справа №176/4709/25
провадження №2/176/529/26

РІШЕННЯ
Іменем України

23 липня 2026 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Гусейнова К.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2025 року позивач звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із зазначеним вище позовом, де просить ухвалити судове рішення, яким стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії, що виникли внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 26454,89 грн та судові витрати у розмірі 2422,4 грн.
В обґрунтування позову позивач вказує на те, що 26.03.2025 року в ході проведення перевірки працівниками ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення споживачем ОСОБА_1 правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312. 
З 01.01.2019 ПрАТ «ПЕЕМ ЦЕК» є оператором системи розподілу та розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до його мереж, відповідно до НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 та надає послуги комерційного обліку на своїй території ліцензованої діяльності, як постачальник послуг комерційного обліку. 
Між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та ОСОБА_1 був укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, особовий рахунок № НОМЕР_1 ЕІС-код 62Z5032811119521, шляхом подачі заяви-приєднання до публічного договору від 11.04.2025 року. 
03.09.2021 на електронну адресу ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» надійшов лист Вимога «Про припинення електропостачання» від постачальника ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» в якій зазначено, що згідно вимог порядку обмеження та припинення розділу, надано Реєстр споживачів, яким у відповідності до п.7.5.2 необхідно припинити електропостачання. 
15.09.2021 працівниками ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» було проведено відключення споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
26.03.2025 при перевірці відключеного стану квартири за адресою: АДРЕСА_1 , співробітники ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» виявили самовільне підключення. 
Так, в присутності ОСОБА_1 26.03.2025 за фактом порушення ПРРЕЕ, працівниками ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» складено Акт про порушення №00000872, в якому зазначено: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку, а саме було виявлено самовільне підключення квартири АДРЕСА_2 , шляхом підключення фазного проводу до автоматичного вимикача 16А, методом зняття з ізоляції перед встановленою пломбою типу CARAT №С65361005 в поверхневому щиті багатоквартирного будинку після відключення за вимогою постачальника №51112/DNEP від 03.09.2021. Споживачу порушення продемонстровано.
11.04.2025 було проведено підключення споживача ОСОБА_1 шляхом під`єднання фазного проводу до облікового автоматичного вимикача і знято пломбу №С65361005 типу «КАРАТ». Лічильник електричної енергії НІК 2102-02 №3611437 має покзи: 041288, про що було складено АКТ про підключення б/н.
Відповідно до п.8.2.6 Глав 8.2 Розділу VIII ПРРЕЕ в ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» створена Комісія по розгляду актів про порушення. На підставі Акта про порушення уповноваженими представниками Оператора системи під час засідань комісії визначаються обсяги не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків,в порядку передбаченому Главою 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ.
Споживач ОСОБА_1 запрошувалась на засідання Комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного Акту про порушення на 23.04.2025 на 10 год. 00 хв. за адресою м. Дніпро, вул.Горобців Братів, буд.28 про що зазначено у п.11 Акта про порушення.
23.04.2025 року рішення Комісії по розгляду Актів про порушення, за результатами розгляду зазначеного вище Акту, оформлено протоколом №203/2025 засідання комісії апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». 
Оскільки відповідач на засідання комісії не з`явився, не надав письмових пояснень і доказів, то засідання відбулось без її участі.
Відповідно до протоколу №203/2025 після розгляду вказаного Акта про порушення та матеріалів до нього Комісією було прийнято рішення про здійснення нарахувань вартості необлікованої електричної енергії відповідно до Глави 8.4 ПРРЕЕ. Позивачем було виконано нарахування вартості електричної енергії, відповідно до глави 8.4 Розділу VIIІ ПРРЕЕ в обсязі 2593 кіловат годин на суму 26454 грн 89 коп. 
На підставі розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по Акту про порушення, відповідачу сформований рахунок на оплату №819503143731 від 23.04.2025 року.
21.05.2025 відповідачу направлено поштовим відправленням «Укрпошта» №0505300765801 наступні документи: Протокол №2023/2025; розрахунок та рахунок на оплату. Даний лист відповідач не отримала, тому його повернуто за закінченням терміну зберігання. Оскільки на день звернення з позовом до суду відповідач добровільно не сплатив рахунок, тому позивач вимушений звернутися з даним позовом до суду для стягнення вартості не облікованої електричної енергії, завданих безобліковим користуванням електричною енергією.
Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22 грудня 2025 року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Позивач про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін повідомлений належним чином, заперечень щодо розгляду справи без повідомлення сторін не подав. 
Відповідачу ОСОБА_1 , відповідно до вимог ЦПК України, за відомим місцем реєстрації останньої, направлено копію ухвали суду про відкриття провадження у справі. Надано строк для подачі заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження, відзиву на позовну заяву з наданням суду доказів в обґрунтування свого відзиву. Заперечень від відповідача щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження не надійшло. На адресу суду повернулося поштове повідомлення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Заперечень щодо розгляду справи у її відсутності не надійшло. Відзив на позов відповідач не подала.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи, що розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.
Судом встановлено, що з 01.01.2019 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» є оператором системи розподілу та розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до його мереж, відповідно до Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 та надає послуги комерційного обліку на своїй території ліцензованої діяльності, як постачальник послуг комерційного обліку.
ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . Між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та ОСОБА_1 укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, особовий рахунок № НОМЕР_1 , ЕІС-код 62Z5032811119521, шляхом подачі заяви-приєднання до публічного договору від 11.04.2025 року (а.с.14).
Договір, до якого відповідач приєднався, в загальному доступі розміщений на офіційному сайті позивача в мережі Інтернет.
