Справа №295/2690/26
Категорія 156
3/295/999/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2026 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Луньова Д.Ю., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВАП УПП в Житомирській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 584396 від 06.02.2026 року, 29.01.2026 року о 15 год. 10 хв. в м. Житомирі по вул. М. Грушевського, 31, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в найближчому закладі охорони здоров`я у лікаря нарколога, результат – перебуває в стані наркотичного сп`яніння. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9.а Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Захисник Грабовський Д.О. просив закрити провадження у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, оскільки
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Судом направлялись повідомлення про дату, час і місце судових засідань на адресу, вказану ним при складанні протоколу, згідно трекінгу відправлення АТ «Укрпошта», повідомлення вручене, окрім цього ОСОБА_1 повідомлявся про дату, час і місце судових засідань шляхом надсилання судом судових повісток в електронному вигляді, що підтверджується довідками про їх доставку.
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП участь особи за даною категорією справ не є обов`язковою, неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з цим суд розглядає справу у відсутність ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, окрім рапорту працівника поліції, надано: 
протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 584396 від 06.02.2026, із якого вбачається, що він складений відносно водія ОСОБА_1 , який 29.01.2026 року о 15 год. 10 хв. в м. Житомирі по вул. М. Грушевського, 31, керував транспортним засобом марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в найближчому закладі охорони здоров`я у лікаря нарколога, результат – перебуває в стані наркотичного сп`яніння; 
постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕНА № 6585995 від 29.01.2026, із якої вбачається, що 29.01.2026 року о 15 год. 10 хв. в м. Житомирі по вул. М. Грушевського, 31, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 обладнаним засобом пасивної безпеки та був не пристебнутий ременем безпеки, чим порушив п. 2.3.в ПДР України за що його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 510 грн.; 
висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 37 від 29.01.2026 із якого вбачається, що ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння; 
відеозаписи, із якого вбачається, що 29.01.2026 року о 13:00 год. в м. Житомирі по вул. М. Грушевського, 31, поліцейські підійшли до нерухомого транспортного засобу марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 , на водійському сидінні перебував ОСОБА_1 , працівниками поліції було оглянуто т/з та одяг ОСОБА_1 на предмет заборонених предметів, в подальшому у ОСОБА_1 було вилучено поліетиленовий згорток всередині із порошкоподібною речовиною білого кольору, після чого працівниками поліції було викликано слідчо-оперативну групу; 16:53 год. ОСОБА_1 було доставлено до закладу охорони здоров`я для проведення огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння, лікар проводить огляд; 17:13 год. працівники поліції оголошують ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння у зв`язку із тим, що він здав аналізи та запрошують його для розгляду вчиненого ним адміністративного правопорушення.
Пунктом 2.9.а Правил дорожнього руху передбачено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозиція ч. 1 ст. 130 КУпАП визначає склад правопорушення, який полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Процес притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, регулюється нормами: КУпАП, ПДР України, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі Інструкція №1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 (далі Порядок), Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом МВС України від 07 листопада 2015 року №1395 (далі Інструкція №1395), Закону України «Про Національну поліцію».
Розділом Х Інструкції № 1395 особи, які керують транспортними засобами, стосовно яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння і проведення такого огляду здійснюється відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядок).
Згідно із п. 4 Порядку огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Крім того, згідно з вимогами п.п. 6,7 Розділу 1 Інструкції №1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться: - поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); - лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису (а в разі неможливості застосування таких засобів у присутності двох свідків) складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду, відповідно до ст. 266 КУпАП.
Разом з тим, наявні в матеріалах справи відеозаписи з нагрудних відеореєстраторів поліцейських, які досліджені судом, не вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 о 15:10 год. 29.01.2026 року, а також, не вбачається, що саме ОСОБА_1 було зупинено, під час керуванням транспортним засобом о 15:10 год. 29.01.2026 року. 
Окрім цього суд звертає увагу на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 584396 від 06.02.2026 року вказано час керування ОСОБА_1 о 15:10 год. 29.01.2026 року, натомість, на відео початок запису: 29.01.2026 року 12:58:39 год., кінець: 29.01.2026 року 17:16:24 год., разом із тим, на відеозаписі зафіксовано, що о 15:10 год. ОСОБА_1 перебуває в транспортному засобі працівників поліції та очікує слідчо-опертивну групу.
Також із долученого захисником вироку Богунського районного суду м. Житомира від 27.02.2026 року суд вбачає, що «29 січня 2026 року близько 13 години 00 хвилин ОСОБА_1 перебував на відкритій ділянці місцевості на перехресті вулиць Михайла Грушевського - Хлібна у м. Житомирі, де побачив на землі поліетиленовий згорток, який підняв та виявив всередині порошкоподібну речовину білого кольору. Усвідомлюючи, що дана речовина містить психотропну речовину, обіг якої обмежено, - амфетамін, у ОСОБА_1 виник умисел, направлений на незаконне придбання та зберігання вказаної психотропної речовини без мети її збуту. Реалізуючи свій умисел, направлений на незаконне придбання психотропної речовини, обіг якої обмежено, ОСОБА_1 поклав поліетиленовий згорток із зазначеною речовиною всередині до внутрішньої кишені куртки, в яку був одягнений, та, продовжуючи реалізацію свого умислу, направленого на незаконне зберігання без мети її збуту, переносив зазначений поліетиленовий згорток із психотропною речовиною всередині невстановленими вулицями міста Житомира, таким чином зберігаючи при собі.»
Вищевказаним вироком встановлено, що ОСОБА_1 у вказаний час та місці «перебував на відкритій ділянці» та «переносив зазначений поліетиленовий згорток із психотропною речовиною всередині невстановленими вулицями міста Житомира», тобто ОСОБА_1 не керував транспортним засобом марки Renault, д.н.з. НОМЕР_1 .
Відповідно до положень ст.ст. 8, 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що оскільки працівниками поліції не надано належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 584396 від 06.02.2026 року, в діях останнього не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За вказаних обставин, провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 247, 283, 284 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження у справі стосовно  ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя         Луньова Д.Ю.