печерський районний суд міста києва

Справа № 757/19855/26-п 
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2026 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Чорної А.І, прокурора Голуба П.А., розглянувши матеріали, в режимі відеоконференцзв`язку які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 вчинив 3 епізоди корупційних адміністративних правопорушень за наступних обставин.
ОСОБА_1  (протокол № 83 від 28.03.2026), будучи депутатом Покровської міської ради Донецької області, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, за 2023 рік (щорічна декларація), за наступних обставин:
Згідно Рішення Покровської міської ради Донецької області № 8/1-1 від 17.12.2020 «Про початок повноважень депутатів Покровської міської ради 8 скликання» та згідно Протоколу першої сесії Покровської міської ради від 17.12.2020 року ОСОБА_1 набув повноважень депутата Покровської міської ради.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.
Відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб?єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад. сільські, селищні, міські голови.
На підставі вищезазначеного, ОСОБА_1 є суб?єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII суб?єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, ОСОБА_1 , 08.05.2024 о 14:28 подав щорічну декларацію за 2023 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2023 рік, (яку відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII повинен був подати до 01.04.2024) подав 08.05.2024, тобто несвоєчасно.
Дата вчинення правопорушення 08.05.2024.
Крім того, ОСОБА_1 (протокол № 84 від 28.03.2026), будучи депутатом Покровської міської ради Донецької області, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, за 2024 рік (щорічна декларація).
Так, ОСОБА_1 , 05.05.2025 о 16:11 подав щорічну декларацію за 2024 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Отже, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2025 рік, (яку відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII повинен був подати до 01.04.2025) подав 05.05.2025, тобто несвоєчасно.
Дата вчинення правопорушення 05.05.2025.
Крім того, ОСОБА_1 (протокол № 85 від 28.03.2026), будучи депутатом Покровської міської ради Донецької області, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування (при звільненні).
Так, ОСОБА_1 , 20.02.2026 о 12:29 подав декларацію особи, яка припиняє діяльність пов?язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Отже, ОСОБА_1 декларацію «при звільненні», (яку відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII повинен був подати до 03.05.2025 (включно)) подав 20.02.2026, тобто несвоєчасно.
Дата вчинення правопорушення 20.02.2026.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні за встановлених обставин трьох епізодів невчасного подання ним декларацій, визнав повністю, підтримав письмові пояснення, які містяться в матеріалах справи, від 23.03.2026. Причин поважності несвоєчасного не подання декларації не було. Просив закрити адмінпровадження за малозначністю.
Прокурор Голуб П.А. в судовому засіданні підтримав протоколи про адміністративне правопорушення, підтримав письмовий висновок від 15.05.2026, за змістом якого просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні корупційних адміністративних правопорушень, за протоколом №83 від 28.03.2026 закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, за протоколом №84 та 85 - призначити стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн. 
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколів про адміністративні правопорушення № 83, 84, 85 від 28.03.2026, усними та письмовими визнавальними поясненнями ОСОБА_1 , висновком прокурора від 15.05.2026, послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 по 09.05.2024, іншими матеріалами справи в їх сукупності. 
З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Разом з тим, згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
З протоколу про адміністративне правопорушення №83 від 28.03.2026 вбачається, що датою вчинення правопорушення є 08.05.2024. 
Отже, враховуючи те, що датою вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за протоколом №83 від 28.03.2026 є 08.05.2024, то на момент розгляду справи минув строк накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП, відтак провадження в цій частині справи підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності. 
Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів, а тому таке правопорушення не може бути визнане, як малозначне.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, його щире каяття, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.
На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 172-6, ст.283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за протоколами № 83, № 84, № 85 від 28.03.2026.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за протоколом № 83 від 28.03.2026 закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
За протоколами № 84, № 85 від 28.03.2026 призначити ОСОБА_1 покарання у виді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень.
Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA118999980313090106000026007, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 гривень 60 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 228999980313181206000026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці. 
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова