ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ 

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2026 р. | м. Житомир | Справа № 906/207/26

Господарський суд Житомирської області у складі
судді Лозинської І. В., 
секретар судового засідання Шовтюк І. В.

за участю представників сторін:
- від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 31.12.2025, вих. №42 (в режимі відеоконференції )
- від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Військової частини НОМЕР_1 
до Фізичної особи - підприємця Бобровницького Максима Вікторовича 
про стягнення 29546,00 грн 

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Господарського суду Житомирської області із позовом до ФОП Бобровницького М. В. про стягнення 29546,00 грн штрафу, нарахованого за поставку товару неналежної якості за договором купівлі-продажу №467-25 від 27.08.2025.
Ухвалою від 25.02.2026 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 25.03.2026 о 10:00; встановив сторонам відповідні терміни для надіслання суду процесуальних документів (а. с. 38).
23.03.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності повноважного представника з витребуваними судом документами (а. с. 44 - 58).
Ухвалою від 21.04.2026 господарський суд продовжив підготовче провадження у справі по 22.05.2026, відклав підготовче засідання на 07.05.2026 о 11:00 (а. с. 68).
15.05.2026 до суду від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності повноважного представника, у якій зазначено про відсутність доказів щодо отримання від відповідача заявленої суми штрафу (а. с. 75, 76).
Ухвалою від 22.05.2026 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті (а. с. 81).
Ухвалою від 14.07.2026 господарський суд відклав розгляд справи по суті на 30.07.2026 о 16:00, витребував у позивача додаткові документи згідно з переліком (а. с. 92).
29.07.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів з відповідними поясненнями та витребуваними судом документами (а. с. 96 - 120).
Представник позивача в режимі відеоконференції позов підтримав у повному обсязі.
Відповідач в засідання суду не прибув, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надіслав, про розгляд справи повідомлявся шляхом направлення ухвал господарського суду в електронному вигляді на його електронну адресу (а. с. 40, 63).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважного представника позивача в режимі відеоконференції, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

1. Обставини та зміст спірних правовідносин.
27.08.2025 між Військовою частиною НОМЕР_1 (замовник/позивач) та Фізичною особою - підприємцем Бобровницьким Максимом Вікторовичем (постачальник/відповідач) укладено договір купівлі-продажу №467-25 (далі - договір) (а. с. 8-11), за умовами п. 1.1 якого постачальник зобов`язується передати у власність замовнику грудинку копчену вищого сорту "грудинка варено-копчена, свинина, сорт вищий" (код ДК 021:2015 15130000-8: "М`ясопродукти") (далі - товар) у кількості, в асортименті і за цінами згідно із специфікацією (додаток №1), яка додається до договору і є його невід`ємною частиною, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити такі товари на умовах цього договору.
Згідно з п. 2.1 договору постачальник повинен передати у власність замовнику товари, передбачені цим договором, якість яких відповідає технічним вимогам (додаток №2) та підтверджується відповідними товаросупровідними документами на кожну партію товару (експертний висновок та/або протокол дослідження (випробування); декларація виробника тощо). Постачальник гарантує якість товару, яка повинна відповідати найвищому рівню технологій і стандартів, існуючих в Україні.
Маркування та пакування товару повинні відповідати вимогам чинного законодавства України, а постачальник вживає усіх необхідних заходів, що забезпечують повне його збереження при транспортуванні та вантажно-розвантажувальних роботах (п. 2.3 договору).
При прийманні товару за кількістю і якістю та протягом терміну придатності товару, що закуповується за цим договором, сторони керуються Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за кількістю, затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за якістю, затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 25.04.1966 №П-7, та іншими нормативними документами чинними на території України (п. 2.4 договору).
Відповідно до 3.1 договору ціни на товар зазначаються в специфікації (додаток №1) з урахуванням тари, упаковки, транспортних та інших витрат.
Загальна сума договору становить 1122000,00 грн без ПДВ (п. 3.2 договору).
За положеннями п. 5.1 договору поставка товару здійснюється відповідно до заяви замовника протягом 5 робочих днів з моменту її надсилання постачальнику. Заявка надсилається щотижня шляхом надіслання електронного листа з електронної адреси замовника на електронну адресу постачальника. Строк поставки товару до 25.12.2025.
У п. 5.2 договору визначено спосіб поставки: транспортом постачальника та адреса поставки.
До кожної партії товару, що постачається, постачальник обов`язково надає замовнику видаткові накладні, рахунки - фактури, завірені уповноваженою особою (особами) постачальника, а також надає декларацію виробника, документи, що підтверджують якість товару, відповідно до п. 2.1 договору (п. 5.3 договору).
Замовник не здійснює приймання-передавання товару у разі, якщо постачальник надав відповідні підтверджуючі (кількість та якість товару) документи (п. 5.4 договору).
Присутність представника постачальника під час приймання товару замовником є обов`язковою. Представник постачальника повинен мати підтверджуючий документ (доручення), який уповноважує його на участь в приймання товару (п. 5.5 договору).
Відповідно до п. 5.9 договору замовник не здійснює приймання товару, у разі:

