Справа № 604/527/26
Провадження № 2/604/453/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2026 року селище Підволочиськ 
Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Сіянко В.М.,
за участю секретаря Феньо О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження при заочному розгляді в залі суду в селищі Підволочиськ цивільну справу за позовом Підволочиського управління житлово – комунального господарства до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В :
07 травня 2026 року позивач Підволочиське УЖКГ звернулось до Підволочиського районного суду Тернопільської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що відповідачка має заборгованість за надані житлово -комунальні послуги. .
В обґрунтування вимог позову представник позивача посилається на те, що  ОСОБА_1 проживає за адресою : АДРЕСА_1 та користується послугами, які надає Підволочиське УЖКГ, однак в порушення чинного законодавства не сплачує вартість спожитих нею житлово-комунальних послуг. Зазначає, що рішенням Підволочиської селищної ради №37 від 10.12.2010 з метою забезпечення надання житлово-комунальних послуг населенню у сел. Підволочиськ визнано виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачення та водовідведення, утримання будинків та прибудинкових територій - КП Підволочиське УЖКГ з 01.01.2011. За розрахунками позивача заборгованість відповідачки за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення та вивіз твердих палевих відходів становить 9546,03 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідачки заборгованість по житлово-комунальним послугам та судовий збір.
Ухвалою від 17 квітня 2026 року відкрито провадження у даній справі, розгляд справи визначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. 
Представник позивача в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву в якій просив розглядати справу за відсутності представника Підволочиське УЖКГ, позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідачка у судове засідання повторно не з`явилась, з невідомих для суду причин, про час і місце судового засідання була повідомлена завчасно та належним чином. Правом на подання відзиву не скористалась. До суду повернулись поштові відправлення направлені на адресу  ОСОБА_1 за місцем реєстрації, з відміткою пошти, про відсутність адресанта за вказаною адресою. 
Згідно ч.3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі N 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі N 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження N 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі N 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі N 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі N 24/260-23/52-б).
Отже, відповідно п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважається, що судова повістка відповідачу вручена.
Підстав для відкладення розгляду справи, передбачених ст.223 ЦПК України не вбачається.
Виходячи з наведеного, відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд розглядає справу у відсутності відповідача і ухвалює заочне рішення.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_2 є власником квартири, розташованої за адресою : АДРЕСА_1 , пор що свідчить долучений до матеріалів справи Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №470764090 від 01.04.2026 та копія Договору купівлі-продажу квартири ВВА№081884 від 15.01.2004.
Відповідно до копії довіреності від 10.07.2025 та зареєстрованої в реєстрі №592, ОСОБА_3 уповноважує Плисюк Олену Ігорівну представляти її інтереси в відповідних нотаріальних органах та /або Підволочиському суді з питань оформлення її спадкових справ на майно, що залишилося після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Поряд з цим, відповідно до змісту даної довіреності Плисюк С.В. наділена правом сплачувати належні з ОСОБА_3 платежі. 
Аналогічна за змістом довіреність видана ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_1 від 20.01.2025року.
Як встановлено, з Акту обстеження на предмет проживання особи складеного 24.04.2026, ОСОБА_2 не проживає за адресою : АДРЕСА_1 більше 12 років.
З Акту обстеження на предмет проживання / не проживання/ особи та користування житлово – комунальними послугами складеного 24.04.2026, встановлено, що ОСОБА_1 користується житлово- комунальними послугами по  АДРЕСА_1 та в даному житловому приміщенні не зареєстрована. 
Відповідно до рішення Підволочиської селищної ради №37 від 10.12.2010 з метою забезпечення надання житлово-комунальних послуг населенню у сел. Підволочиськ визнано виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачення та водовідведення, утримання будинків та прибудинкових територій - КП Підволочиське УЖКГ з 01.01.2011.
Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради від 10.04.2023 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» встановлено, тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі : водопостачання для населення – 25.26грн/м3, водовідведення для населення : -14,676грн./м3 
В подальшому , Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради № 416 від 21.12.2023 «Про коригування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» встановлено, з 01.01.2024 скореговані тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі :водопостачання для населення – 29,664грн/м3, водовідведення для населення : -15,396грн./м3. 
Також, Рішеннями виконавчого комітету Підволочиської селищної ради № 141 від 06 червня 2025 року, № 132 від 27 травня 2024 року, №207 від 09 серпня 2022 року, затверджено встановлення тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів : для населення - 498,30грн.
Правовідносини, які виникли між сторонами цього спору, регулюються ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та іншими нормативно-правовими актами України.
