ОСОБА_1 продув спеціальний технічний пристрій, який показав позитивну пробу, а саме 1,57 ‰. На це водій пояснив, що цього дня вживав лише енергетичні напої, а алкоголь - напередодні. Після цього працівники поліції декілька разів запропонували ОСОБА_1 у разі незгоди з результатами тестування пройти огляд у медичному закладі, від чого останній відмовився. Тоді поліцейські повідомили ОСОБА_1 , що відносно нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення за керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. Надалі працівники поліції роз`яснили ОСОБА_1 його права та обов`язки передбачені законодавством та ознайомили останнього із складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення, який він підписав без будь-яких зауважень щодо його змісту (а.с.10).
З довідки інспектора САП Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області № 225707 – 2026 від 24 червня 2026 року, вбачається, що згідно облікових даних НАІС «Адмінпрактика» повторність за частиною 1 статті 130 КУпАП зареєстрована, а саме протокол серії ААД № 067264 від 14 липня 2025 року. Постановою Захарівського районного суду від 28 серпня 2025 року у справі № 517/728/25 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік (а.с. 17).
Згідно з копією постанови Захарівського районного суду Одеської області від 28 серпня 2025 року, яка набрала законної сили 23 вересня 2025 року, вбачається, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених частиною 1 статті 130 КУпАП та на підставі статті 36 КУпАП застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік (а.с. 14-16).
Відповідальність за частиною 1 статті 130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особою в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
В свою чергу відповідальність за частиною 2 статті 130 КУпАП настає за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Згідно підпункту «а» пункту 2.9 Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
Відповідно до частин 1, 2, 5 статті 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Отже, для фіксування огляду водія на стан алкогольного сп`яніння достатньо зафіксувати такий огляд за допомогою технічного пристрою на який здійснюється безперервний відеозапис. При цьому закон передбачає необхідну присутність двох свідків у тому випадку, якщо не можливо застосувати технічні пристрої для здійснення такого виду відеозапису.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
До матеріалів справи працівниками поліції додані відеозаписи з персонального нагрудного відеореєстратора, на яких зафіксований огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння за допомогою спеціального технічного пристрою, що свідчить про дотримання поліцейськими встановленого статтею 266 КУпАП порядку проведення огляду на стан сп`яніння. 
Отож з урахуванням викладеного, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 130 КУпАП - повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною 1 статті 130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп`яніння.
Відповідно до статті 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно з частиною 2 статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Тому, при накладенні стягнення за частиною 2 статті 130 КУпАП суд в силу вимог статті 33 КУпАП не враховує перелічені вище обставини та дані про особу порушника.
Суд крім цього, ураховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема його рішення у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року, де Суд у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.
Отже, ОСОБА_1 реалізував своє право керувати транспортним засобом, тим самим погодився нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі згідно встановлених норм держави Україна.
Санкція частини 2 статті 130 КУпАП передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
З довідки інспектора САП Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області № 225707 – 2026 від 24 червня 2026 року, вбачається, що згідно облікових даних ОСОБА_1 в підрозділах ТСЦ отримував посвідчення водія серії НОМЕР_4 від 14 лютого 2023 року. Згідно облікових даних НАІС «Адмінпрактика» повторність за частиною 1 статті 130 КУпАП зареєстрована, а саме протокол серії ААД № 067264 від 14 липня 2025 року. Згідно постанови Захарівського районного суду від 28 серпня 2025 року у справі № 517/728/25 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Відповідно до облікових даних відділення поліції, автомобіль «ВАЗ-21099», державний номерний знак НОМЕР_2 , належить ОСОБА_3 . Транспортний засіб не вилучався (а.с. 17).
Як зазначалося вище, відповідно до копії постанови Захарівського районного суду Одеської області від 28 серпня 2025 року, яка набрала законної сили 23 вересня 2025 року, вбачається, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених частиною 1 статті 130 КУпАП та на підставі статті 36 КУпАП застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік (а.с. 14-16).
Згідно з частинами 2, 3 статті 30 КУпАП позбавлення наданого громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.
Якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини 2 статті 317-1 КУпАП, особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.
Отже, станом на день винесення даної постанови невідбута ОСОБА_1 частина стягнення у виді позбавлення наданого громадянинові права керування транспортними засобами за постановою суду від 28 серпня 2025 року складає 1 місяць 12 днів, які в силу частини 3 статті 30 КУпАП підлягають приєднанню.
Крім того, суд ураховує, що санкція частини 2 статті 130 КУпАП передбачає оплатне вилучення транспортного засобу чи без такого.
З довідки інспектора САП Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області № 225707 – 2026 від 24 червня 2026 року, вбачається, що автомобіль «ВАЗ-21099», державний номерний знак НОМЕР_2 , не вилучався (а.с. 17).
Відповідно до копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 вбачається, що автомобіль «ВАЗ-21099», державний номерний знак НОМЕР_2 , належить ОСОБА_3 (а.с. 13).
При цьому абзацом 4 пункту 28 Постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснено, що не можна накладати стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.
У зв`язку з цим, суд не вбачає підстав для оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки матеріали справи не містять відомостей, що транспортний засіб належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.
На підставі викладеного та ураховуючи обставини вчиненого правопорушення ОСОБА_1 , а також те, що транспортний засіб є джерелом підвищеної небезпеки і керування ним в стані алкогольного сп`яніння є небезпечним як для самого водія, так і для інших учасників дорожнього руху, суд, з метою виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненням як ним, так і іншими особами нових правопорушень, дійшов висновку про можливість застосування щодо нього адміністративного стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Згідно з частиною 3 статті 30 КУпАП до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 3 роки необхідно приєднати невідбуту частину стягнення згідно постанови Захарівського районного суду Одеської області від 28 серпня 2025 року у виді 1 місяця 12 днів позбавлення права керування транспортними засобами та визначити ОСОБА_1 загальний строк позбавлення права керування транспортними засобами – 3 роки 1 місяць 12 днів.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Отже, з ОСОБА_1 також підлягає стягненню судовий збір в сумі 665 гривень 60 копійок, сплата якого передбачена пунктом 5 статті 4 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи викладене та керуючись статтями 23, 33-35, 130, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Фрунзівка Фрунзівського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2000 (дві тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі частини 3 статті 30 КУпАП приєднати ОСОБА_1 до накладеного стягнення невідбуту частину стягнення за постановою Захарівського районного суду Одеської області від 28 серпня 2025 року у виді 1 (одного) місяця 12 (дванадцяти) днів позбавлення права керування транспортними засобами та накласти остаточне стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 2000 (дві тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки 1 (один) місяць 12 (дванадцять) днів, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів – ГУК в Од.обл./Одеська обл./21081300, код отримувача (за ЄДРПОУ) – 37607526, рахунок отримувача UA848999980313080149000015001, код банку отримувача (МФО) – 899998, код класифікації доходів бюджету - 21081300.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Фрунзівка Фрунзівського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів – ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету – 22030106.
Згідно із статтею 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
На підставі статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, тобто 68000 гривень, що передбачено ст. 308 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Захарівський районний суд Одеської області до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Постанова може бути пред`явлена до виконання на протязі трьох місяців з дня її винесення.

Суддя