- якщо постачальник не надав товаросупровідні документи, у т. ч. що підтверджують безпечність (пп. 5.9.1.);
- якщо у товаросупровідних документах окремі показники якості відсутні або документи оформлені з порушеннями (виправлення, відсутність дат, підписів, тощо) (пп. 5.9.2);
- товар надійшов із закінченим граничним (мінімальним) терміном споживання (придатності) або залишковий строк (термін) придатності менший від зазначеного у технічних вимогах (додаток №2) (пп. 5.9.3);
- постачання здійснено транспортом, що не відповідає санітарно-гігієнічним вимогам та з порушенням температурного режиму для даного виду товару (пп. 5.9.4);
- порушено умови договору щодо якості товару, його маркування та пакування (пп. 5.9.5).
За приписами п. 5.10 повернення товару постачальнику здійснюється у випадках:
- виявлення неналежної якості товару та прихованих недоліків, що неможливо було виявити під час приймання товару, протягом терміну придатності товару (пп. 5.10.1);
- виявлення неналежної якості товару за результатами проведеного лабораторного дослідження відібраних зразків товару, який знаходиться на тимчасовому зберіганні (пп. 5.10.2).
Повернення товару або його фізична заміна здійснюються за рахунок та транспортом постачальника (п. 5.11 договору).
Згідно з п. 5.12 договору повернення товару оформлюється актом із залученням представника постачальника.
У випадку, якщо в ході приймання товару буде встановлено порушення якості товару або нестача будь-якої його кількості, замовник спільно з представником постачальника складає акт і залежно від причин і недоліків пред`являє претензію постачальнику (п. 5.13 договору).
Постачальник зобов`язаний у строк не більше 2 робочих днів від дати отримання такої претензії поставити замовнику недопоставлену частину товару або усунути виявлені недоліки (п. 5.14 договору).
Відповідно до п. 5.16 договору кожна партія товару повинна мати супроводжувальні документи, зазначені у п. 2.1., що підтверджують його якість, із зазначенням строку придатності, умов збереження і температурного режиму.
За порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів з постачальника стягується штраф у розмірі 20% вартості неякісних (некомплектних) товарів (п. 7.3 договору).
Договір набирає чинності з дня його підписання сторонами. Дата закінчення строку його дії 25.12.2025, а в частині невиконання зобов`язань за цим договором до повного виконання зобов`язань за цим договором сторонами (п. 11.2 договору).
Додатком №1 до договору є специфікація, у якій визначено, що товаром є грудинка варено-копчена, свинина, вищий сорт у кількості 6000 кг на суму 1122000,00 грн без ПДВ (а. с. 12).
У додатку №2 до договору сторонами викладено технічні вимоги до товару (а. с. 12 на зв.)
Зокрема, за п. 1, 2 додатку №2 до договору товар має бути фасований у вакуумну упаковку, відповідати ДСТУ/ТУ (або ГОСТ, ТУ У, що діють на території України), виготовлений з м`язової тканини на ребрах свині, яка представляє собою цілий шматок з прослойками сала свинини (з додаванням спецій та прянощів); смак та запах приємний, без сторонніх присмаків та запахів. Не допускається продукт з пліснявою, слиззю на оболонці. 
Згідно з п. 3, 4 додатку №2 до договору строк придатності товару повинен становити не менше 20 діб від терміну зберігання даного виду товару з дня поставки його на склад замовника. Строк придатності товару повинен становити не менше 80% від терміну зберігання даного виду товару з дня поставки його на склад замовника. Зазначений продукт повинен бути у натуральній оболонці та у вакуумній упаковці.

