Справа № 944/2627/26
Провадження №2-о/944/235/26
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.09.2026 року | м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Кондратьєвої Н.А.
за участю секретаря судових засідань Шандрук А.М.
прокурора Квас О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Яворівської міської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність

в с т а н о в и в:
Стислий виклад позиції заявника
Керівник Яворівської окружної прокуратури Чередник Р.В. звернувся до суду в інтересах держави в особі Яворівської міської ради із заявою, в якій просить передати в комунальну власність Яворівської об`єднаної територіальної громади в особі Яворівської міської ради Львівської області безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №11408).
В обґрунтування заяви зазначає, що за результатами здійснення наданих законом повноважень Яворівською окружною прокуратурою Львівської області під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Яворівської міської ради Львівської області знаходиться нерухоме річ (майно), а саме: гідротехнічні споруди: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, які розташовані на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області, що має ознаки безхазяйності. Зокрема, зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 08.04.2026 №1407, згідно якої право власності на вказані гідротехнічні споруди ні за ким не зареєстровано. Так, встановлено, що рішенням сесії Нагачівської сільської ради №187 від 29.06.2016 року взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі гідротехнічні споруди, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля села Начагів Яворівського району Львівської області, зокрема: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6. Згідно з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно гідротехнічні споруди, що за адресою Львівська обл., Яворівський р., с/рада Нагачівська 20.09.2017 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6– номер запису про взяття на облік №11408, індексний номер витягу 97847914. Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна нерухоме майно: гідротехнічні споруди – гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області було взято на облік, як безхазяйне 20.09.2017 Державним реєстратором Яворівської районної державної адміністрації Львівської області за номером запису про взяття на облік №11408. Відповідно до оголошення в газеті «Яворівщина» №98-99 від 28.12.2017 Нагачівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна а саме: гідротехнічних споруд, зокрема і гідротехнічних споруд №11408. З моменту оголошення Нагачівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території міської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто у міську раду не звертався з належними документами на право власності на вищевказане майно, що підтверджується інформацією Яворівської міської ради Яворівського району від 31.03.2026 №3330. Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність. Таким чином, нерухоме майно - гідротехнічні споруди: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області є безхазяйним, взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.
Прокурор Квас О.М. в судовому засіданні заяву підтримала та просила таку задовольнити.

Заяви, клопотання учасників справи 
Представник особи, в інтересах якої подано заяву - Яворівської міської ради Львівської області на адресу суду скерував клопотання про розгляд справи у відсутності представника, заяву підтримують та просять таку задовольнити.

Процесуальні дії в справі 
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 12.05.2026 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами окремого провадження та призначено судове засідання на 25.06.2026 року.
Судове засідання 25.06.2026 року відкладено у зв`язку із перебуванням судді у відрядженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 ЦПК України, у виняткових випадках залежно від складності справи суд може відкласти ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, оголосивши дату та час його проголошення.
07.09.2026 року суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення, відповідно до абз.2 ч.1 ст.244 ЦПК України, та відклав його ухвалення та проголошення на 09 годину 10 хвилин 10.09.2026 року.

Фактичні обставини справи, встановлені судом 
Рішенням №87 від 29.06.2016 Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області «про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» вирішено звернутись до органу державної реєстраційної служби із заявою про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі – споруд на штучних водних об`єктах с.Нагачів: ставок 6,3 га грунтова гребля, шлюз, мет. труба, водопідвідна водоскидна мет. труба; ставок 0,7 га – гребля, шлюз, мет. труба, водопідвідна водоскидна мет труба; ставок 0,4 га – грунтова гребля, шлюз мет. труба; ставко 0,5 га – грунтова гребля, шлюз, мет. труба; ставок 0,7 га – грунтова гребля, шлюз, мет. труба; с.Липина ставко 0,8 га – мет.труба, мет. шлюз-труба грунтова; с.Семирівка – ставок 1,3 га – грунтова гребля, шлюз, мет.труба.
Рішенням №128 від 29.09.2016 Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області «Про внесення змін до рішення №87 від 29.06.2016 «про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» вирішено внести зміни в п.1 рішення №87 від 29.06.2016 та викласти його в наступній редакції, а саме: звернутись в Центр надання адміністративних послуг Яворівської районної державної адміністрації із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна – гідротехнічних споруд на штучних водних об`єктах, зокрема Гідротехнічної споруди, місце розташування та характеристики: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6).
Згідно з відповіддю Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» №1407 від 08.04.2026 року, встановлено, що відповідно до архівних даних станом на 29.12.2012 інформація про реєстрацію права власності на гідротехнічні споруди, які розташовані на штучних водних об`єктах в с.Нагачів, с.Липина, с.Семирівка, с.Добростани, Яворівського району Львівської області, в БТІ відсутня.
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 97847914 від 20.09.2017, взято на облік (рішення про взяття на облік № 37166659 від 20.09.2017) гідротехнічну споруду, грунтова гребля І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, номер запису про взяття на облік 11408.
З метою виявлення власника майна, уникнення необґрунтованого позбавлення його права власності, виявлення осіб, які можуть допомогти у встановленні його особи чи заявити права на це майно, органом місцевого самоврядування, відповідно до ст. 335 ЦК України, було розміщено відповідне оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме в газеті «Яворівщина» у редакції №98-99 (2696-2697) від 28 грудня 2017 року, про взяття на облік безхазяйного майна, яке розміщене на території місцевих рад району гідротехнічної споруди №11408 - гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходиться на території Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області.

Мотиви та оцінка суду 
Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно з ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вимоги наведених вище норм законодавства дотримані уповноваженим органом місцевого самоврядування в повному обсязі.
Згідно ст.333 ЦПК України, суд встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Беручи до уваги вищезазначені письмові докази, суд вважає доведеним, що гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходиться на території Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області, є безхазяйним майном та існують правові підстави для його передачі у комунальну власність Яворівської міської територіальної громади в особі Яворівської міської ради Львівської області, оскільки дане майно взяте на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що в друкованому засобі масової інформації зроблено відповідне оголошення, з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, даних про можливих власників даного майна не має та до цього часу жодна особа не заявила про свої права на зазначене нерухоме майно.
Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Згідно з ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Яворівська міська рада Львівської області до суду із заявою про передачу в комунальну власність греблі грунтової І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходиться на території Нагачівської сільської ради Яворівського району Львівської області, не зверталася.
Водночас, керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області 20.03.2026 звертався до Яворівської міської ради Львівської області з листом про надання документів щодо вказаної гідротехнічної споруди з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді та зазначав, що неподання відповідної заяви до суду уповноваженим органом місцевого самоврядування є підставою для звернення прокурора з такою заявою. Крім цього, прокурор листом від 05.05.2026 повідомив орган місцевого самоврядування про подання відповідної заяви в інтересах держави до суду.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява прокурора підлягає задоволенню.

Судові витрати
В силу ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи про про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, не відшкодовуються.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 332-333 ЦПК України

у х в а л и в:

Заяву керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Яворівської міської ради Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.
Передати у комунальну власність Яворівської об`єднаної територіальної громади в особі Яворівської міської ради Львівської області безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди: гребля грунтова І = 127 м, а=3м/1м, шлюз металева труба d=0,6, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Нагачів Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №11408).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст судового рішення складено 10.09.2026 року.
Повне найменування сторін та інших учасників справи.
Заявник - Яворівська окружна прокуратура Львівської області, код ЄДРПОУ 02910031, юридична адреса: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 25.
Особа, в інтересах якої подано заяву (заінтересована особа) - Яворівська міська рада Львівської області, код ЄДРПОУ 33213539, юридична адреса: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська,15.

Суддя Кондратьєва Н.А.