Справа № 951/366/26
Провадження №2-о/951/43/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2026 року         селище Козова

Козівський районний суд Тернопільської області у складі: 
головуючого судді Чапаєва Р.В.,
присяжних: Горохівської О.М., Кривого М.Б., 
за участю секретаря судового засідання Бусько Ю.А., 
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника – адвоката Авдєєнка В.В.,
представника заінтересованої особи ОСОБА_2 – адвоката Репехи Б.Г.,
представника заінтересованої особи - органу опіки та піклування Козлівської селищної ради Гураль І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування Козлівської селищної ради, ОСОБА_2 про встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник – адвокат Авдєєнко В.В., звернувся до Козівського районного суду Тернопільської області із вказаною заявою, у якій просить встановити опіку над ОСОБА_2 , призначивши заявника її опікуном.
ОСОБА_1 звернувся до Козівського районного суду Тернопільської області із заявою про встановлення опіки та призначення опікуна, в якій просить призначити його опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Козівського районного суду Тернопільської області від 09.09.2025 у справі № 951/31/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Козлівська селищна рада та ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна заяву було задоволено частково, ОСОБА_2 визнано недієздатною, а обов`язки її опікуна тимчасово покладено на Козлівську селищну раду.
Після ухвалення вказаного рішення заявник звернувся до органу опіки та піклування з метою вирішення питання щодо можливості призначення його опікуном ОСОБА_2 .
Рішенням Опікунської ради Козлівської селищної ради від 07.04.2026 № 2 рекомендовано призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над його тіткою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням виконавчого комітету Козлівської селищної ради від 09.04.2026 № 32 затверджено висновок про доцільність призначення опікуна ОСОБА_2 .
Крім того, рішенням виконавчого комітету Козлівської селищної ради від 07.05.2026 № 40 затверджено подання органу опіки та піклування про призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 у разі визнання її судом недієздатною.
Заявник зазначає, що фактично проживає у АДРЕСА_1 , разом зі своєю матір`ю ОСОБА_3 та тіткою ОСОБА_2 та здійснює за ними фактичний догляд, оскільки обидві потребують постійного стороннього догляду. Такі обставини безпосередньо встановлені органом опіки та піклування. Мати заявника ОСОБА_3 не може самостійно здійснювати догляд за ОСОБА_2 , оскільки сама є особою похилого віку, потребує цілодобового догляду та, згідно з висновком ЛКК № 23 від 19.08.2025, отримує соціальну послугу з догляду на непрофесійній основі. Інших осіб, які могли б забезпечувати необхідний постійний догляд за ОСОБА_2 та виявили бажання здійснювати її опіку, органом опіки та піклування не встановлено. Фактичний догляд за ОСОБА_2 здійснює ОСОБА_1 .
Ухвалою судді Козівського районного суду Тернопільської області від 28.07.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду. Залучено адвоката з числа адвокатів Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги особі, стосовно якої вирішується питання про призначення їй опікуна – ОСОБА_2 з метою забезпечення представництва та захисту її прав та інтересів.
У судове засідання прибув заявник ОСОБА_1 вимоги заяви підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у заяві, просив її задовольнити повністю.
Представник особи, щодо якої вирішується питання про призначення їй опікуна, – ОСОБА_2 – адвокат Репеха Б.Г., у судовому засіданні не заперечував щодо задоволення вимог заяви ОСОБА_1 , зазначивши, що вказане відповідатиме якнайкращим інтересам ОСОБА_2 . 
У судовому засіданні представник заінтересованої особи органу опіки та піклування – виконавчого комітету Козлівської селищної ради Гураль І.С. не заперечувала щодо задоволення вимог заяви ОСОБА_1 про призначення його опікуном ОСОБА_2 та повністю підтримала висновок органу опіки та піклування. Серед іншого, вказала, що ОСОБА_1 є єдиним близьким родичем ОСОБА_2 . Зазначила, що ОСОБА_1 відповідає усім вимогам, що ставляться до особи, котра бажає бути опікуном, та не має медичних протипоказань для здійснення таких повноважень. 
Особа, щодо якої вирішується питання про призначення їй опікуна – ОСОБА_2 у судове засідання не прибула, хоча двічі у належний процесуальний спосіб повідомлялась про його проведення, тому суд не зміг з`ясувати її думки по суті заявлених вимог. 
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, котрі мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов таких висновків.
ОСОБА_2 рішенням Козівського районного суду Тернопільської області від 09.09.2025 у справі № 951/31/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Козлівська селищна рада та ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, була визнана недієздатною. Водночас вказаним рішенням обов`язки її опікуна тимчасово покладено на Козлівську селищну раду (а.с. 70-74).
Після ухвалення вказаного рішення заявник звернувся до органу опіки та піклування з метою вирішення питання щодо можливості призначення його опікуном ОСОБА_2 (а.с.112)
Рішенням опікунської ради Козлівської селищної ради від 07.04.2026 № 2 рекомендовано призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над його тіткою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.94-95).
Рішенням виконавчого комітету Козлівської селищної ради від 09.04.2026 № 32 затверджено висновок про доцільність призначення опікуна ОСОБА_2 (а.с. 96-97).
Крім того, рішенням виконавчого комітету Козлівської селищної ради від 07.05.2026 № 40 затверджено подання органу опіки та піклування про призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 у разі визнання її судом недієздатною (а.с. 98-100).
Із подання органу опіки та піклування вбачається, що ОСОБА_2 є тіткою заявника ОСОБА_1 . Родинні відносини між ними підтверджуються відповідними документами про народження та були встановлені судом при розгляді справи № 951/31/25 (а.с. 13 зв.-14).
ОСОБА_2 є особою з інвалідністю І групи підгрупи «А» та потребує постійного стороннього догляду. Згідно з довідкою № 319 від 29.01.2025, виданою КНП «Тернопільська обласна психоневрологічна лікарня» ТОР, вона страждає на розлади особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку зі зниженням інтелектуально-мнестичних функцій (а.с.109).
Заявник ОСОБА_1 фактично проживає у АДРЕСА_1 , разом зі своєю матір`ю ОСОБА_3 та тіткою ОСОБА_2 та здійснює за ними фактичний догляд, оскільки обидві потребують постійного стороннього догляду. Такі обставини безпосередньо встановлені органом опіки та піклування.
Мати заявника ОСОБА_3 не може самостійно здійснювати догляд за ОСОБА_2 , оскільки сама є особою похилого віку, потребує цілодобового догляду та, згідно з висновком ЛКК № 23 від 19.08.2025, отримує соціальну послугу з догляду на непрофесійній основі (а.с.89).
Інших осіб, які могли б забезпечувати необхідний постійний догляд за ОСОБА_2 та виявили бажання здійснювати її опіку, органом опіки та піклування не встановлено. Фактичний догляд за ОСОБА_2 здійснює ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 працює заступником селищного голови. Також заявник має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації у зв`язку зі здійсненням догляду за своєю матір`ю ОСОБА_3 (а.с. 4, 107).
Відповідно до наданої характеристики за місцем проживання ОСОБА_1 характеризується позитивно, алкогольними напоями не зловживає, скарг від сусідів на нього не надходило, до адміністративної відповідальності не притягувався (а.с. 6, 104).
Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи МВС України «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відомості про наявність у ОСОБА_1 незнятої чи непогашеної судимості відсутні (а.с.5, 90).
Заявник не перебуває на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога (а.с.108).
Рішенням виконавчого комітету Козлівської селищної ради від 07.05.2026 № 40 затверджено подання органу опіки та піклування, яким визнано доцільним призначити ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 . Орган опіки, зокрема, врахував родинні відносини між ними, фактичне здійснення заявником догляду, його позитивну характеристику та відсутність іншої особи, яка могла б забезпечити належну опіку (а.с.13, 98).
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.
Відповідно до статті 41 Цивільного кодексу України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Положеннями статті 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
У частині 1 статті 60 ЦК України зазначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника
У частинах другій - п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі - Правила).
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Оцінюючи надане органом опіки та піклування подання, суд ураховує, що воно прийняте після дослідження обставин проживання заявника і ОСОБА_2 , їхніх родинних та особистих відносин, стану здоров`я підопічної, фактичного здійснення ОСОБА_1 догляду, його особистих характеристик та можливості виконувати обов`язки опікуна.
Суд встановив, що ОСОБА_1 є племінником ОСОБА_2 , тривалий час фактично здійснює за нею догляд, проживає разом із нею, має повну цивільну дієздатність, виявив добровільне бажання бути її опікуном, позитивно характеризується, незнятої чи непогашеної судимості не має, а передбачених законом обставин, які б перешкоджали призначенню його опікуном, судом не встановлено.
Водночас інших близьких осіб, які виявили бажання та мають реальну можливість здійснювати постійний догляд і опіку над ОСОБА_2 , у судовому засіданні не встановлено.
Суд також бере до уваги, що орган опіки та піклування, який відповідно до закону уповноважений перевіряти можливість особи виконувати функції опікуна, дійшов висновку про доцільність призначення саме ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , а відповідне подання затверджено рішенням виконавчого комітету Козлівської селищної ради від 07.05.2026 № 40.
За таких обставин суд вважає подання органу опіки та піклування належним та обґрунтованим, а призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 таким, що відповідає інтересам недієздатної особи та забезпечуватиме належну реалізацію і захист її особистих немайнових і майнових прав та інтересів.
З огляду на наведене заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 41, 55, 58, 60, 62–64, 67 ЦК України, статтями 4, 12, 13, 81, 259, 263–265, 293, 300, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення опіки та призначення опікуна – задовольнити.
Звільнити Козлівську селищну раду Тернопільського району Тернопільської області від виконання обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування Козлівської селищної раді Тернопільського району Тернопільської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у випадку подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 11.09.2026.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання:   АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Козлівська селищна рада Тернопільського району Тернопільської області, місцезнаходження: вул. Галицька, 15, селище Козлів Тернопільського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 04396443.

Головуючий        Р.В. Чапаєв

Присяжні        О.М. Горохівська

М.Б. Кривий