Справа № 208/9608/25
Провадження № 2-о/761/120/2026
РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2026 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді:  Пономаренко Н.В
за участю секретаря:  Яцишина А.О.,
представника заявника:   Фрідмана В.Б. ,
представника заінтересованої особи: Віноградової А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Державний торговельно-економічний університет, Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до якої заявник просив суд: встановити факт навчання ОСОБА_2 в Донецькому економічному технікумі з 01 вересня 1983 року по 28 червня 1986 року згідно Диплому серії НОМЕР_1 (реєстраційний номер 100380) виданого 28 червня 1986 року та виписки з семестрових та екзаменаційних відомостей до диплому НОМЕР_1 від 28 червня 1986 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Заява обґрунтована тим, що з метою оформлення пенсії Заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області, надав всі необхідні документи, в тому числі і документи про його навчання в Донецькому економічному технікумі з 01 вересня 1983 року по 28 червня 1986 року, що було підтверджено Заявником Дипломом серії НОМЕР_1 (реєстраційний номер 100380) виданого 28 червня 1986 року. При оформленні документів, пенсійний інспектор помітив, що в означеному вище дипломі невірно зазначено ім`я Заявника ОСОБА_2 - замість ОСОБА_3 , було зазначено ОСОБА_2, що стало причиною для відмови в зарахування років навчання Заявника у Донецькому економічному технікумі до трудового стажу.
У заяві зазначено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 35335534 від 14 червня 2025 року - Донецький економічний технікум (ідентифікаційний код юридичної особи 01882640) знаходиться в стані припинення з 2004 року у відповідності до Рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації. Засновником Донецького економічного технікуму є Міністерство фінансів України. 19 червня 2025 року на електронну адресу адвоката Фрідмана В.Б. надійшла відповідь на адвокатський запит від Міністерства фінансів України, лист № 18060-05- 7/17276 від 19 червня 2025 року, у відповідності до якого Український державний університет економіки і фінансів разом із новоутвореними філіями є правонаступником ліквідованого Донецького економічного технікуму. 26 червня 2025 року на електронну адресу адвоката Фрідмана В.Б. надійшла відповідь на адвокатський запит від Державного торговельно-економічного університету, лист № 1114/08-01 від 25 червня 2025 року, у відповідності до якого було повідомлено, що архівні матеріали Донецького економічного технікуму на зберігання до архіву університету не надходили. З огляду на означене заявник вказує, що неможливо в позасудовому порядку встановити факт навчання завника в Донецькому економічному технікум.
Заявником вказано, що заявник - ОСОБА_2 у відповідності до Диплому серії НОМЕР_1 (реєстраційний номер 100380) виданого Донецьким економічним технікумом 28 червня 1986 року проходив навчання за спеціальністю «Товарознавство. Матеріально технічне постачання і збуття». Рішенням Державної кваліфікаційної комісії 28 червня 1986 року Заявнику було присвоєно кваліфікацію технік-товарознавець. 28 червня 2008 року Донецькою філією Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі на підставі архівних даних Заявникові було видано дублікат Виписки з семестрових та екзаменаційних відомостей до диплому НОМЕР_1 від 28 червня 1986 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Заява мотивована тим, що з огляду на наявну помилку в імені Заявника в дипломі, постала необхідність встановити юридичний факт навчання ОСОБА_2 в Донецькому економічному технікумі з 01 вересня 1983 року по 28 червня 1986 року саме в судовому порядку.
Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі саме на денній формі навчання необхідне заявнику для реалізації свого права на соціальне забезпечення. Зокрема, для перерахунку страхового стажу, а відповідно і пенсійного призначення, необхідно підтвердити факт навчання на денній формі навчання, а в отриманому ним дипломі міститься помилка у пі, що не дає можливості підтвердити відповідний страховий період. що враховується при призначенні пенсійного забезпечення. Тож факт навчання на денній формі навчання дозволить зарахувати такий період навчання до загального трудового стажу.
