Справа № 175/13279/26
Провадження № 3/175/5391/26

Постанова
 
Іменем України

 
14 вересня 2026 року с-ще Слобожанське

Суддя Дніпровського районного суду Дніпропетровської області Озерянська Ж.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного правління державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , громадянина України, фізичної особи-підприємця, адреса: АДРЕСА_1 , 
за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №860 від 24 червня 2026 року, 06 грудня 2025 року о 22 годині 19 хвилин, ФОП ОСОБА_1 допустив порушення господарської діяльності без наявності дозвільних документів, зокрема 06 грудня 2025 року о 22 год 19 хв. в приміщенні магазину по АДРЕСА_2 здійснив торгівлю тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії, чим порушено вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення. 
Таким чином, враховуючи те, що адміністративне правопорушення було скоєне 06 грудня 2025 року про що свідчить протокол про адміністративне правопорушення, протокол складено 24 червня 2026 року, а вхідна реєстрація справи відбулася 21 серпня 2026 року, то на момент розгляду справи в суді закінчились строки притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
У зв`язку із закриттям провадження по справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не вирішується. Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема сформульованою у рішенні по справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.
З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується. 
З огляду на вищевикладене та керуючись ст. ст. 23, 38, 247, 283-285, 294 КУпАП,- 
П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справ про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Судовий збір віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.

Суддя Озерянська Ж.М.