Справа № 420/19454/26 
У Х В А Л А

12 серпня 2026 року 

Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Сім`ї Бродських, буд. 19, м. Київ, 03057) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГОЛДРЕЙН» (вул. Самофалова Валерія, будинок 16А/3, приміщення к63, м. Одеса, 65013) про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГОЛДРЕЙН», в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрголдгрейн» (код ЄДРПОУ 39297897) на користь НКРЕКП штраф у розмірі 1 700 000 грн та пеню у розмірі 122 958, 90 грн.
Ухвалою суду від 06.07.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено, що справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в електронній формі, враховуючи внесені зміни в КАС України, а саме частиною 9 ст.18 КАС України визначено, що суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про ЄСІТС та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Згідно з п.128 Розділу VII Перехідних положень Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, затвердженого Рішенням ВРП 17 серпня 2021 №1845/0/15-21 встановлено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей
16.07.2026 року у до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГОЛДРЕЙН» надійшов зустрічний позов, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову НКРЕКП від 10.02.2026 № 214 «Про накладення штрафу на ТОВ «УКРГОЛДГРЕЙН» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу».
Ухвалою суду від 29.07.2025 року зустрічний позов залишений без руху та позивачем наданий строк на усунення недоліків позову.
Представник ТОВ «УКРГОЛДРЕЙН» подав заяву про поновлення строку звернення до суду, у той же час зазначив, що ним не пропущений вказаний строк, оскільки за правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 19.05.2026 у справі № 320/5489/23, від 08.06.2022 у справі № 640/2071/21, від 28.09.2022 у справі № 640/13798/21, від 27.05.2021 у справі № 640/29683/20, від 22.01.2024 у справі № 160/12936/21, 30-денний строк після отримання постанови має значення для визначення моменту, з якого НКРЕКП набуває право звернення до суду з позовом про стягнення штрафу та пені, а строк звернення до суду обчислюється за правилами ст.122 КАС України, тобто встановлений шестимісячний строк звернення до суду.
Отже відповідно до правових висновків Верховного Суду у спірних правовідносинах для юридичної особи встановлений шестимісячний строк звернення до суду. 
Вивчивши зустрічний позов ТОВ «УКРГОЛДГРЕЙН», суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття його до сумісного розгляду по даній справі №420/19454/26, виходячи з наступного. 
Статтею 177 встановлено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Зустрічний позов ТОВ «УКРГОЛДГРЕЙН» про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 10.02.2026 № 214 «Про накладення штрафу» взаємопов`язаний з позовом НКРЕКП до ТОВ «УКРГОЛДГРЕЙН» про стягнення коштів.
З урахуванням викладеного та вимог ст.177 КАС України суд вважає необхідним прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом, об`єднати зустрічний позов в одне провадження з первісним позовом, здійснити перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 177,178,179,180 КАС України, суд – 

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження для спільного розгляду з первісним позовом зустрічний позов ТОВ «УКРГОЛДГРЕЙН» про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 10.02.2026 № 214 «Про накладення штрафу» та об`єднати зустрічний позов в одне провадження з первісним позовом по справі №420/19454/26. 
Розгляд справи №420/19454/26 здійснити за правилами загального позовного провадження. 
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду. 
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. 
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачам за первісним позовом та за зустрічним позовом п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ними відповіді на відзив п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову. 
Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст.162 КАС України. Відповідач зобов`язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву, заперечень до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву, заперечень додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст.162 КАС України).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Призначити підготовче засідання на 10:00 год 08.09.2026_року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дор., 14. 
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:
http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.: (048) 705-57-88
Копію даної ухвали направити сторонам по справі. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Е.В. Катаєва