Справа № 571/1535/26 
Провадження № 3/571/635/2026

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 серпня 2026 року   селище Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно: 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 по мобілізації (в/ч НОМЕР_2 ), відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні, 
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП,
в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЧЦП № 335818 від 02.06.2026: «01.06.2026 року о 19 год. 30 хв. мною начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) старшим лейтенантом ОСОБА_2 , під час здійснення перевірки наявності особового складу, було виявлено відсутність (неприбуття з чергової відпустки) молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії - номера обслуги другої групи інспекторів прикордонної служби другого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_4 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 (з місцем дислокації АДРЕСА_3 ) старшого солдата за призовом ОСОБА_3 . Даний військовослужбовець на телефонні дзвінки не відповідав, по місцю проживання в н.п. Березово відсутній. Для встановлення обставин неприбуття до місця служби, до по адресу перебування його у черговій відпустці 01.06.2026 вибув заступник начальника НОМЕР_3 прикордонної застави (з місцем, дислокаиії АДРЕСА_2 ) з морально-психологічного забезпечення майор ОСОБА_4 .
02.06.2026 даний військовослужбовець був доставлений в пункт постійної дислокації НОМЕР_3 прикордонної застави (з місцем, дислокації АДРЕСА_2 ) та приступив до виконання своїх службових обов`язків. Своїми діями старший солдат за призовом ОСОБА_5 здійснив самовільне залишення військової частини, чим порушив вимоги наказу начальника НОМЕР_4 прикордонного загону № 1-АГ від 01.01.2025 року, ст.4, 14,127,128 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та ст. 1-4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.4 ст. 172-11 КУпАП».
Дії правопорушення кваліфіковані за ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що дійсно через сімейні обставини, не зміг вчасно повернутися з відпустки. 02 червня 2026 року заступник начальника застави його доставив у розташування прикордонної застави, де він приступив до виконання своїх службових обов`язків. Стверджує, що наміру ухилитися від військової служби не мав. 
Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ч.4 ст.172-11 КУпАП настає за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, а саме: частина 1 - Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб; частина 3 - самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб. 
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено та який діє по теперішній час.
Разом з тим, у ч.4 ст.172-11 КУпАП законодавець відокремив поняття «особливий період» та «воєнний стан», тобто, відповідальність за ч. 4 ст.172-11 КУпАП настає саме за діяння, передбачені частинами першою або третьою статті 172-11 КУпАП, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Оскільки на даний час в Україні триває правовий режим воєнного стану, нез`явлення з відпустки тривалістю до трьох діб, було вчинено саме в період дії воєнного стану в Україні то дії ОСОБА_1 не утворюють об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП, що виключає склад цього правопорушення.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Суд не вправі самостійно змінювати фабулу правопорушення, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення та не має права відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Положеннями п.1 ч.1 ст.247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За приписами п.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя А.Ф.Комзюк