Справа № 589/432/26
Провадження № 2/589/1612/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2026 року	м. Шостка	

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі: 
головуючого судді Сидорчука О.М. 
з участю: 
секретаря судового засідання Лінок М.О., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка цивільну справу заступника керівника Шосткинської окружної прокуратури Сумської області Зайцева Ігоря Анатолійовича в інтересах держави в особі Шосткинської міської ради до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки та скасування її державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2026 року звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки за кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 площею 1,8945 га та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за номером 62411850 від 20.12.2021 року. 
Позов обґрунтовує тим, що ландшафтний заказник місцевого значення «Діброва» є об`єктом природно-заповідного фонду місцевого значення рішення про зміну його меж, категорії або скасування його статусу повинно прийматись Сумською обласною радою за погодженням з Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів на підставі відповідного експертного висновку. Земельна ділянка яка передана ОСОБА_1 у власність є грубим порушенням, тому потребує витребування та скасуванню державної реєстрації.
В судове засідання прокурор Шосткинської окружної прокуратури не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнала в повному обсязі.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно розпорядженням Представника Президента України у Сумській області від 28.12.1992 № 347 «Про організацію територій та об`єктів природно-заповідного фонду» з метою збереження природної різноманітності ландшафтів, генофонду тваринного і рослинного світу, підтримання загального екологічного балансу і забезпечення фонового моніторингу навколишнього природного середовища затверджено природно-заповідні території та об`єкти, в тому числі ландшафтний заказник місцевого значення «Діброва» площею 766,7 га. 
Як вбачається з рішення другої позачергової сесії двадцять другого скликання Сумської обласної ради народних депутатів «Про державний кадастр територій та об`єктів природно-заповідного фонду області» від 13.10.1994 затверджено державний кадастр територій та об`єктів природно-заповідного фонду області в тому числі ландшафтний заказник місцевого значення «Діброва». 
Наказом Департаменту екології та охорони природних ресурсів Сумської обласної державної адміністрації від 17.12.2019 № 91-ОД затверджено проект землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природнозаповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Діброва» на території Каліївської та Івотської сільських рад Шосткинського району Сумської області загальною площею 766,7 га.
Частиною 9 статті 47 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.
Згідно Наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 10.12.2020 № 30-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Шосткинській міській раді передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 11854,4624 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Шосткинської об`єднаної територіальної громади Шосткинського району Сумської області згідно з актом приймання передачі від 10.12.2020, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 5925382500:01:006:0743 площею 15,1561 га
На підставі вказаного рішення у 2021 році Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 8 громадянам у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів Шосткинської міської ради Сумської області, у тому числі ОСОБА_1 щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1,8945 га.
Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 16.12.2024 № 10-18-0.222-4258/2-24 згідно відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 розташована в межах природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Діброва» на території Каліївської та Івотської сільських рад Шосткинського району Сумської області.
Відповідно до листа Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів Сумської обласної державної адміністрації № 01-18/2231 від 11.12.2024 та доданої до нього карти-схеми земельна ділянка з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 перебуває в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Діброва».
Отже, земельна ділянка з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 площею 1,8945 га надана у власність ОСОБА_1 в порушення норм Земельного кодексу України та Закону України «Про природно-заповідний фонд України», а тому підлягає витребуванню з незаконного чужого володіння на користь Шосткинської об`єднаної територіальної громади в особі Шосткинської міської ради у судовому порядку, оскільки розташована в межах об`єкту природно-заповідного фонду та передана у приватну власність всупереч вимог законодавства.
Відповідно до п. «в» ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність належать землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом. 
Також, Верховний суд у своїй постанові від 22.06.2022 у справі № 752/3093/19 зазначив, що ст. ст. 43, 44 Земельного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» імперативно відносять землі, яким встановлено статус територій чи об`єктів природно-заповідного фонду, до категорії земель природно-заповідного фонду за фактом знаходження на них об`єктів, які мають спеціальний статус та перебувають під особливою державною охороною.
Верховний Суд звертає увагу на те, що у спорах стосовно прибережних захисних смуг, земель лісогосподарського призначення, інших земель, які перебувають під посиленою правовою охороною держави, втручаючись у право мирного володіння відповідними земельними ділянками з боку приватних осіб, держава може захищати загальні інтереси у безпечному довкіллі, не погіршенні екологічної ситуації, у використанні власності не на шкоду людині та суспільству (ч. 3 ст. 13, ч. 7 ст. 41, ч. 1 ст. 50 Конституції України). Ці інтереси реалізуються, зокрема, через цільовий характер використання земельних ділянок (ст. ст. 18, 19, п. «а» ч. 1 ст. 91 Земельного кодексу України), які набуваються лише згідно із законом (ст. 14 Конституції України).
Ураховуючи викладене земельна ділянка з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 для ведення особистого селянського господарства площею 1,8945 га сформована та передана у власність ОСОБА_1 з грубим порушенням ст. 7, 9, 53, 54 Закону України «Про природно - заповідний фонд України», ст. ст. 19, 20, ч. 4 ст. 83, 122 Земельного кодексу України. 
Керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 4, 56, 175-177, 184 Цивільного процесуального кодексу України

ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Шосткинської об`єднаної територіальної громади в особі Шосткинської міської ради (код ЄДРПОУ 36080075) земельну ділянку з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 площею 1,8945 га, розташовану на території Шосткинської міської ради Шосткинського району Сумської області.
Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 62411850 від 20.12.2021 та здійснену на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 року народження, місце проживання: АДРЕСА_1 )) на земельну ділянку з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 площею 1,8945 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2538932659100, номер запису про право власності 45772696), з одночасним припиненням права власності ОСОБА_1 .
Визнати незаконною та скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5925382500:01:006:0051 площею 1,8945 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, категорія земель – землі сільськогосподарського призначення, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру з одночасним закриттям Поземельної книги відносно земельної ділянки.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 року народження, місце проживання: АДРЕСА_1 ) користь Сумської обласної прокуратури (отримувач Сумська обласна прокуратура, код 03527891, UA5982017203431200001000002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) 7987,20 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду.

Суддя         О.М.Сидорчук