Обов`язкова наявність ярликів із зазначенням найменування продукту, виробника, дати виготовлення, терміну придатності, умов зберігання, поживної та енергетичної цінності, посилання на нормативно-технічну документацію відповідності до супровідних документів на поставку, що має бути зазначено на упаковці.
У додатку №3 до договору визначено орієнтовний графік постачання (а. с. 13).
На виконання умов договору, на підставі усної заявки замовника відповідачем було здійснено поставку товару у кількості 790 кг на суму 147730,00 грн, що підтверджується наявними у матеріалах справи рахунком на оплату №43, видатковою та товарно-транспорною накладними №372, а також декларацією виробника, посвідченням про якість №394 від 13.12.2025 (а. с. 27 на зв.-29).
Внаслідок огляду поставленого товару службовими особами позивача було прийнято рішення про його повернення. Так, 18.12.2025 службовими особами позивача складено відповідний акт №16 про повернення грудинки варено-копченої, свинини, вищого сорту (а. с. 19, 20), у якому викладено підстави такого повернення, зокрема: 
- наявність продукції з різними датами виготовлення в одній партії, що суперечить правилам формування однорідних партій товару; 
- відсутність уповноваженого представника постачальника під час приймання-передачі товару, а також відсутність доручення на представника, що унеможливлює його участь у двосторонньому засвідченні невідповідностей, про що постачальника було повідомлено засобами стільникового зв`язку;
- перемішування партії продукції з іншим видом продукції (щоковиною), що є порушенням асортименту та цілісності замовленої партії; 
- відсутність документів про якість (декларації виробника, посвідчення про якість на частину поставленої продукції із зазначеною датою виготовлення, що унеможливлює підтвердження її безпечності та відповідності стандартам; відсутність протоколів досліджень (лабораторних випробувань), що вимагаються для даного виду продукції згідно з внутрішніми процедурами отримувача та/або умовами договору; відсутність обов`язкового маркування (дати виготовлення або кінцевої дати споживання /«вжити до») на окремих одиницях продукції в партії, що є порушенням Закону України "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів";
- залишкові терміни придатності на деяких одиницях партії становлять менше ніж 20 діб від загального терміну придатності та менше ніж 80% від терміну зберігання даного виду товару з дня поставки його на склад замовника, що не відповідає умовам зберігання та реалізації й погоджено сторонами договором.
До зазначеного акту було долучено фото продукції (а. с. 29 на зв.-32).
09.01.2026 позивач направив відповідачу поштовим зв`язком претензію від 08.01.2026, №06.1.2/538-26-Вих щодо сплати 29546,00 грн штрафу на підставі п.7.3 договору (а.с. 17,33).
У матеріалах справи відсутня відповідь ФОП Бобровницького М. В. на вказану претензію.
Вищевикладене стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про стягнення з відповідача 29546,00 грн штрафу.

2. Норми права, які застосував господарський суд.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно із ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
За ч.1 ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. 
Згідно із ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець, який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним або домашнім використанням, а покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
За ст. 662 ЦК України продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору.
За приписами ч. 1 ст. 664 ЦК України обов`язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов`язок продавця доставити товар.
Статтею 615 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 673 ЦК України продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу. У разі відсутності в договорі купівлі-продажу умов щодо якості товару продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, придатний для мети, з якою товар такого роду звичайно використовується.
За п. 1 ст. 688 ЦК України покупець зобов`язаний повідомити продавця про порушення умов договору купівлі-продажу, зокрема, щодо якості товару у строк, встановлений договором або актами цивільного законодавства, а якщо такий строк не встановлений, - в розумний строк після того, як порушення могло бути виявлене відповідно до характеру і призначення товару. У разі невиконання покупцем цього обов`язку продавець має право частково або в повному обсязі відмовитися від задоволення відповідних вимог покупця, якщо продавець доведе, що невиконання покупцем обов`язку повідомити продавця про порушення умов договору купівлі-продажу спричинило неможливість задоволення його вимог або спричинить для продавця витрати, що перевищують його витрати у разі своєчасного повідомлення про порушення умов договору.
За ст. 674 ЦК України відповідність товару вимогам законодавства підтверджується способом та в порядку, встановленими законом та іншими нормативно-правовими актами.

3. Висновок щодо вимоги позивача про стягнення 29546,00 грн штрафу.
Відповідно до п. 2.4 договору при прийманні товару за кількістю і якістю та протягом терміну придатності товару, що закуповується за цим договором, сторони керуються Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за кількістю, затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15.06.1965 №П-6, Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за якістю, затвердженою постановою Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР від 25.04.1966 №П-7, та іншими нормативними документами чинними на території України.