Ухвалою Заводського районного суду міста Кам`янського від 24.07.2025 вказану цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , поданою представником заявника - адвокатом Фрідманом Вадимом Борисовичем, про встановлення факту, що має юридичне значення - передано на розгляд до Шевченківського районного суду міста Києва.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 23.09.2025 вказану заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
13.10.2025 до суду через підсистему «Електронний суд» від представник - адвоката Фрідмана Вадима Борисовича заява про усунення недоліків, якої недоліки заяви усунуто.
Ухвалою суду Шевченківського районного суду міста Києва від 14.10.2025 вказану заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
27.11.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшли пояснення Головного управління ПФУ в Донецькій області, в яких зазначено, що 18.12.2024 ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №18899. За результатами опрацювання заяви про перерахунок винесено рішення про відмову №263040016477 від 23.12.2024. Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні пенсії №263040016477 від 23.12.2024 (копія рішення додається) до страхового стажу не зараховано: - період навчання згідно диплому НОМЕР_1 , оскільки зазначене ім`я та по-батькові у документі не збігається з паспортними даними; - період роботи згідно трудової книжки НОМЕР_4 , оскільки зазначене ім`я та по-батькові у документі не збігається з паспортними даними. Крім цього, в записі № 2 дата наказу виправлена та не засвідчена належним чином. В записі № 9 відсутня назва організації при прийнятті на роботу. Для зарахування необхідно долучити уточнювальні довідки про періоди роботи та навчання видані на підставі первинних документів.
12.03.2026 до суду через систему «Електронний суд» надійшли аналогічні за змістом пояснення Головного управління ПФУ в Донецькій області.
11.04.2026 до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання представника заявника - адвоката Фрідмана В.Б. про долучення доказів до матеріалів справи.
Представник заявника в судовому засіданні подану заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.
Заінтересовані особи, явку своїх представників не забезпечили, про місце, дату та час судового засіданні повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання відповідно до ч. 1ст. 223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи по суті.
Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заяву необхідно задовольнити з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч. 2ст. 293 ЦПК України).
Частиною 2ст. 315 ЦПК України регламентовано, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Заявник - ОСОБА_2 у відповідності до Диплому серії НОМЕР_1 (реєстраційний номер 100380) навчався у Донецькому економічному технікумі Держпостача СРСР з 1983 року по 1986 року закінчив повний курс наззваного по спеціальності «Товарознавство. Матеріально технічне постачання і збуття». Рішенням Державної кваліфікаційної комісії 28 червня 1986 року Заявнику було присвоєно кваліфікацію технік-товарознавець (прізвище ім`я та по батькові вказано - « ОСОБА_2 ») (а.с.9).
28 червня 2008 року Донецькою філією Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі на підставі архівних даних Заявникові було видано дублікат Виписки з семестрових та екзаменаційних відомостей до диплому НОМЕР_1 від 28 червня 1986 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 (а.с. 10).
З матеріалів справи вбачається, що 18.12.2024 ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №18899. 
Заяву розглянуто за принципом екстериторіальності спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 № 339/35961. За результатами опрацювання заяви про перерахунок винесено рішення про відмову №263040016477 від 23.12.2024 (а.с. 52). 
У зазначеному рішення вказано, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійний вік військовослужбовців осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських, які брали участь у бойових діях, настає після досягнення 55 років за наявності страхового стажу не менше 25 років. Вік заявника на момент подання заяви про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становив 56 років 03 місяці. Страховий стаж роботи становить 13 років 02 місяці 15 днів. 
Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у призначенні пенсії №263040016477 від 23.12.2024 до страхового стажу не зараховано:
- період навчання згідно диплому НОМЕР_1 , оскільки зазначене ім`я та побатькові у документі не збігається з паспортними даними; 
- період роботи згідно трудової книжки НОМЕР_4 , оскільки зазначене ім`я та по-батькові у документі не збігається з паспортними даними. Крім цього, в записі № 2 дата наказу виправлена та не засвідчена належним чином. В записі № 9 відсутня назва організації при прийнятті на роботу. Для зарахування необхідно долучити уточнювальні довідки про періоди роботи та навчання видані на підставі первинних документів.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань № 35335534 від 14 червня 2025 року - Донецький економічний технікум (ідентифікаційний код юридичної особи 01882640) знаходиться в стані припинення з 2004 року у відповідності до Рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації. Засновником Донецького економічного технікуму є Міністерство фінансів України (а.с. 11).
19 червня 2025 року на електронну адресу адвоката Фрідмана В.Б. надійшла відповідь на адвокатський запит від Міністерства фінансів України, лист № 18060-05- 7/17276 від 19 червня 2025 року, у відповідності до якого Український державний університет економіки і фінансів разом із новоутвореними філіями є правонаступником ліквідованого Донецького економічного технікуму. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 513-р «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 березня 2007 року № 98» реорганізовано Український державний університет економіки і фінансів та Українську академію зовнішньої торгівлі шляхом їх злиття з утворенням Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі (а.с. 14). 
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1223-р «Про реорганізацію Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі» заклад вищої освіти приєднаний до Київського національного торговельно-економічного університету з утворенням на його базі структурного підрозділу (а.с. 14 зворот). 
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань - Київський національний торговельно-економічного університет ліквідований, його правонаступником є Державний торговельно-економічний університет. 
26 червня 2025 року на електронну адресу адвоката Фрідмана В.Б. надійшла відповідь на адвокатський запит від Державного торговельно-економічного університету, лист № 1114/08-01 від 25 червня 2025 року, у відповідності до якого було повідомлено, що архівні матеріали Донецького економічного технікуму на зберігання до архіву університету не надходили ( а.с. 17).
Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.
Як вбачається з роз`яснень, які містяться в пунктах 1, 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», перелік фактів, які встановлюються судом не є вичерпним. При розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Разом з тим суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Як роз`яснено в п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», розгляд в порядку окремого провадження справи про встановлення факту можливий, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) дійшла висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;
- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);
- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно абзацу першого частини четвертої статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
До набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, діяв Закон України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року.
Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно пункту «д» частини третьої статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.
Відповідно до частини третьої статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
Відповідно до п. 1 «Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до п. 8 вищевказаного Порядку, період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що виданіяна підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.  За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, які підтвердженні доказами дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, враховуючи, що фактично у докментах, які підтверджують навчання заявника допущено помилку у зазначенні його прізвища - « ОСОБА_4 » та в зазначенні по-батькові « ОСОБА_5 », суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_2 оскільки його вимоги є обґрунтованими та доведені в судовому засіданні, а саме: навчання ОСОБА_2 в Донецькому економічному технікумі Держпостача СРСР з 01 вересня 1983 року по 28 червня 1986 року згідно Диплому серії НОМЕР_1 (реєстраційний номер 100380), виданого 28 червня 1986 року та виписки з семестрових та екзаменаційних відомостей до Диплому НОМЕР_1 від 28 червня 1986 року, реєстраційний номер 100380
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,13,223,293,315,319 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :
заяву ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса фактичного місця проживання (згідно довідки №3010-7002173141 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи): АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Державний торговельно-економічний університет (код ЄДРПОУ 44470624, адреса: 02156, м. Київ, вул. Кіото, 19); Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса: 84121, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, - про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт навчання ОСОБА_2 в Донецькому економічному технікумі Держпостача СРСР з 01 вересня 1983 року по 28 червня 1986 року згідно Диплому серії НОМЕР_1 (реєстраційний номер 100380), виданого 28 червня 1986 року та виписки з семестрових та екзаменаційних відомостей до Диплому НОМЕР_1 від 28 червня 1986 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст рішення складено: 02.05.2026.

Суддя: