Справа № 364/492/26
Провадження № 2-о/364/12/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року Володарський районний суд Київської області у складі
головуючого судді Ткаченко О. В.,
за участю секретаря Бондаренко Л.С., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні, цивільну справу за заявою 
ВОЛОДАРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, адреса: пл. Миру, 4, с-ще Володарка, Київська область, 09301, ідентифікаційний код юридичної особи 04359737, тел.: (04569) 5-06-65, e-mail.: volodarka.gromada@gmail.com, 24.05.2023 зареєстровано Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС,
заінтересована особа: РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПАРАФІЯ ТРЬОХ СВЯТИТЕЛІВ БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ) СМТ ВОЛОДАРКА БІЛОЦЕРКІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ», адреса: вул. Комарова, 5, с-ще Володарка, Білоцерківський район, Київська область, 09301, ідентифікаційний код юридичної особи 45221679, тел,: (099) 629 62 46, e-mail.: відомості відсутні, не має зареєстрованого Електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС,
про передачу безхазяйної речі у комунальну власність,

встановив:

Представник заявника звернувся до суду із даною заявою, у якій просить суд: передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю (церква з господарськими будівлями і спорудами), за адресою: АДРЕСА_1 , Володарській селищній територіальній громаді в особі Володарської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04359732). 
В обґрунтування заяви представник заявника зазначає, що в 18 липні 2023 року комісією Володарської селищної ради на території Володарської селищної ради було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлова будівля (церква з господарськими будівлями і спорудами) в    АДРЕСА_1 , без господарського номера.
Так як вказаний об`єкт нерухомого майна є безхазяйним, 18 березня 2025 року Володарською селищною радою прийнято рішення № 1580-53-П-УІІІ «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - нежитлової будівлі (церкви), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », на підставі якого Володарська селищна рада звернулася із заявою до державного реєстратора Ставищенської селищної ради, як до органу, що здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до вимог частини другої статті 335 Цивільного кодексу України про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа, Володарською селищною радою було подано оголошення у друкований медіа - газету «Громадська думка» - про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (нежитлова будівля (церква з господарськими будівлями), за адресою: АДРЕСА_1 (публікація від 25 квітня 2025 року). Але протягом установленого законодавством строку можливі власники майна не заявили свої вимоги щодо нього.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2026, головуючим суддею в указаній судовій справі визначено суддю Ткаченка О.В. 
Ухвалою суду від 18.05.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено проводити в порядку окремого провадження, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 15.07.2026.

У судовому засіданні представник заявника ВОЛОДАРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ -Валенкевич Н.І. підтримала заяву з підстав викладених у заяві та наполягла на її задоволенні.
Представник заінтересованої особи: РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПАРАФІЯ ТРЬОХ СВЯТИТЕЛІВ БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ) СМТ ВОЛОДАРКА БІЛОЦЕРКІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» - Ткачук С.Р. не заперечував проти задоволення заяви. 

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню на підставі фактів, встановлених в судовому засіданні.

Судом встановлено, що від 18 липня 2023 року комісією Володарської селищної ради на території Володарської селищної ради було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлова будівля (церква з господарськими будівлями і спорудами) в   АДРЕСА_1 , без господарського номера, що стверджено актом обстеження об`єкта нерухомого майна (а.с. 21-22).
З метою поставлення на облік виявленого нерухомого майна як безхазяйного майна, зберігання та прийняття його до комунальної власності Володарської селищної територіальної громади, враховуючи протокол постійно діючої комісії з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Володарської селищної територіальної громади майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна від 18 липня 2023 року № 1, роз`яснення Міністерства юстиції України від 13 жовтня 2011 року «Деякі аспекти набуття права власності на об`єкти безхазяйного нерухомого майна», виконавчим комітетом Володарської селищної ради затверджено Акт обстеження нерухомого майна (нежитлової будівлі) за адресою: АДРЕСА_1 , що має ознаки безхазяйного, від 18 липня 2023 року (рішення виконавчого комітету від 21 липня 2023 року № 187) (а.с. 19).
Нежитлова будівля (церква з господарськими будівлями і спорудами), 1991 року спорудження; загальна площа приміщення церкви 315,7 кв. м, фундамент бутобетонний, стіни зведені з керамічної цегли, покрівля металева, перекриття у вигляді залізобетонних плит, підлога бетонна, наявні сходи, підведено електричні комунікації, висота 11,40 м. Складається із будівлі церкви, воріт, 2 вхідних арок, 2 хвірток, огорожі, колодязя.
Технічні характеристики нерухомого майна підтверджує технічний паспорт (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної дільяності: ТІ01:0180- 9394-0952-3869), виготовлений станом на 05 травня 2026 року (а.с. 29-40).
Комісією Володарської селищної ради встановлено, що за адресою: вул. Коцюбинського, с-ще Володарка, Білоцерківський р-н, Київська обл., знаходиться об`єкт нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, господарський номер об`єкта відсутній.
Територія огороджена парканом, вимуруваним з каменю, зверху прикритим металевим профілем. Вхід на територію оформлений у вигляді арки, вимурованої з цегли, зверху поштукатуреної та побіленої вапном. В арку вмонтовано металеві ворота та хвіртку, які оздоблені металевою ковкою. Фундамент об`єкта безхазяйного нерухомого майна вимуруваний з каменю, стіни збудовані з цегли, поверху поштукатурені, на будівлі встановлено три металеві куполи з хрестами. Приміщення має троє дверних пройомів, на яких встановлені металеві двері; металопластикові вікна. Будівля складається із залу для богослужіння, вівтаря, господарських приміщень. Комісією встановлено, що об`єкт ніким не використовується, знаходиться в задовільному стані, будь-яка інформація щодо власника даного об`єкта нерухомості відсутня.
Відповідно до Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 серпня 2021 року № 690 (із змінами), об`єкту безхазяйного майна (нежитлова будівля (церква з господарськими будівлями і спорудами)) присвоєно адресу: вул. Коцюбинського, 62-А, с-ще Володарка, Білоцерківський р-н, Київська обл., 09301, про що внесено відомості до Реєстру будівельної діяльності про присвоєння адреси (реєстраційний номер в ЄДЕССБ: AR01:4116-3436-8322-0594).

Відповідно до листа Київського обласного бюро технічної інвентаризації від 15 вересня 2023 року № БЦ-1965/1 реєстрація права власності на паперових носіях станом до 01 січня 2013 року на об`єкт нерухомого майна № 62-а по АДРЕСА_1 не проводилася (а.с. 27).
Відповідно до інформації від 22 вересня 2023 року № 47-08.01-3456, наданої Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися (а.с. 28).
18 березня 2025 року Володарською селищною радою прийнято рішення № 1580-53-П-УІІІ «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - нежитлової будівлі (церкви), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », на підставі якого Володарська селищна рада звернулася із заявою до державного реєстратора Ставищенської селищної ради, як до органу, що здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.
09 квітня 2025 року відомості про взяття на облік безхазяйного майна були внесенні до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису 21523, про що сформовано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за номером 421838194 (а.с. 53)
Після реєстрації заяви та внесення держаним реєстратором відомостей про взяття на облік безхазяйного майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Володарською селищною радою було подано оголошення у друкований медіа - газету «Громадська думка» - про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (нежитлова будівля (церква з господарськими будівлями), за адресою: АДРЕСА_1 (публікація від 25 квітня 2025 року) (а.с. 54). 
Із дня взяття на облік об`єкту нерухомого майна та з часу опублікування оголошення про взяття цього об`єкта нерухомого майна на облік як безхазяйного минуло більше року, при цьому ніяких звернень з питань належності зазначеного майна до міської ради не надходило, будь-які відомості про власника зазначеного нерухомого майна відсутні.

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частинадругастатті19 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до частин першої, третьої, четвертої, шостої статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття179 ЦК України).
Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі (частина друга статті 181 ЦК України).
Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (стаття 332 ЦПК України).
Згідно зі статтею 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Тільки після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.
Відповідно до ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Статтею 80 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За правилом ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.
Визначений статтею 335 ЦК України порядок набуття права власності на безхазяйну річ заявником дотриманий, що підтверджується матеріалами справи.
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що безхазяйне нерухоме майно будівля по АДРЕСА_1 , підлягає передачі у комунальну власність Володарської селищної ради в особі Володарської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04359732).

Керуючись статтями 179, 181, 335 ЦК України, статтями 4, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268, 293-294, 332-333, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ВОЛОДАРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, заінтересована особа: РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПАРАФІЯ ТРЬОХ СВЯТИТЕЛІВ БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ) СМТ ВОЛОДАРКА БІЛОЦЕРКІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ», про передачу безхазяйної речі у комунальну власність, - задовольнити.
Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю (церква з господарськими будівлями і спорудами), за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність Володарській селищній територіальній громаді в особі Володарської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04359732). 

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду або через Володарський районний суд Київської області.
Повний текст рішення складено 15.07.2025 року. 

Суддя       О. В. Ткаченко