РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 609/797/26
2-о/609/87/2026
27 серпня 2026 року Шумський районний суд Тернопільської області 
в складі головуючого судді Ковтуновича О.В
за участі секретаря судового засідання Сандулович О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою:  ОСОБА_1 
де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
вимоги заявника: про встановлення факту, що має юридичне значення (фату належності правовстановлюючого документа)
учасники справи не з`явились,-

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 28 липня 2026 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення (фату належності правовстановлюючого документа), а саме: архівної довідки про заробітну плату № 03/2-25/200 виданої 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області та архівної довідки про трудовий стаж № 03/2-25/2341 виданої 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області.
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що їй належить: архівна довідка про заробітну плату № 03/2-25/200 видана 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області, за період роботи в Заготівельній конторі Шумського районного споживчого товариства міста Шумськ Кременецького (Шумського) району в книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1987-1990 роки, по батькові записано із помилкою « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 »; архівна довідка про трудовий стаж № 03/2-25/2341 видана 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області за період роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві «Вілія» села Сураж Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1993-2000 роки та в книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 рік ім`я та по батькові записано із помилкою « ОСОБА_1 .», « ОСОБА_1 ». 
При видачі архівних довідок були допущені помилки, які перешкоджають заявнику в отриманні пенсії, а саме встановлення факту належності правовстановлюючого документу необхідне для отримання пенсії по віку.
Так, в архівній довідці про заробітну плату № 03/2-25/200 виданої 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області по батькові записано із помилкою « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », в архівній довідці про трудовий стаж № 03/2-25/2341 виданої 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області ім`я та по батькові записано із помилкою « ОСОБА_1 .», « ОСОБА_1 » не збігається із записом її прізвища, ім?я та по батькові в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , що був виданий Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області 05.04.2000, де її прізвище, ім?я та по батькові зазначене, як « ОСОБА_1 ».
3 огляду на викладене, це позбавило заявника вирішити це питання в досудовому порядку. 
Враховуючи наведене, заяву просить задоволити.
2. 06 серпня 2026 року через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просить залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, оскільки встановлення юридичного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Зазначає, що, матеріали заяви не містять достатніх доказів щодо того, що архівна довідка про заробітну плату № 03/2-25/200 від 21 січня 2026 року та архівна довідка про трудовий стаж № 03/2-25/2341 від 20 травня 2026 року, належать саме заявнику. 