Відповідно до частин 1, 3 статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг, зокрема, з постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення. Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини, зокрема, у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
У цьому Законі терміни «виконавець комунальної послуги» та «індивідуальний споживач» вживаються в такому значенні: виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
За змістом частин 1, 2 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцем послуг з централізованого водовідведення є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно із ч. 1, 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
Судом встановлено, що Підволочиське УЖКГ направлялопопередження ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з вимогою сплатити заборгованість за надані послуги, одночасно повідомлено про необхідність укладання відповідних договорів. 
Того того, матеріали справи свідчать, що 28.04.2026 Підволочиське УЖКГ склало та направило на адресу ОСОБА_1 вимогу про необхідність укладання договору на водопостачання а водовідведення та управління побутовими відходами, з вимогою у 3-х денний термін до 27 травня 2026 року з`явитися до абонентського відділу Підволочиського УЖКГ для оформлення договорів на водопостачання та водовідведення та управління побутовими відходами.
Зі змісту позовної заяви, встановлено, що ОСОБА_1 ухиляється від обов`язку укласти відповідні договори, повний розрахунок за надані послуги останньою не проведено. 
Згідно, наданого позивачем Акту звірки взаєморозрахунків між Підволочиське УЖКГ та ОСОБА_2 , за особовим рахунком НОМЕР_1 , за адресою :  АДРЕСА_1 обліковується заборгованість у загальному розмірі 9187,43грн. 
Поряд з цим, наданий акт звірки свідчить, що по вказаному рахунку споживачем було проведено оплату за надані послуги у загальному розмірі -11440,00грн.
Згідно з розрахунком заборгованості по особовому рахунку НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , за адресою  АДРЕСА_1 , обліковується заборгованість за надані послуги з водовідведення та водопостачання у розмірі 9187,43грн, за  вивіз ТПВ у розмірі 418,60грн. Загальний розмір заборгованості становить 9546,03грн. 
Надані позивачем розрахунку, відповідачем не спростовано, контррозрахунку суду не надано, доказів погашення заборгованості під час розгляду справи суду не надано. 
За змістом частин 3 та 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно із ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України).
У відповідності до вимог ст. 83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Частинами 13 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
З досліджених доказів судом встановлено, Підволочиським УЖКГ за адресою :  АДРЕСА_1 було надано послуги водопостачання а водовідведення та управління побутовими відходами, за тарифами, які встановлені уповноваженими органами, користувачем наданих послуг є ОСОБА_1 , в той же час відповідачка від надання зазначених послуг не відмовлялась, будь-яких актів/претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсила. Таким чином, об`єкт забезпечується діями позивача відповідними послугами, а відповідач є особою яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб, тому є їх споживачем.
Виходячи з викладеного, відповідач повинен виконувати обов`язок по оплаті наданих послуг , а тому суд погоджується з доводами позивача.
Таким чином, факт порушення відповідачем зобов`язань щодо своєчасної оплати за надані житлово-комунальні послуги встановлений, а наявність непогашеної заборгованості перед виконавцем послуг Підволочиським УЖКГ підтверджений матеріалами справи, а тому з відповідачки ОСОБА_1  підлягає стягненню на користь позивача заборгованість в розмірі 9546,03 грн.
В порядку ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем під час звернення з даним позовом до суду.
Судом встановлено, що позивач поніс судові витрати, у виді сплати судового збору в сумі 3328,00 грн.
Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 3328,00 судового збору 
На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 4, 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 247, 258, 259, 264, 265, 280, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
У Х В А Л И В :
Позов Підволочиського управління житлово – комунального господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити повністю .
Стягнути з  ОСОБА_1  ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ,  АДРЕСА_2 ,) на користь Підволочиського управління житлово – комунального господарства (ЄДРПОУ 03353800, сел. Підволочиськ, вул. Садова, 1/5, Тернопільського району, Тернопільської області,) заборгованість за надані житлово- комунальні послуги з центрального водопостачання та водовідведення, вивезення та розміщення твердих побутових відходів у загальному розмірі 9546,03 ( дев`ять тисяч п`ятсот сорок шість гривень 03 копійки),а також суму судового збору в розмірі 3328,00 ( три тисячі триста двадцять вісім гривень 00 копійок), а всього стягнути 12874,03( дванадцять тисяч вісімсот сімдесят чотири гривні 03 копійки.) 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня проголошення. 
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення проголошено 08 липня 2026 року

Суддя В.М. Сіянко