Справа № 761/467/23
Провадження №1-кп/761/1773/2026 

В И Р О К 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2026 року м. Київ

Шевченківський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю 
секретаря судового засідання ОСОБА_2 , 
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
провівши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia) судовий розгляд у кримінальному провадженні № 22022000000000690 від 14.12.2022 за обвинуваченням
ОСОБА_5 ,   ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Херсона, зарєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин України ОСОБА_5 , не погоджуючись з політикою чинної влади в Україні та підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, у невстановлений досудовим розслідуванням час але не пізніше 02.05.2022, з метою увійти в коло довіри представників окупаційної адміністрації для подальшого незаконного працевлаштування в лавах так званих правоохоронних органів рф, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) прийняв рішення сприяти окупаційній адміністрації та виконувати їх злочинні накази.
З цією метою, ОСОБА_5 , у період часу з початку березня 2022 року по 02.05.2022 (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено) будучи обізнаним про факт ведення рф агресивної війни проти України, невизнання вказаною державою поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій території України, у тому числі Херсонської області, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, які за результатом їх реалізації завдадуть шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) погодився на пропозицію невстановлених осіб, які входили до складу так званої «Херсонської військово-цивільної адміністрації рф», зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі так званому «главное управление министерства внутрених дел херсонской области».
В подальшому, ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, зокрема, на території Херсонської міської територіальної громади, добровільно займав посаду з 02.05.2022 по 17.05.2022 «инспектор суворовского городского управления полиции главного управление министерства внутрених дел херсонской области» в незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области». З 17.05.2022 по 14.12.2022 займав посаду «инспектор штаба суворовского городского управления полиции главного управление министерства внутрених дел херсонской области» в незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области».
За таких обставин, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, добровільно займав посаду з 02.05.2022 по 17.05.2022 «инспектор суворовского городского управления полиции главного управление министерства внутрених дел херсонской области» в незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области», а з 17.05.2022 по 14.12.2022 займав посаду «инспектор штаба суворовского городского управления полиции главного управление министерства внутрених дел херсонской области» в незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области», створеному окупаційною адміністрацією рф на тимчасово окупованій території Херсонської області, та перебуваючи на вказаних посадах, виконував рішення окупаційної адміністрації спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою - агресором частини території України, а саме в Херсонській області.
Обвинувачений ОСОБА_5 належним чином повідомлявся судом у встановленому законом порядку про час та місце розгляду кримінального провадження відносно нього, проте в судові засідання не з`являвся, про причини неявки суд не повідомляв.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20.05.2025 кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, визначено здійснювати шляхом спеціального судового провадження, відповідно до ст. 323 КПК України, у відсутність обвинуваченого (in absentia).
Розгляд кримінального провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia) відповідає загальним засадам кримінального провадження з урахуванням особливостей, встановлених законом, та не суперечить прецедентній практиці Європейського суду з прав людини, згідно з рішенням якого від 24.05.2007 у справі «Да Лус Домингеш Ферейра проти Бельгії» судове засідання за відсутності підсудного не суперечить вимогам ст. 6 Конвенції, якщо останній зможе згодом домогтися нового судового рішення за його участю, в якому містилася б оцінка висунутих проти нього обвинувачень за фактичними і юридичними обставинами справи.
ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про розгляд кримінального провадження відповідно до вимог ст. 323 КПК України, шляхом опублікування повістки про виклик на офіційному сайті Шевченківського районного суду м. Києва і в газетах «Урядовий кур`єр» та «Голос України» у судові засідання не з`являвся, що не перешкоджає розгляду кримінального провадження при здійсненні спеціального судового провадження.
Кримінальне провадження здійснювалось з обов`язковою участю захисника.
Суд вважає, що наявні у справі документи свідчать про обізнаність ОСОБА_5 про розпочате кримінальне провадження, однак, він ухилився від здійснення свого права постати перед українським судом за діяння, вчинені на території суверенної України. 
