МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 вересня 2026 р. | № 400/2440/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. у порядку спрощеного провадження розглянувши адміністративну справу
за позовом | Фермерського господарства "Вінівітіна", вул. Сільська, 3А,с-ще Казанка,Баштанський район, Миколаївська область,56002,

до відповідачів | Державної податкової служби України, пл. Львівська, 8,м. Київ,04053,  Головного управління ДПС в Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005

про | визнання протиправним та скасування рішення від 16.12.2025 року № 13512723/45115967; зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 27.11.2025 року № 2,

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "Вінівітіна" до Державної податкової служби України (далі – відповідач 1), Головного управління ДПС в Миколаївській області (далі – відповідач 2) у якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.12.2025 року № 13512723/45115967 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27.11.2025 року № 2 на загальну суму 736 559,95 грн, у т. ч. ПДВ 90 454,73 грн., та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати цю податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що оскаржуване рішення є протиправними та необґрунтованими, оскільки не містять конкретних підстав (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів для його прийняття. Податковим органом не було зазначено документи, які мав надати позивач для підтвердження невідповідності критеріям ризиковості платника податку. Крім того, позивачем було надано пояснення та документи стосовно господарських операцій, які належним чином підтверджують спроможність позивача здійснювати господарську діяльність, однак відповідачем надані документи не були вивчені. 
Ухвалою від 11.03.2026 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що згідно наданих документів встановлено, що на момент прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН, ТОВ не підтвердило реальність здійснення господарських операцій з контрагентом та як наслідок, не підтвердив правомірність формування податкової накладної, а надані документи та пояснення є недостатніми для її реєстрації. Отже, спірні рішення контролюючого органу є такими, що не підлягають скасуванню з підстав правової невизначеності, оскільки прийнято відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням усталеної практики Верховного Суду.
ДПС України у встановлені строки відзив до суду не надав.
Від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій заперечив обґрунтування позивача та повністю підтримав позовні вимоги.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд,
ВСТАНОВИВ:
Фермерське господарство «ВІНІВІТІНА» зареєстровано та взято на облік ГУ ДПС у Миколаївській області 09.12.2022 року. Основний вид діяльності за КВЕД: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. ФГ «ВІНІВІТІНА» є виробником сільськогосподарської продукції і здійснює діяльність на орендованих землях. 
Площа орендованих земельних ділянок у 2025 році– 510,1325га. 
Станом на 2025 рік подано декларацію платника єдиного податку 4 групи – 510,1325га. Заборгованість перед бюджетом за 2025р. відсутня. За 2025 рік розрахунки з фізичними особами-орендодавцями землі здійснені в повному обсязі та сплачено ПДФО та військовий збір. 
Для вирощування зернових та технічних культур підприємство використовує власну та орендовану сільськогосподарську техніку. 
Також має будівлю для зберігання паливо-мастильних матеріалів. На земельних ділянках ФГ «ВІНІВІТІНА» було посіяно соняшник, та зібрано власно вирощений врожай 2025 року у кількості 241,61т., а також ФГ «ВІНІВІТІНА» мало залишок с/г продукції за 2024р. в кількості 334,094т. (також вирощена в ФГ «ВІНІВІТІНА») ФГ «ВІНІВІТІНА» має залишки с/г продукції, які не були реалізовані, а саме: соняшник - 540,904т. 
Також на постійній основі ФГ «ВІНІВІТІНА» закуповує такі товари, як: дизельне паливо, засоби захисту рослин, запчастини, гумові вироби , посівний матеріал, а саме : 8482 підшипники кулькові; 4016 вироби гумові; 8421 обладнання та пристрої для фільтрування; 1206001000 соняшник для сівби; 3102 добрива мiнеральнi або хiмiчнi, азотнi 3808 інсектициди, родентициди, фунгiциди, гербiциди, 2710194300 нафта та нафтопродукти, 3105 добрива мiнеральнi або хiмiчнi iз вмiстом двох чи трьох поживних елементiв: азоту, фосфору та калiю; iншi добрива; товари цiєї групи у таблетках чи аналогiчних формах або в упаковках.
Інформація про сільськогосподарську діяльності, наявність посівних площ, збір та реалізація врожаю у 2024-2025 роках надавалась фермерським господарством до відповідного органу у нормативно встановлені строки, а саме: Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду (форма №29-сг (річна за 2024рік);- Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур за 2025рік. (форма № 37-СГ) .
Підприємство, крім вирощування зернових та технічних культур, виконує сільськогосподарські роботи з дискування, оранки, культивації, посіву, збирання власними та орендованими сільськогосподарськими машинами (тракторами) та власним обладнанням, як причепним так і навісним (культиватори, сівалки). 
Для здійснення сільськогосподарської діяльності має у власності такі основні засоби, як сівалка CЗ 5,4, борона дискова VISION, культиватор причіпний, розкидувач мінеральних добрив Rauch, трактор Білорус тощо. 
ФГ «ВІНІВІТІНА було укладено з Приватним підприємством «Грейн - Юг», код ЄДРПОУ 32765082, договір поставки від 25.11.2025 року № 2511-25, предметом якого є поставка соняшника в кількості 25 тон. Базова ціна за товар з ПДВ за цим договором складає 29700 грн. за одну метричну тону. 
ФГ «ВІНІВІТІНА» здійснило поставку соняшника врожаю 2025 року в кількості 24,800 тони , була складена видаткова накладна № 1 від 27.11.2025 року на загальну суму 736595,95 грн., в. т.ч. ПДВ 90454,73 грн.
Позивачем було складено податкову накладну від 27.11.2025 року № 2 на загальну суму 736 559,95 грн. та направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Реєстрація податкової накладної була зупинена, про що товариство отримало відповідну квитанцію № 9377701427 від 03.12.2025 року. 
У квитанції до податкової накладної причиною зупинення реєстрації зазначене таке: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 1206 (насіння соняшнику) перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: договори, документи щодо постачання/придбання товарів… тощо» (тобто, перелічені усі документи, зазначені у п.5 Порядку № 520).
ФГ «ВІНІВІТІНА» 08.12.2025 року подано «Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено», до яких додало додаткові окремі пояснення (із зазначенням першої події) та документи, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН шляхом надсилання засобами електронного зв`язку через Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів», а саме: пояснення, Декларація єдиного податку; Відомість земельних ділянок єдиного податку; Розрахунок частки єдиного податку; 20-ОПП; Довідка єдиного податку; Оборотно-сальдова відомість № 271; 29-СГ за 2024р.; 4-СГ 2026р; Баланс за 2024р.; 37-СГ за листопад 2025р.; Основні засоби рах.№10; Договір придбання пального ТОВ «Корда плюс»; Наказ на призначення керівника; Паспорт керівника; Статут; Ліцензія на зберігання ПММ від 22.05.2025р.; Документи придбання ТОВ «ЗАХІД АГРОБІЗНЕС»; Договір купівлі техніки; Рахунок фактура; Видаткова накладна ; Податкова накладна; Договір поставки; Специфікація; Документи на рукава для зберігання зерна Harwell; Товарно транспортна накладна; Доручення; Документи щодо послуг збирання соняшника; Документи щодо послуг культивації та посіву; Табель робочого часу; Документ щодо прийняття працівника; Лімітно-забірна карта на відпуск пального.
11.12.2025 року відповідач (комісія регіонального рівня) надіслав ФГ «ВІНІВІТІНА» повідомлення № 13502451/45115967 про необхідність подання додаткових пояснень, у графі «додаткова інформація» якого було зазначено наступне: «платником не надано статистичну звітність за формою 4-СГ за 2025 рік».
На виконання цього повідомлення, ФГ «ВІНІВІТІНА» 11.12.2025 року надіслало комісії повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної, до якого була додана запитувана комісією статистична звітність за формою 4-СГ за 2025 рік.
Факт надсилання цього документу та його отримання відповідачем підтверджується самим повідомленням, а також карткою документу «Документ довільного формату від 11.12.2025 року № 1» із зазначенням назви 4-СГ, номер документу 9000919131. 
Отримавши витребуваний документ, відповідач (комісія регіонального рівня) прийняв спірне рішення від 16.12.2025 року № 13512723/45115967 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27.11.2025 року № 2 на загальну суму 736 559,95 грн, у т. ч. ПДВ 90 454,73 грн. В рішенні про відмову у реєстрації в ЄРПН податкової накладної у якості підстави для відмови у графі «додаткова інформація» зазначено наступне: «платником не надано документи щодо зберігання, складські документи, первинні документи щодо придбання товарів/послуг».
Не погоджуючись з цим, позивач звернувся до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.
Відповідно до п.201.1. ст.201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до п.201.10 ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.7 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Відповідно до п.4, п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджений наказом Мінфіна №520 12.12.2019, у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Відповідно до п.9 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:
або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;
або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;
або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).
За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.
Відповідно до п.10 Порядку, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Таким чином, можливість надання платником податків достатніх документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного переліку необхідних документів для прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної. Необґрунтоване обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд, призводить до правової невизначеності, що не відповідає критерію обґрунтованості та пропорційності акта індивідуальної дії.
Підставою для відмови у реєстрації податкової накладної №2 від 27.11.2025 в даному випадку слугувало не надання документів щодо зберігання, складські документи, первинні документи щодо придбання товарів/послуг.
Суд зазначає, що рішення про зупинення реєстрації податкових накладних не містять вичерпного переліку документів, які необхідно було подати платнику податків. Аналогічно й повідомлення про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів не містить в собі чіткого переліку необхідних документів.
Разом з тим, недотримання принципу правової визначеності під час зупинення реєстрації податкової накладної призвело до необізнаності платника податків щодо вичерпного переліку необхідних документів, які він повинен був надати контролюючому органу, внаслідок чого позивач не зміг належним чином виконати свої обов`язки щодо реєстрації податкових накладних.
Аналогічна правова позиція висловлювалася Верховним Судом, зокрема, у постановах від 21 травня 2019 року у справі № 0940/1240/18, від 10 квітня 2020 року у справі № 819/330/18, від 18 червня 2020 року у справі № 824/245/19-а, від 03 листопада 2021 року у справі №360/2460/20, від 20 січня 2022 року у справі № 140/4162/21, від 14 грудня 2022 року у справі № 560/11825/21.
При цьому у пп. 3 п. 11 Порядку зупинення №1165 прямо передбачено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються, зокрема, пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
У свою чергу, як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог чинного законодавства позивачем було направлено пояснення щодо здійснення господарських операцій та копії первинних документів.
При цьому, позивач надав пояснення та усі первинні документи, які на його переконання, є достатніми для підтвердження здійснення господарської операції, як після зупинення реєстрації ПН, так і після отримання повідомлення про необхідність надання додаткових документів.
Однак, всупереч наданих документів, Головним управлінням ДПС у Миколаївській області прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.
При реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому під час розгляду справи суд не робить висновків щодо реальності операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкової накладної. При цьому здійснення моніторингу відповідності ПН/РК критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення такого моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 21 травня 2020 року у справі №0940/1240/18 та від 07 грудня 2022 року у справі № 500/2237/20.
Разом з тим, відповідачі не надали належних та достатніх доказів відповідності дій щодо зупинення реєстрації податкової накладної положенням п.201.16 ст.201 ПК України у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, та за наявності підстав, встановлених Критеріями ризиковості здійснення операцій.
Що стосується «складських документів», слід зазначити наступне.
Відповідно до акту від 22.11.2024 року приймання-передачі (сертифікат передачі), ФГ «ВІНІВІТІНА» у якості благодійної допомоги отримано від продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО) спільно з Міністерством аграрної політики та продовольства України, донорської підтримки урядів Канади та Японії, а також австралійської благодійної організації Minderoo Foundation в рамках проєкту «Стратегія підтримки зернових запасів» - рукави зернові (сінажні) виробництва Harwell.
Зберігання зерна в анаеробному стані досягається за допомогою щільного завантаження зерна в спеціальний полімерний рукав (мішок) виробництва Harwell (сайт: https://harwell.com.ua/). Основою технології зберігання є природна консервація вмісту рукава за рахунок створення анаеробного середовища в щільно завантаженому і закритому полімерному рукаві. В процесі «дихання» зерна, а також життєдіяльності комах і грибків, які потрапляють в рукав разом з зерном, поглинається кисень і заміщується вуглекислим газом, який є природним консервантом, що запобігає життєдіяльності грибків і мікроорганізмів.
Процес зберігання зерна в рукавах досить простий. Зерно завантажують в полімерний рукав за допомогою завантажувача зерна і закривають. Такий рукав розміщують на підготовленому відкритому майданчику. У разі необхідності (продаж зерна, тощо) – зерновий рукав (мішок) розрізають та іншою спеціальною машиною з нього вивантажують зерно. Тож, в даному випадку необхідність в «складських документах» відсутня, адже зерно не потрапляє на склад, відсутнє внутрішнє переміщення
З огляду на викладене, суд доходить висновку, про протиправність рішення від 16.12.2025 №13512723/45115967 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 27.11.2025.
Щодо способу поновлення прав позивача, то відповідно до п. 19 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Пунктом 20 Порядку №1246 передбачено, що внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.
Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, обґрунтованим вимоги позивача, що належним способом захисту, необхідним для поновлення прав позивача є зобов`язання ДПС України зареєструвати спірні податкові накладні датою їх фактичного подання на реєстрацію.
Позов задовольнити у повному обсязі.
Сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 3328,00 грн. підлягає відшкодуванню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.
Керуючись статями 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВИРІШИВ:
1. Адміністративний позов Фермерського господарства "Вінівітіна" (вул. Сільська, 3А,с-ще Казанка,Баштанський район, Миколаївська область,56002, ідентифікаційний код 45115967) до Державна податкова служба України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053 43005393), Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005 44104027) задовольнити. 
2.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області від 16.12.2025 року № 13512723/45115967 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27.11.2025 року № 2 на загальну суму 736 559,95 грн, у т. ч. ПДВ 90 454,73 грн.
3. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Фермерського господарства "Вінівітіна" від 27.11.2025 року № 2 датою її подання.
4.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 44104027) на користь Фермерського господарства "Вінівітіна" (вул. Сільська, 3А,с-ще Казанка,Баштанський район, Миколаївська область,56002, ідентифікаційний код 45115967) судовий збір у сумі 1664,00 грн.
5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) на користь Фермерського господарства "Вінівітіна" (вул. Сільська, 3А,с-ще Казанка,Баштанський район, Миколаївська область,56002, ідентифікаційний код 45115967) судовий збір у сумі 1664,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 

Суддя В. С. Брагар