Справа № 405/1042/26
2/405/449/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2026 Подільський районний суд міста Кропивницького в складі:
головуючої судді: Шевченко І.М. 
з участю секретаря: Мишевець Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення ,-
В С Т А Н О В И В:
В лютому 2026 року позивач, ОКВП «Дніпро-Кіровоград», звернулось в суд з позовом про стягнення з відповідача боргу за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 13179,04 грн., 3% річних в сумі 469,59 грн., індекс інфляції в сумі 996,96 грн. та судові витрати в сумі 3 328,00 грн., мотивуючи свій позов тим, що відповідачем укладено публічний договір приєднання з 10.03.2022 року, який розміщено на веб-сайті підприємства 10.02.2022 року (із змінами від 20.02.2024 року - оприлюднені на веб-сайті підприємства 20.01.2024 року). Також абоненту було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для обліку обсягу наданих послуг та розрахунків за такі послуги. Станом на час звернення в суд у відповідача перед підприємством існує вказана заборгованість.
Позивач договірні відносини виконав в повному обсязі, але взяті на себе зобов`язання по оплаті даних послуг відповідач належним чином не виконує.
З врахуванням вимог ст. 625 ЦК України просить суд стягнути з відповідача вказану суму боргу, 3% річних, інфляційні витрати та судові витрати по справі в сумі 3 328,00 грн.
Ухвалою судді від 17.03.2026 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату час проведення розгляду справи повідомлявся через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України.
Справа розглядається в порядку спрощеного провадження, фіксування судового процесу не здійснюється, сторони про час та місце розгляду справи повідомлялись. 
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград» відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 690, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги», починаючи з 01.04.2012 року надає споживачам послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
У відповідності до частини першої статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Порядок укладення договорів про надання комунальних послуг визначений ст. 13 та 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
За вимогами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом ЗО днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.
Датою приєднання до умов Договору (акцептування договору) споживачем з ОКВП «Дніпро-Кіровоград» є 10 березня 2022 року 30 днів з дня опублікування тексту договору на вебсайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» (https://dnipro-kirovograd.com.ua/DogFiz публікація від 10 лютого 2022 року). З вказаної дати Споживач та Виконавець (ОКВП «Дніпро- Кіровоград») набувають всіх прав та обов`язків за відповідним Договором в залежності від послуг які надаються підприємством споживачу та несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.
Пунктом 14 Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України № 690 від 05.07.2019 року визначено, що індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.
Співвласники багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 не прийняли рішення про вибір іншої моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем, а безпосередньо власники та мешканці квартири АДРЕСА_2 цього будинку не вчинили дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.
За вказаних обставин, з відповідачем укладено публічний договір приєднання з 10.03.2022 року, який розміщено на веб-сайті підприємства 10.02.2022 року (із змінами від 20.02.2024 року - оприлюднені на веб-сайті підприємства 20.01.2024 року).
Також абоненту було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для обліку обсягу наданих послуг та розрахунків за такі послуги.
Споживачам послуг за адресою: АДРЕСА_2 надано послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в період з 01.01.2019 по 31.01.2026 р. включно, з яких послуги на суму 13 179,04 грн., станом на дату подання позову не сплачені.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» до встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування.
Згідно п. 4 ч. З ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяги спожитої у будівлі гарячої, питної води, визначені за допомогою вузлів комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляються між споживачами з урахуванням того, що:
- у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.
Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.
Розподіл загального обсягу спожитої послуги водопостачання між споживачами у багатоквартирному будинку щомісячно визначається відповідно до Методики.
В абз. 4 підпункту 2 пункту 1 розділу X Методики № 315, міститься аналогічне правило, за яким обсяг споживання холодної води у приміщеннях без обліку визначається як різниця між визначеним за показаннями приладу обліку загального обсягу спожитої холодної води у будівлі/будинку та між сумарним обсягом спожитої/витраченої холодної води за показаннями вузлів розподільного обліку у приміщеннях, вузла розподільного обліку на відгалуженні трубопроводу з водорозбірною арматурою для відбору води на загальнобудинкові потреби (або відповідно до обсягу холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, що визначений відповідним договором з виконавцем комунальних послуг), обсягом витоків з внутрішньобудинкових мереж водопостачання (за наявності) та вузла обліку холодної води перед водопідігрівачем в індивідуальному тепловому пункті.
Такий визначений обсяг розподіляється кожному приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку, пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб (споживачів), що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку.
На багатоповерховому будинку за адресою відповідача у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньобудинкових інженерних систем будівлі встановлено комерційний засіб обліку № 241532164, у зв`язку з чим обсяги спожитих послуг за період з липня 2025 року по січень 2026 року включно йому були визначені відповідно до п. 4 ч. З ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Методики № 315 та без врахування показників розподільчого приладу обліку споживача (квартирного лічильника відповідача, який у відповідачів в той період був відсутній у зв`язку з не проходженням періодичної повірки) та без врахування нормативу споживання на кожного мешканця встановленого Рішенням Кіровоградської обласної ради від 20 травня 2016 року № 82.
Також, відповідно до Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 №690 (із змінами) розмір плати за абонентське обслуговування на місяць становить: на послуги централізованого водопостачання - 35,00 грн. з ПДВ, на послуги централізованого водовідведення -15,00 грн. з ПДВ (за наявності каналізації).
Відповідно до ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно до ч.4 ст.319 ЦК України власність зобов`язує.
Згідно ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. З ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Згідно зі ст. 162 Житлового кодексу України, власник квартири (будинку) зобов`язаний оплачувати всі комунальні платежі вчасно, в тому числі і за водопостачання та водовідведення.
Відповідно до п. 5 ч. З ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 9 ст. 38 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690 - споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Статтею 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.
Всупереч вищевикладеним нормам чинного законодавства, обов`язок щодо внесення своєчасної плати за послуги водопостачання відповідачем не виконувався.
У відповідності до ст. 625 Цивільного кодексу боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання, зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.
На підставі вказаної норми закону, Відповідачу було нараховано на суму боргу індекс інфляції в розмірі 996,96 грн. та 3% річних в розмірі 469,59 грн.
Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України стягненню на користь позивача з відповідача підлягають понесені ним судові витрати в розмірі 3 328,00 грн. сплаченого судового збору
На підставі ст.ст. 526, 611, 625, 901 ЦК України, ст. ст. 66,68 ЖК України та керуючись ст.ст. 7, 12, 17, 18, 76, 141, 259, 263, 265 ЦПК України , суд ,-
У Х В А Л И В:
Позов Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» 14 645,59 грн., з яких:
борг за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 13179,04 грн. на розрахунковий рахунок ІВАN НОМЕР_2 КРУ АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299, код ЄДРПОУ 03346822;
3% річних, відповідно до вимог ст. 625 ЦК України, в сумі 469,59 грн., на розрахунковий рахунок ІВАN НОМЕР_3 КРУ АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299, код ЄДРПОУ 03346822;
індекс інфляції, відповідно до вимог ст. 625 ЦК України, в сумі 996,96 грн., на розрахунковий рахунок ІВАN НОМЕР_3 КРУ АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299, код ЄДРПОУ 03346822.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» судові витрати по справі в сумі 3 328,00 грн. на рахунок ІВАN НОМЕР_3 в КРУ АТ «ПриватБанк» МФО 305299, код ЄДРПОУ 03346822.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відомості про учасників справи:
Позивач: Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград», код ЄДРПОУ 03346822, місцезнаходження: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_4 , адреса – АДРЕСА_3 .

Суддя Подільського 
районного суду 
міста Кропивницького Ірина Миколаївна Шевченко