Відповідно до положень абзацу першого пункту 2.1.5 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.
Відповідач користувався послугами з постачання електричної енергії, що підтверджується фактичним споживанням, не заявляв вимог до постачальника про припинення йому постачання електроенергії, а отже між сторонами склались договірні правовідносини щодо постачання електричної енергії згідно вимог чинного законодавства.
03.09.2021 на адресу ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» надійшов лист Вимога «Про припинення електропостачання» від постачальника ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» в якій зазначено, що згідно вимог порядку обмеження та припинення розділу, надано Реєстр споживачів, яким у відповідності до п.7.5.2 необхідно припинити електропостачання (а.с.13). 
15.09.2021 працівниками ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» було проведено відключення споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.15-18).
26.03.2025 при перевірці відключеного стану квартири за адресою: АДРЕСА_1 , співробітники ПАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» виявили самовільне підключення. 
Відповідно до акту про порушення №00000872 від 26.03.2025 року, складеного електромонтерами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за участі споживача ОСОБА_1 було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , порушено п.п.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку, а саме було виявлено самовільне підключення квартири АДРЕСА_2 , шляхом підключення фазного проводу до автоматичного вимикача 16А, методом зняття ізоляції перед встановленою пломбою типу CARAT №С65361005 в поверховому щиті багатоквартирного будинку після відключення по вимозі постачальника №51112/DNEP від 03.09.2021 року (а.с.9-10). З даним актом відповідача ознайомлено під підпис та вручено його другий примірник цього акту.
11.04.2025 було проведено підключення споживача ОСОБА_1 шляхом під`єднання фазного проводу до облікового автоматичного вимикача і знято пломбу №С65361005 типу «КАРАТ», про що було складено відповідний Акт. Лічильник електричної енергії НІК 2102-02 №3611437 має покази: 041288 (а.с.8).
Споживач ОСОБА_1 запрошувалась на засідання Комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного Акту про порушення на 23.04.2025 на 10 год. 00 хв. за адресою м. Дніпро, вул.Горобців Братів, буд.28, про що зазначено у п.11 Акта про порушення (а.с.10 зворот). Оскільки відповідач на засідання комісії не з`явилась, не надала письмових пояснень і доказів, то засідання відбулось без її участі.
23.04.2025 року рішення Комісії по розгляду Актів про порушення, за результатами розгляду зазначеного вище Акту, оформлено протоколом №203/2025 засідання комісії апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» (а.с.21). 
Відповідно до протоколу №203/2025 після розгляду вказаного Акта про порушення та матеріалів до нього Комісією було прийнято рішення про здійснення нарахувань вартості необлікованої електричної енергії відповідно до Глави 8.4 ПРРЕЕ. Позивачем було виконано нарахування вартості електричної енергії, відповідно до глави 8.4 Розділу VIIІ ПРРЕЕ в обсязі 2593 кіловат годин на суму 26454 грн 89 коп. 
На підставі розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по Акту про порушення, відповідачу сформований рахунок на оплату №819503143731 від 23.04.2025 року (а.с.22).
21.05.2025 відповідачу направлено поштовим відправленням «Укрпошта» №0505300765801 наступні документи: Протокол №2023/2025; розрахунок та рахунок на оплату. Даний лист відповідач не отримала, тому його повернуто за закінченням терміну зберігання (а.с.19,20). 
Відповідно до Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін споживач несе відповідальність за збереження засобу обліку та пломб на ньому (в разі, якщо засіб обліку розташований в квартирі), якісну, безпечну експлуатацію внутрішньо квартирних мереж та побутових електроустановок, безпечний стан електрообладнання згідно ПРРЕЕ, ПУЕ, ПТЕЕ (а.с.11).
Відповідно до ст.11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.
Відповідно до ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст.ст.525,526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.ст.610,611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до положень п.п.1,3 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Так, частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Водночас, пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.
Відповідно до пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно із пунктом 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до частин першої, другої статті 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Статтею 1166 Цивільного кодексу України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Згідно статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема і відшкодування збитків.
У межах даного предмета спору доказуванню підлягають обставини пов`язані з конкретним порушенням ПРРЕЕ, а дослідженню і оцінці такі докази: акт про порушення, протокол засідання комісії, розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії.
Саме дотримання умов та порядку складання акту про порушення відповідно до вищезазначених ПРРЕЕ може бути належною підставою для прийняття рішення про притягнення особи, яка порушила вказані Правила, до відповідальності, оскільки відповідно до пункту 8.2.6 яких, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії та прийняття рішення про його затвердження здійснюється на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПРРЕЕ.
Так, Комісією апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» по розгляду актів про порушення було прийнято рішення виконати нарахування вартості необлікованої електричної енергії у відповідності до п.п.1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ.
Відповідно до пунктів 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.
У справі наявні докази на підтвердження факту порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема щодо обов`язку не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Вказане є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
На підставі ст. 141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача також необхідно стягнути сплачений останнім при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2422,40 грн. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 141, 258, 263-265, 354-355 ЦПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Позов Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» ЄДРПОУ 31793056, юридична адреса: вул.Горобців Братів, буд.28, м.Дніпро, 49008, вартість необлікованої електричної енергії, що виникли внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 26454 (двадцять шість тисяч чотириста п`ятдесят чотири) гривні 89 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» ЄДРПОУ 31793056, юридична адреса: вул.Горобців Братів, буд.28, м.Дніпро, 49008, судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Жовтоводського міського суду 
Дніпропетровської області Кімал ГУСЕЙНОВ