Справа № 159/4721/26
Провадження № 3/159/1712/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2026 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі судді Чалого А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №664752, 19.07.2026 о 01 год 10 хв в м. Ковелі по вул. Володимирській, 105, ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме: нецензурно лаявся, образливо чіплявся, погрожував поліцейському капралу поліції ОСОБА_2 , чим порушував громадський порядок та спокій громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно зі статтею 251 КУпАП, доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненням свідків, тощо.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності, однак до протоколу не додано доказів вчинення останнім адміністративних правопорушень. 
В довідці №5380 від 19.07.2026 травматологічного пункту Ковельського МТМО вказано, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Освідуваний на приймальному відділенні.
Разом з тим, відповідно до консультаційного висновку спеціаліста №369 від 19.07.2026 ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння на приймальному відділенні Ковельського МТМО.
Зазначені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП,у зв`язку з чим матеріали справи належить повернути для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог чинного законодавства.
Суд звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення без підтвердження іншими доказами та сам по собі рапорт, не можуть слугувати достатньою підставою для доведення вини у вчиненні адміністративного правопорушення. 
При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року N 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п. 12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення", згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256,277,278,283 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, повернути Відділу організації несення служби в місті Ковель УПП у Волинській області ДПП для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає

Суддя | А. В. Чалий