Справа № 392/115/26
Провадження № 2/392/858/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2026 року        м. Мала Виска

Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Назаренка К. П., секретар Постолюк А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Маловисківської міської ради, як органу опіки і піклування в інтересах дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав,
У С Т А Н О В И В:

14.01.2026 представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить позбавити  ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав щодо її дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . В обґрунтування позову зазначено, що сім`я ОСОБА_3 з серпня 2025 року перебуває на обліку служби у справах дітей та КНП «Центр надання соціальних послуг» як така, що опинилася у складних життєвих обставинах у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків та систематичним вживанням алкогольних напоїв.
Упродовж серпня–грудня 2025 року службою у справах дітей, фахівцями із соціальної роботи, працівниками поліції, закладу освіти та медичного закладу проводилася профілактична та соціальна робота з відповідачкою, сім`ї надавався соціальний супровід, однак позитивних змін у поведінці матері не відбулося. ОСОБА_3 належним чином не виконує батьківські обов`язки щодо дітей, не забезпечує належних умов для їх виховання та розвитку, не контролює стан їх здоров`я, не вживає заходів щодо отримання ними освіти, не співпрацює з працівниками закладу освіти та соціальних служб. Комісією було проведено оцінку рівня безпеки дитини та надано висновок про необхідність вжиття негайних дій у межах сім`ї, зокрема проведення оцінювання потреб дітей та сім`ї, у зв`язку з чим дітей було відібрано від матері та тимчасово влаштовано до сім`ї ОСОБА_4 .
16.01.2026 ухвалою Маловисківського районного суду відкрито провадження у справі.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовільнити, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач ОСОБА_5  в судові засідання не з`являлась, про дату, час та місце розгляду справи судом повідомлялась шляхом направлення судової повістки за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання. Причини неявки суду не відомі. Окрім того, як випливає з висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 Комісії з питань захисту прав дитини Маловисківської міської ради, відповідачка була присутня на засіданні даної комісії та надавала пояснення. Отже про факт судового розгляду цього питання відповідачці було відомо, однак жодних заходів щодо інформування суду про свою позицію відповідач не вжила. Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Враховуючи викладене особа зобов`язана сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відзив на позов, зустрічний позов, будь-які клопотання, заяви чи докази, від відповідача не надходили, тим самим, судом відзначається, що відповідач не скористався своїм правом на участь в судовому засіданні та на надання суду пояснень та доказів на обґрунтування своєї позиції щодо заявлених позивачем позовних вимог.
За неявки сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Ненадання відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своїх можливих заперечень проти позову з причини ухилення від участі в судовому засіданні, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що відповідає положенням ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Згідно актів обстеження умов проживання від 03.09.2025, 04.09.2025, 10.09.2025, 20.10.2025, 07.11.2025, 13.11.2025, 17.12.2025 та від 22.12.2025, вбачається, що житлово-побутові умови, стан та комфортність помешкання у якому проживає ОСОБА_3 – незадовільні, санітарно-гігієнічні умови не відповідають нормам, відсутні умови для виховання та розвитку дітей.
Згідно актів оцінки потреб сім`ї/особи від 08.09.2025, 17.12.2025 та від 22.12.2025, висновків оцінки потреб сім`ї від 18.09.2025, 19.12.2025 та від 22.12.2025 вбачається, що основними ознаками та чинниками, що спричиняють складні життєві обставини, є ухилення матері від виконання батьківських обов`язків.
22.12.2025 актами комісії у складі фахівця центру надання соціальних послуг, начальника та головного спеціаліста служби в справах дітей (далі ССД) Маловисківської міськоїї ради за результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано висновок про негайне відібрання цих дітей від матері ОСОБА_3 . Згідно актів від 22.12.2025 дітей вилучено з подальшим їх влаштуванням до сімейних форм виховання.
23.12.2025 рішенням виконавчого комітету Маловисківської міської ради за № 535 зобов`язано начальника ССД негайно відібрати дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від матері ОСОБА_3 та тимчасово влаштувати їх до дитячого будинку сімейного типу на базі родини ОСОБА_4 . Рішенням № 536 вирішено за доцільне позбавити ОСОБА_3 батьківських прав та затверджено висновок комісії з питань захисту прав дитини Маловисківської міської ради про доцільність позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав щодо її дітей. 
