Справа № 615/2044/26
Провадження № 3/615/507/26
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2026 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Логвінов А.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової частини НОМЕР_1 , стосовно:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проходить військову службу на посаді заступника командира батальйону з тилу військової частини НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , 
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2026 року до Валківського районного суду Харківської області з Військової частини НОМЕР_1 надійшов адміністративний матеріал за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, складений стосовно ОСОБА_1 . 
Перевіривши адміністративний матеріал у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, доходжу висновку про необхідність повернення матеріалу для дооформлення.
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 містить протокол Т0320 № 49 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП від 08 червня 2026 року. 
Зазначений протокол складений командиром другого батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 . 
Водночас із долучених до протоколу матеріалів убачається, що командиром військової частини НОМЕР_1 є ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Згідно статті 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені в тому числі статтею 172-20 КУпАП.
Статтею 255 КУпАП визначений перелік осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Так, відповідно до положень статті 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 – 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати:
уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків, - стаття 44, частини друга і третя статті 123, статті 172-10 - 172-20, 173, 174, 178, 182, 184-1, 185 і 185-7);
командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20, крім правопорушень, вчинених поліцейськими поліції особливого призначення Національної поліції України під час дії воєнного стану).
Механізм складання протоколів про військові адміністративні правопорушення щодо військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів (далі військовозобов`язані) у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, які вчинили військові адміністративні правопорушення, передбачені главою 13-Б «Військові адміністративні правопорушення», регламентується Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021року за № 329 (далі Інструкція).
Так, згідно п. 2 розділу І Інструкції Протокол про військове адміністративне правопорушення щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право, в тому числі, складати:
командири (начальники) військових частин (військових навчальних закладів, установ) (далі - військова частина) щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово;
командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово.
Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.
Однак до адміністративного матеріалу не долучено наказу командира військової частини НОМЕР_1 або витягу з нього, яким командира другого батальйону охорони ОСОБА_2 уповноважено на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення. 
За відсутності такого документа суд позбавлений можливості перевірити, чи складено протокол уповноваженою на те посадовою особою.
Крім того, у матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 проходить військову службу саме у другому батальйоні охорони військової частини НОМЕР_1 та є підлеглим командиру цього підрозділу ОСОБА_2 (зокрема службову характеристику, наказ тощо).
Так само, у протоколі про військове адміністративне правопорушення не зазначено місця проживання та реєстрації ОСОБА_1 , що унеможливлює виклик у судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. 
Таким чином, адміністративний матеріал не містить достатніх відомостей, які б дозволяли суду встановити, що командир другого батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 був уповноважений командиром військової частини на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення та мав право складати протокол саме стосовно ОСОБА_1 як підлеглого йому військовослужбовця.
Зазначені недоліки є істотними, оскільки стосуються повноважень посадової особи, яка склала протокол, та не можуть бути усунуті судом під час розгляду справи. За таких обставин адміністративний матеріал підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 251, 254, 255, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, повернути до Військової частини НОМЕР_1 - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя             А.О. Логвінов