Справа №676/6497/25
Номер провадження 2-о/676/20/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2026 року м. Кам`янець - Подільський
Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.
присяжних Жигаловський В.О., Клюс В.М. 
з участю секретаря судового засідання Бурої В.О. 
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в залі суду матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Кам`янець-Подільської міської ради , особа щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,- 
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересована особа: виконавчий комітет Кам`янець-Подільської міської ради про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є інвалідом другої групи, хворіє на органічний психоз, рецидивуючий тип перебіг ( депресивно-параноїдний сидром, органічний розлад особистості ) хронічне психічне захворювання. Через хворобу вона не розуміє наслідків своєї поведінки, не може правильно оцінювати обставини, приймати рішення у життєвих ситуаціях, належним чином виконувати функції, пов`язані із соціальним буттям людини, набувати права та мати обов`язки. ОСОБА_1 є онуком ОСОБА_2 . Заявник просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та встановити над ним опіку, призначивши опікуном ОСОБА_1 .
Заявник в судовому засіданні заяву підтримав просив її задовольнити. Крім того пояснив, що працює на цементному заводі , робоча зміна позивача починається о 8 год. Та закінчується о 17 год. , з дому він виходить біля 7 год. 30 хв. і повертається о 17 год. 30 хв. 
Представник особи щодо якої вирішується питання про продовження рішення суду про визнання її недієздатною - адвокат Булаєнко О.К. в судовому засіданні заяву підтримав.
Представник заінтересованої особи – Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради – Лярго О.Ю. в судовому засіданні підтримала подання про призначення заявника опікуном. 
Заслухавши учасників судового розгляду , вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне. 
З висновку судово-психіатричної експертизи № 87 від 06 лютого 2026 року вбачається, що баба заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 страждає на психічний розлад у вигляді органічного маячного розладу з інтелектуально-мнестичним зниженням, внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. 
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно з ч. 3 ст. 63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.
Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Згідно ст. 55 ЦК України опіка встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або за місцем проживання опікуна.
Згідно вимог ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних стосунках з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливостей особи виконувати обов`язки опікуна.
Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник.
При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п. 3.1 Правил опіки та піклування).
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20).
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Виходячи з аналізу ч. 1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 року у справі №753/1905/22 (провадження №61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
У поданні органу опіки і піклування виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради зазначається про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .. 
Однак в даному поданні відсутня інформація про те, що між заявником та ОСОБА_2 склались відносини за яких заявник може виконувати обов`язки опікуна щодо ОСОБА_2 , а також майновий стан заявника, працевлаштування, місце роботи та інші дані, встановлення яких передбачено п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.19.
Отже, суд критично ставиться до подання органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , оскільки воно є недостатньо обґрунтованим та не містить мотивів доцільності призначення саме заявника опікуном недієздатної ОСОБА_2 ..
Одночасно, суд звертає увагу на факт реєстрації постійного місця проживання за різними адресами заявника ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 в АДРЕСА_2 .
При цьому, оцінюючи у сукупності наявні у справі докази, встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню частково, оскільки відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи ОСОБА_2 не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними, а тому є підстави для визнання її недієздатною.
Одночасно, можливість та підставність виконання обов`язків опікуна ОСОБА_1 саме заявником, не доведена, призначення його опікуном не буде відповідати інтересам недієздатної особи. Тому в цій частині заяви слід відмовити.
Відповідно до частини 1статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Таким чином, суд з метою забезпечення правових можливостей задоволення індивідуальних потреб ОСОБА_2 та реалізації і захисту належних їй прав та свобод людини і громадянина покладає на Орган опіки і піклування Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради зобов`язання здійснення опіки над ОСОБА_2 ..
Керуючись ч. 1, 2 ст. 39, 60 ЦК України, ст.ст 258 - 260 , 263 - 265 , 300 ЦПК України, суд, -
в и р і ш и в:
Заяву задовольнити частково. 
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною.
Встановити строк дії рішення суду до 02 вересня 2027 року в частині визнання недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення його опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити. 
До призначення опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатну ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 передати під опіку органу опіки та піклування - Виконавчому комітету Кам`янець-Подільської міської ради.
Судові витрати за проведення експертизи Хмельницькою філією судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» в розмірі 10382 гривень 94 коп. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення .
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.
Повне рішення складено 07 вересня 2026 року.
Суддя : Бондар О.О.
Присяжні : Жигаловський В.О.
Клюс В.М.