Справа №534/2095/26
Провадження №3/534/252/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
21 липня 2026 року    м. Горішні Плавні 
Суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області Комарова Діана Юріївна, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:
	ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка обіймає посаду керуючої (завідувача) ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ «ГОРОБИНКА» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (податковий номер 23550306), РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,   	

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області 06 липня 2026 року надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №6066 від 30.06.2026 року, складеним головним державним інспектором відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту ГУ ДПС у Полтавській області Коваль С.О., ОСОБА_1 , будучи керуючою ЗДО «Горобинка», вчинила правопорушення, а саме порушила встановлений порядок ведення податкового обліку, встановлений актом документальної позапланової невиїзної перевірки від 05.06.2026 №7838/16-31-07-04-02/23550306, чим порушила п.п. 168.1.1, 168.1.2, 168.1.5, п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України, а саме не перераховано із заробітної плати податок на доходи фізичних осіб в сумі 2 248,31 грн, в т.ч. за 1 кв. 2019 року в сумі 852,73 грн, за 1 кв. 2020 року в сумі 972,08 грн, за 2 кв. 2021 року в сумі 423,50 грн; п.46.1, 46.2 ст. 46, п.49.1, п.49.2, пп.49.18.3 п. 49.18 ст.49, пп. 133.4.2, п. 137.5 ст. 137 Податкового кодексу України, а саме не подано звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2022 рік; п.54.1 ст. 54, п.285.1 ст. 285, п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, а саме не подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік; п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, п. 8.1, п.8.2, п. 8.4, п.8.5 ст. 8 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 (зі змінами та доповненнями).
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Надіслала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, повністю та не заперечувала проти обставин, викладених у протоколі та акті перевірки.
Суд, дослідивши матеріали справи, письмові пояснення особи, яка притягається до відповідальності, дійшов наступного висновку.
Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого порядку ведення податкового обліку.
Судом встановлено, що встановлені актом перевірки № 7838/16-31-07-04-02/23550306 від 05.06.2026 порушення стосуються податкових обов`язків за 1 квартал 2019 року, 1 квартал 2020 року, 2 квартал 2021 року та 2022 звітний рік, з граничними термінами виконання, що припадають на 2019–2023 роки. Суддя звертає увагу, що правопорушення не є триваючим, а отже строк накладення адміністративного стягнення вираховується з моменту вчинення правопорушення, тобто наступного дня, за яким особа повинна була вчинити певні дії.
Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення №6066 складено лише 30.06.2026 року, акт документальної позапланової невиїзної перевірки — 05.06.2026 року, а матеріали справи направлено Головним управлінням ДПС у Полтавській області до Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області супровідним листом від 01.07.2026 №10456/5/16-31-07-04-05.
Отже, вже станом на дату складення протоколу про адміністративне правопорушення 30.06.2026 строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, — закінчились, оскільки з моменту вчинення найпізнішого з них (неподання звіту неприбуткової організації за 2022 рік) до дати складення протоколу минуло не менше кількох років.
Відповідно до пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. Таким чином суд позбавлений можливості розглядати справу по суті, незалежно від доведеності події та складу правопорушення, а також незалежно від визнання чи невизнання своєї вини особою, яка притягається до відповідальності.
На підставі викладеного та керуючись п. 7 ст. 247, ст. 283, 294 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП – закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення. 
Постанова суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя          Д.Ю. Комарова