Як вбачається з рішення виконавчого комітету Маловисківської міської ради від 09.10.2025 № 535, ОСОБА_3 попереджено, що ухилення від виконання нею батьківських обов`язків та систематичне вживання нею алкогольних напоїв є підставами для позбавлення її батьківських прав та встановлено 30-денний термін для створення за місцем проживання, у будинку АДРЕСА_1 , належних умов для виховання, утримання та розвитку дітей.
Рішеннями виконавчого комітету Маловисківської міської ради від 13.11.2025 та від 19.12.2025 за № 431, № 497, ОСОБА_3 подовжувався випробувальний термін строком по 30-ть днів із зазначенням того, що в разі невиконання даних рішень ОСОБА_3 , ССД порушити на черговому засіданні Комісії з питань захисту прав дитини питання про доцільність позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав щодо її дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Згідно інформації наданої 07.01.2026 ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 та ч. 2 ст. 184 КУпАП. Згідно інформації наданої ССД, ОСОБА_3 09.04.2025 та 12.09.2025 була попереджена про відповідальність за порушення ЗУ "Про запобіганню та протидію домашньому насиллю" за ухилення від виконання п. 2, 3 ст. 150 СК України та ухилення від виконання ст.ст. 6, 29 ЗУ "Про загальну середню освіту", ст. 59 ЗУ "Про освіту". Згідно з інформацією КЗ «Маловисківська гімназія № 3 ім. Г. Перебийноса» від 11.11.2025, 26.11.2025 та 15.12.2025, діти ОСОБА_2 , 2018 р.н., та ОСОБА_1 , 2019 р.н., після зарахування до навчального закладу його не відвідували, причин відсутності мати не повідомляла, медичних довідок не надавала, на звернення педагогічних працівників не реагувала. Провести обстеження житлово-побутових умов сім`ї представникам закладу освіти не вдалося через недопуск до житла. Відповідно до інформації КНП «Маловисківський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 28.11.2025 № 265, відповідачка за медичною допомогою для дітей не зверталася, хронічних захворювань, які б перешкоджали відвідуванню навчального закладу, у дітей не встановлено, профілактичні щеплення проводяться з порушенням Національного календаря щеплень.
Крім того, як вбачається з тексту позовної заяви, ОСОБА_3 не має постійного місця роботи та стабільного доходу, не перебуває на обліку в центрі зайнятості, а виплату державної допомоги на дітей було припинено через неподання необхідних документів для її продовження.
Наведені обставини в сукупності свідчать про тривале та свідоме ухилення відповідачки від виконання батьківських обов`язків щодо своїх дітей, незважаючи на вжиті органами опіки та іншими службами заходи соціальної підтримки та профілактичної роботи.
Ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Отже, за положеннями Сімейного кодексуУкраїни, до батьків, які ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачено застосування правових санкцій, які можуть вважатися юридичною відповідальністю, і, зокрема, це позбавлення батьківських прав.
Статтею 164 СК України визначено виключний перелік підстав, за наявності яких, а також винної поведінки, - мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав. До таких підстав закон відносить ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини має місце, коли вони свідомо не піклуються про фізичний та духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, хоча мають реальну можливість для цього.
Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.
У постанові Верховного Суду від 29.01.2024 у справі № 185/9339/21 вказано, що: "тлумачення змісту п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України дає можливість зробити висновок, що ухилення від виконання обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Подібні правові висновки щодо застосування відповідних норм СК України викладені у постановах Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 553/2563/15-ц, від 23.01.2020 № 755/3644/19 та від 23.06.202 в справі № 953/17837/19".
Приймаючи до уваги наявність вини відповідача у невиконанні батьківських обов`язків, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, такими, що заявлені виключно в інтересах неповнолітніх дітей, а тому підлягають задоволенню. Крім того, необхідно зазначити, що позбавлення батьківських прав не тягне невідворотних наслідків, оскільки не позбавляє особу прав на спілкування з дітьми і побачення з нею, а також права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
Керуючись ст. ст. 141, 263-265, 354-355 ЦПК України, ст. ст. 150, 164, 165 СК України,

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав щодо її дітей:  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути із ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 1331,20 грн.
Позивач може оскаржити рішення до Кропивницького апеляційного суду а відповідач подати заяву про його перегляд до суду першої інстанції протягом 30 днів, після збігу яких рішення набирає законної сили за відсутності дій з оскарження чи перегляду.

Учасники справи:
- позивач: Маловисківська міська рада, як орган опіки та піклування, код ЄДРПОУ: 0405373, адреса місцезнаходження: вул. Спортивна, буд. 6, м. Мала Виска Новоукраїнського району Кіровоградської області;
- відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя К.П. НАЗАРЕНКО