Ухилення обвинуваченого від правосуддя суд розцінює як реалізацію останнім його невід`ємного права на свободу від самозвинувачення чи самовикриття (п/п «g» п. 3 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ст. 63 Конституції України), як одну з ключових гарантій презумпції невинуватості. Вказані висновки ґрунтуються і на правовій позиції Європейського суду з прав людини (справа «Колоцца проти Італії» від 12 лютого 1985 року, «Шомоді проти Італії» від 18 травня 2004 року та ін.), за якою суд при розгляді справи в порядку спеціального судового провадження зобов`язаний обґрунтувати, чи були здійснені всі можливі, передбачені законом, заходи щодо дотримання прав обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя.
Зважаючи на специфіку спеціального судового провадження (ч. 3 ст. 323 КПК України), суд, зберігаючи неупередженість та безсторонність, надає особливого значення охороні прав та законних інтересів обвинуваченого як учасника кримінального провадження, яке відбувається за його відсутності, забезпеченню повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до обвинуваченого була застосована належна правова процедура в контексті приписів ст. 2 КПК України з дотриманням всіх загальних засад кримінального провадження з урахуванням особливостей, встановлених виключно законом. Ці особливості вимагають від суду прискіпливої оцінки кожного поданого доказу обвинувачення, відтак поріг вимогливості до доказування у даному випадку має бути підвищений.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні здійснювалося спеціальне досудове розслідування та спеціальне судове провадження (in absentia), судом досліджено, чи були здійснені стороною обвинувачення всі можливі передбачені законом заходи щодо дотримання прав ОСОБА_5 як підозрюваного та обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей такого провадження, в результаті судом встановлено наступне.
Відповідно до ст. ст. 84-85 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Суд, провівши розгляд в межах висунутого обвинувачення у відповідності до положень ч. 1 ст. 337 КПК України, дослідивши докази сторони обвинувачення, заслухавши доводи сторін кримінального провадження, приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за встановлених судом обставин, яка підтверджується сукупністю зібраних доказів, досліджених та перевірених в судовому засіданні, а саме:
- Протокол огляду інтернет-ресурсу «tass.ru» від 17.08.2022 р., в ході якого зафіксовано публікацію наступного змісту «ІНФОРМАЦІЯ_3», опубліковано 27.05.2022зі слів «заступника голови ВГА» ОСОБА_6 
- Протоколом огляду від 22.08.2022, предметом якого був інтернет-ресурс «Интерфакс» на якому містилася публікація «ІНФОРМАЦІЯ_2», опублікована 27.05.2022 зі слів заступника керівника військово-цивільної адміністрації регіону ОСОБА_6 
- Протоколом огляду від 22.08.2022, предметом якого був відеозапис на Ютуб-каналі «ІНФОРМАЦІЯ_4» в ході якого особа, що була підписана як «начальник ГУ полиции в Херсонской области» ОСОБА_7 прокоментував « функционирование МВД началось с 13 мая, открылось 3 органа, значит, Днепровский отдел, Комсомольский и Суворовский, значит приведены отделы после того состояния, которое нам оставила украинская полиция, проводится прием граждан, формируется сводка и сотрудники выполняют свои обязанности», «у нас остались сотрудники, которые не были эвакуированы и которые приняли решение остаться и продолжать работать на благо своего арода, примерно это где-то одна треть». 
- Протоколом огляду від 03.10.2022 р., предметом якого булв відеозапис у телеграмканалі «ІНФОРМАЦІЯ_5» під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_6», на якому зафіксовано чоловіка одягненого у форменний кітель з написом «Полиция», який закликає жителів Херсону та області прийняти участь у референдумі та проголосувати, та запевняє, що поліція забезпечує безпеку на всіх дільницях. 
- Протоколом про проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 31.08.2022, проведеної на підставі ухвали слідчого судді Київського апеляційного суду від 15.07.22, в якому зафіксовано зняття інформації з мобільного терміналу, яким користується ОСОБА_8 . Так у меседжері «Телеграм» вказаного абоненту з номером НОМЕР_1 виявлено файли з документами щодо комплектування кадрами незаконно створених правоохоронних органів на окупованій частині Херсонської області. Так у документі з назвою «Укомплектование на 20.05.2022» встановлено таблицю зі списком осіб та відповідних посад незаконно створеного органу ГУМВД в Херсонской области, в якому, зокрема, ОСОБА_8 з номером мобільного телефону НОМЕР_2 зазначений як начальник управління кадрового забезпечення, а ОСОБА_5 - інспектором Суворівського відділу номер телефону - НОМЕР_3 . 
- Протоколом про проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 31.08.2022, проведеної на підставі ухвали слідчого судді Київського апеляційного суду від 15.07.22, в якому зафіксовано зняття інформації з мобільного терміналу з номером НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_9 . Відповідно до протоколу, встановлено перебування вказаного абонента у телеграм спільнотах, зокрема з назвою «ІНФОРМАЦІЯ_7», створених для інформування особового складу незаконно створеного правоохоронного органу - ГУНП в Херсонской области». 
- Протоколом огляду від 18.11.2022 приміщення адміністративної будівлі Управління поліції охорони в Херсонській області, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Молодіжна, буд. 6, в ході якого виявлено документи, що лишилися у будівлі після залишення її представниками окупаційної адміністрації. 
- Протоколом огляду проведеного 19-22.11.2022 р., предметом якого були вилучені 18.11.2022 в ході огляду адміністративної будівлі Управління поліції охорони в Херсонській області, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Молодіжна, буд. 6, серед який виявлено документи у вигляді таблиці з назвою «Список сотрудников Суворовского ГУ МВД Херсонской области», в якому в рядку 35 зазначено ОСОБА_5 - інспектора штабу, з розчерками підписів в графах з відповідними датами та часом. 
- Протокол обшуку від 25.11.2022, за місцем проживання ОСОБА_10 , в ході якого виявлено та вилучено ноутбук «Самсунг», флеш-носій жовтого кольору марки «Кінгстон 8 Гб» та мобільний телефон Самсунг». 
- Протоколом додаткового огляду речей та документів від 27.11.2022 року, в ході якого у вилученому у ОСОБА_10 ноутбуці виявлено текстовий файл з назвою «приказ 17.05.22))))), який являє собою документ на бланку з гербом у вигляді двохголового орла та написом «ГЛАВНОЕ УПРАВЛНИЕ МВД ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ», «Приказ» датованй 17.05.2022 м.Херсон №1л/с «по личному стоставу», відповідно до якого ОСОБА_5 призначено на посаду «временно исполняющего обязаности инспектора штаба Суворовского городского управления полиции Главного управления МВД Херсонской области з 17.05.2022 Основание: заявление ОСОБА_5 от 02.05.2022». Також виявлено текстовий файл у вигляді таблиці з назвою «Сотрудники ГУ МВД состоянием на 05.09», в якосу в рядку 91 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначений «инспектором штаба Суворовского городского управлния полиции ГУ МВД з 17.05.22». Аналогічні відомості містяться у в докуметах у вигляді таблиць з назвами: «Сотрудники ГУ МВД стоянием на 23.07», «Сотрудники ГУ МВД стоянием на 23.08», «Сотрудники состояним на 22.07.2022», «Сотрудники 13.08», «Сотрудники ГУ МВД стоянием на 23.08», «Сотрудники на 05.09».

Допитана свідок ОСОБА_10 у судовому засіданні пояснила, що вона з липня по вересень 2022 році обіймала посаду заступника начальника кадрового підрозділу незаконно створеного управління внутрішніх справ у Херсонській області. ОСОБА_5 вона особисто не знала, однак у своїй діяльності на вищевказаній посаді, вона готувала проекти наказів і вела облікову діяльність щодо кадрів у вказаному незаконно створеному правоохоронному органі. Зокрема готувала таблиці щодо обліку працівників вказаного органу та його незаконно створених територіальних підрозділів. Всі дані, зазначені в таблицях відповідали дійсності. Ці таблиці та проекти наказів вона зберегла на флеш носій та на ноутбук, які видала після звільнення м. Херсона працівникам СБУ. 

Також судом досліджено: 
- ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22.12.2022 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчинені злочину, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України; 
-витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні №22022000000000211 від 12.05.2022, в якому містяться відомості про реєстрацію відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.7 ст. 111-1 КК України та повідомлення про підозру, зокрема, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вказаною статтею КК України;
-постанову від 14.12.2022 про виділення з кримінального провадження №22022000000000211 матеріалів досудового розслідування щодо вчинення, зокрема ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України в кримінальне провадження №22022000000000690. 

Крім того, судом досліджені матеріали справи, які підтверджують заходи, які були вжиті щодо повідомлення обвинуваченого про вчинення стосовно нього процесуальних дій та забезпечення останнього правами на захист, а саме:
- дані щодо публікації повідомлень про початок спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні та повісток про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого СБУ, а також до суду на визначені дати судових засідань у газеті «Урядовий кур`єр», на сайті Шевченківського районного суду м. Києва та сайті Офісу генерального прокурора. 
Прокурором також долучено у судовому засіданні процесуальні документи, складені під час проведення досудового розслідування, на підтвердження законності вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Усі перераховані джерела інформації суд оцінює за правилами документа (ст. 99 КПК України), а відомості, що вони містять, визнає належними та допустимими. Враховуючи цілковиту узгодженість між собою вказаних доказів за змістом, їх єдність та взаємозв`язок за часом та характером подій, суд визнає наведені та проаналізовані вище документовані дані достовірними доказами обвинувачення. 
Суд кваліфікує дії ОСОБА_5 за ч. 7 ст. 111-1 КК України, тобто якдобровільне зайняття громадянином України посади в незаконних судових або правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території. 
Порушень процесуального закону щодо руху кримінального провадження, повноважень сторони обвинувачення на всіх стадіях процесу судом не виявлено.
Відповідно до ст. 94 КПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Вважаючи достатньо забезпеченими у ході судового розгляду процесуальні права сторони захисту та сторони обвинувачення на надання ними доказів на підтвердження та спростування висунутого обвинувачення, суд виходить із принципів реалізації права особи на справедливий суд, яке закріплено в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, за яким винуватість особи у вчиненні злочину має бути доведена поза розумним сумнівом.
Суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, дійшов висновку про повну доведеність вини обвинуваченого ОСОБА_5 поза розумним сумнівом у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за обставин, встановлених судом.
Відповідно до вимог статей 50,65 КК України особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначено покарання, необхідне й достатнє для виправлення та попередження вчинення нових кримінальних правопорушень. Це покарання має відповідати принципам справедливості, співмірності й індивідуалізації. Для вибору такого покарання суд повинен урахувати ступінь тяжкості кримінального правопорушення, конкретні обставини його вчинення, форму вини, наслідки цього діяння, дані про особу винного, обставини, що впливають на покарання, ставлення винної особи до своїх дій, інші обставини справи, які впливають на забезпечення відповідності покарання характеру й тяжкості вчиненого кримінального правопорушення та наділяють суд правом вибору щодо призначення покарання, завданням якого є виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень.
Обставин, що пом`якшують покарання ОСОБА_5 , судом не встановлено.
Обставиною, що обтяжує покарання обвинуваченого, судом встановлено - вчинення злочину з використанням умов воєнного стану. 
Враховуючи особу обвинуваченого, ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, суд призначає покарання в межах, встановлених санкцією ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке буде необхідним і достатнім для його виправлення і попередження вчинення нових злочинів, у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, місцевого самоврядування та правоохоронних органах України з конфіскацією майна належного йому на праві власності.
При цьому, суд переконаний, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 65 КК України, дана міра покарання є достатньою та необхідною для виправлення обвинуваченого і попередження вчинення ним нових кримінальних правопорушень.
Речові докази та процесуальні витрати відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 369-371, 373-376, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, призначити йому покарання у вигляді 14 (чотирнадцяти) років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, місцевого самоврядування та правоохоронних органах України на строк 12 (дванадцять) років з конфіскацією майна належного йому на праві приватної власності. 
Початок строку відбування покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_5 рахувати з моменту його затримання.
До набрання вироком законної сили, запобіжний захід, обраний ОСОБА_5 у порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, у вигляді тримання під вартою - залишити без змін. 
Вирок суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
На даний вирок може бути подана апеляція до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності причин, передбачених ст. 138 КПК України, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції.
Копію вироку, яка підлягає врученню обвинуваченому, вручити захиснику, а інформацію про вирок опублікувати в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному вебсайті суду відповідно до вимог ст. 323 КПК України.

Суддя ОСОБА_1