ІІ. Процесуальні дії у справі.
3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 29 липня 2026 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 27 серпня 2026 року на 09 год. 30 хв.
4. У судове засідання представник заявника не з`явилася проте подала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність із повним підтриманням заявлених вимог.
5. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, у відзиві на заяву просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.
6. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
7. Відповідно до копії свідоцтва про шлюбу серії НОМЕР_2 від 28.02.2023 виданого повторно Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вказується, що ОСОБА_2 24.06.1986 уклав шлюб із ОСОБА_3 , після чого останній присвоєно прізвище ОСОБА_4 , актовий запис № 11.
8. Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 05 квітня 2000 року, заявник ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Сураж Шумського району Тернопільської області.
9. ОСОБА_1 присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, про що свідчить копія картки платника податків видана 01.06.2026 Кременецькою ДПІ ГУ ДПС у Тернопільській області.
10. Судом встановлено, що на ім`я ОСОБА_1 було розпочато трудову книжку серії НОМЕР_3 .
Згідно записів трудової книжки, вбачається, що заявник працювала у Заготівельної конторі Шумського районного споживчого товариства міста Шумськ Кременецького (Шумського) району та у колективному сільськогосподарському підприємстві «Вілія» села Сураж Кременецького (Шумського) району на посаді бухгалтера.
11. Згідно копії архівної довідки про трудовий стаж № 03/2-25/200 виданої 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області слідує, що на підставі Фонду № 34, книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1987-1993 роки, у документах архівного фонду Заготівельної контори Шумського районного споживчого товариства міста Шумськ Кременецького (Шумського) району в книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1987-1990 роки є дані щодо заробітної плати  ОСОБА_1 , ОСОБА_1 .
12. Відповідно до копії архівної довідки про трудовий стаж № 03/2-25/2341 виданої 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області слідує, що на підставі Фонду № 4 опис № 1-2 справа № 330, арк.. – 164, книги обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 рік, у документах архівного фонду колективного сільськогосподарського підприємства «Вілія» села Сураж Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1993-2000 роки та в книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 рік є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів  ОСОБА_1 (так в документах) ( ОСОБА_1 – у книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 рік).
13. Згідно копії довідки про перейменування підприємства № 03/2-25/2913 виданої 17.06.2026 архівним сектором Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області вказується, що в документах архівного фонду колгоспу ім.Леніна села Сураж Кременецького (Шумського) району в історичній довідці вказано, що відповідно до протоколу № 2 від 4 лютого 1992 року колгосп ім.Леніна перейменовано на колгосп «Вілія». Відповідно до Закону «Про колективне сільськогосподарське підприємство» на базі колгоспу «Вілія створено колективне сільськогосподарське підприємство «Вілія»(протокол загальних зборів уповноважених від 01.12.1992р.№6). Колективне сільськогосподарське підприємство «Вілія» села Сураж діяло до 01 квітня 2000року.
14. Відповідно копії довідки про перейменування підприємства № 03/2-25/2913 виданої 17.06.2026 архівним сектором Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області слідує, що в документах архівного фонду Заготівельної контори Шумського районного споживчого товариства міста Шумськ Кременецького (Шумського) району в історичній довідці вказано, що в листопаді 1948 року була створена Заготівельна контора. В серпні 2000 року проведена реорганізація Заготівельної контори Шумського районного споживчого товариства та створено Коопзаготоб?єднання Шумського районного споживчого товариства. Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 24 вересня 2007 року ліквідовано Коопзаготоб?єднання Шумського РайСТ, як юридичну особу.
15. У судовому засіданні було оглянуто копію листа № П-105/03/2-25 від 17.06.2026, наданого Шумською міською радою Тернопільської області, з якого вбачається, що відповідно до норм чинного законодавства України внесення змін до документів, що зберігаються в архіві, не допускається. Архівні документи мають бути збереженні в незмінному вигляді, щоб забезпечити їх достовірність та цілісність протягом встановленого терміну зберігання.

ІV. Оцінка Суду.
16. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
17. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
18. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
19. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
20. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
21. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1.
22. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).
23. Відповідно до пунктів 3,26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.
Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.
24. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
25. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
26. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.
27. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
28. Із змісту архівної довідки про заробітну плату № 03/2-25/200 виданої 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області та архівної довідки про трудовий стаж № 03/2-25/2341 виданої 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області про встановлення факту належності яких заявник звернулася до суду з відповідною заявою та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даній архівній довідці відомості написання її імені та по батькові не відповідають даним, зазначених в належному їй паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаних вище архівних довідок.
Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 архівної довідки про заробітну плату № 03/2-25/200 виданої 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області та архівної довідки про трудовий стаж № 03/2-25/2341 виданої 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області, судом під час розгляду справи встановлено не було.
29. Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки ім`я та по батькові, як зазначено у вищевказаних архівних довідках, не збігається з іменем та по батькові особи за паспортом.
30. Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.
31. На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.
32. Заявником при подачі позову було сплачено 665 грн. 60 коп. судового збору.
33. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
34. Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.
35. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.

З цих підстав,
Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-
У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 , де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту належності правовстановлюючого документа) – задоволити.
2. Встановити факт що має юридичне значення, що архівна довідка про заробітну плату № 03/2-25/200 видана 21 січня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області на прізвище, ім`я та по батькові « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », архівна довідка про трудовий стаж № 03/2-25/2341 видана 20 травня 2026 року Шумською міською радою Тернопільської області на прізвище, ім`я та по батькові « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 » належить ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 27 серпня 2026 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 . 
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місце знаходження: 46001, м. Тернопіль, Майдан Волі 3, Тернопільської області.

Суддя: | | Олег КОВТУНОВИЧ