За п. 14 Інструкції №П7 приймання продукції по якості та комплектності здійснюється у точній відповідності до стандартів, технічних умов, Основних та Особливих умов поставки, іншим обов`язковим для сторін правилами, а також по супровідним документам, що засвідчують якість та комплектність продукції, що постачається (технічний паспорт, сертифікат, посвідчення про якість, рахунок-фактура, специфікація та т.п.).
Присутність представника постачальника під час приймання товару замовником є обов`язковою. Представник постачальника повинен мати підтверджуючий документ (доручення), який уповноважує його на участь в приймання товару (п. 5.5 договору).
Відповідно до п. 5.9 договору замовник не здійснює приймання товару, у разі:
- якщо постачальник не надав товаросупровідні документи, у т. ч. що підтверджують безпечність (пп. 5.9.1.);
- якщо у товаросупровідних документах окремі показники якості відсутні або документи оформлені з порушеннями (виправлення, відсутність дат, підписів, тощо) (пп. 5.9.2);
- товар надійшов із закінченим граничним (мінімальним) терміном споживання (придатності) або залишковий строк (термін) придатності менший від зазначеного у технічних вимогах (додаток №2) (пп. 5.9.3);
- постачання здійснено транспортом, що не відповідає санітарно-гігієнічним вимогам та з порушенням температурного режиму для даного виду товару (пп. 5.9.4);
- порушено умови договору щодо якості товару, його маркування і пакування (пп. 5.9.5).
За приписами п. 5.10 повернення товару постачальнику здійснюється у випадках:
- виявлення неналежної якості товару та прихованих недоліків, що неможливо було виявити під час приймання товару, протягом терміну придатності товару (пп. 5.10.1);
- виявлення неналежної якості товару за результатами проведеного лабораторного дослідження відібраних зразків товару, який знаходиться на тимчасовому зберіганні (пп. 5.10.2).
Згідно з п. 5.12 договору повернення товару оформлюється актом із залученням представника постачальника.
У випадку, якщо в ході приймання товару буде встановлено порушення якості товару або нестача будь-якої його кількості, замовник спільно з представником постачальника складає акт і залежно від причин і недоліків пред`являє претензію постачальнику (п. 5.13 договору).
З матеріалів справи вбачається, що позивач в односторонньому порядку склав акт №16 про повернення грудинки варено-копченої, свинини, вищого сорту від 18.12.2025, тобто вирішував та встановлював якість продукції самостійно.
У матеріалах справи відсутні докази того, що позивач викликав для складання акта представника постачальника, що є порушенням п. 5.12 договору.
Крім того, відповідно до видаткової накладної №372 від 17.12.2025, товар повинен бути поставлений у кількості 790 кг на суму 147730,00 грн, однак у зазначеному акті відсутні докази неналежної якості всього товару. 
Окремо суд зазначає, що встановлення факту невідповідності товару технічним характеристикам потребує спеціальних знань.
За положеннями п. 5.17 у разі виникнення сумнівів/суперечки щодо якості поставленого товару проводиться його незалежна експертиза в уповноважених на це установах чи організаціях, оплата вартості експертизи товару сплачується постачальником.
Водночас позивачем не надано належного висновку експерта, який би підтверджував неналежну якість поставленої продукції, а подані внутрішні документи позивача не можуть вважатися достатніми доказами.
Зокрема, суд критично оцінює акт №16 про повернення грудинки варено-копченої, свинини, вищого сорту від 18.12.2025, оскільки в ньому відсутні відомості щодо повноважень/компетенції представників військової частини при оцінці якості спірного товару. Також в матеріалах справи відсутні накази, відповідні розпорядження про створення комісії з повноваженнями надавати оцінку товару щодо якості спірного товару.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, позивачем не доведено належними та допустимими доказами факту поставки відповідачем товару неналежної якості, не дотримано порядку та строків фіксації недоліків товару, що позбавляє позивача права на стягнення штрафних санкцій за поставку неякісної продукції з відповідача.
За таких обставин позовні вимоги в частині стягнення з відповідача штрафу в розмірі 29546,00 грн задоволенню не підлягають.

4. Розподіл судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 129 ГПК України.
Враховуючи те, що спір виник внаслідок неправильних дій відповідача (ч. 9 ст. 129 ГПК України), суд стягує з відповідача судовий збір у розмірі 2662,40 грн. 
Керуючись ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ: 

1. У задоволенні позову відмовити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Бобровницького Максима Вікторовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) 2662,40 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. 
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 07.08.26 

Суддя Лозинська І.В. 

Віддрукувати: 
1 - в справу
2 - позивачу через Електронний суд
3 - відповідачу на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1