ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"13" липня 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/1490/26	

Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.
при секретарі судового засідання Задорожному А.О.,

за участю представників: 
від позивача: Явченко Д.В.;
від відповідача: Швець К.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Середньофонтанський 34" (вул. Середньофонтанська, буд. 34, місто Одеса, 65039; код ЄДРПОУ 40607683);
до відповідача Одеської міської ради (площа Біржова, буд. 1, м. Одеса, 65026; код ЄДРПОУ 26597691);
за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Біржова, буд. 1, код ЄДРПОУ 04056919).
про стягнення 37 046,19 грн, -

1. Суть спору.
22.04.2026 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх.№1524/26) ОСББ " Середньофонтанський 34" до Одеської міської ради, в якій позивач просить суд стягнути з Одеської міської ради заборгованість зі сплати внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком – 26 928,00 грн, інфляційні збитки – 8 109,95 грн, 3% річних – 2 008,24 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради, як один із співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34, не виконує належним чином своїх обов`язків з оплати внесків на утримання будинку, у зв`язку з чим у останнього виникла заборгованість перед позивачем за внесками на управління багатоквартирним будинком за період з березня 2021 по лютий 2026 року.

2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії по справі.
22.04.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про розподіл судових витрат (вх.№13927/26).
27.04.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№14527/26).
Ухвалою суду від 27.04.2026 було відкрито провадження у справі №916/1490/26 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін із призначенням розгляду справи по суті на 28.05.2026 о 14:30, а також було залучено до участі у справу третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Біржова, буд. 1, код ЄДРПОУ 04056919).
04.05.2026 до суду від відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи (вх.№15236/26).
19.05.2026 до суду від відповідача надійшло відзив (вх.№17253/26).
27.05.2026 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№18325/26).
У судовому засіданні 28.05.2026, за участі відповідача та третьої особи, суд, без оформлення окремого процесуального документа оголосив перерву в розгляді справи по суті до 13.07.2026 о 15:00.
У судовому засіданні 13.07.2025, за участі представників сторін та третьої особи, суд проголосив скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення у справі та відклав складення повного рішення на строк до 20.07.2026.

3. Аргументи учасників справи.
3.1. Аргументи ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34".
В якості обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності володіє нежитловим приміщенням №502 у багатоквартирному будинку 34 по вулиці Середньофонтанській у місті Одеса.
Позивач вказує, що в порушення свого обов`язку як співвласника, Одеська міська рада не здійснювала сплату внесків на утримання багатоквартирного будинку, у зв`язку з чим, протягом періоду березень 2021 – лютий 2026 у відповідача виникла заборгованість за внесками на управління багатоквартирним будинком у розмірі 26 928,00 грн.
Позивач зазначає, що розмір внеску на витрати на управління багатоквартирним будинком розраховано на підставі рішення загальних зборів співвласників "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", що оформлене Протоколом від 24.10.2020, відповідно до якого розмір внеску становить 6,00 грн за 1 кв.м.
Відтак позивач стверджує, що розмір внеску на витрати на управління багатоквартирним будинком за 1 місяць, враховуючи площу приміщення 74,80 кв.м, становить 448,8 грн.
Також позивач вказує, що відповідач допустив заборгованість за період з 21.03.2021 по 31.03.2026, у зв`язку з чим розмір заборгованості зі сплати внеску на управління багатоквартирним будинком за 60 місяців становить 26 928,00 грн.
Враховуючи наявність заборгованості позивачем здійснено нарахування інфляційних втрат у розмірі 8 109,95 грн та 3 % річних у розмірі 2 008,24 грн.
Таким чином ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" звернулося до суду із даним позовом про стягнення з Одеської міської ради, як власника приміщення №502 у багатоквартирному будинку 34 по вулиці Середньофонтанській у місті Одеса, заборгованості зі сплати внеску на управління багатоквартирним будинком у розмірі 26 928,00 грн, інфляційних збитків у розмірі 8 109,95 грн та 3% річних у розмірі 2 008,24 грн.
У відповіді на відзив ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" вказує, що об`єднання здійснювало повідомлення про проведення загальних зборів, ОСББ усіх співвласників багатоквартирного будинку. За результатами проведення зборів, прийняті рішення оприлюднювалися у спеціально відведених місцях загального доступу, а також на адресу Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності ОМР позивачем надсилалися повідомлення про прийняте рішення щодо затвердження внесків та необхідність погашення заборгованості за несплачені платежі.
Крім того позивач вважає, що відповідач, як власник нежитлового приміщення та співвласник багатоквартирного будинку, має право у будь-який час звернутися до голови об`єднання та отримати безперешкодний доступ до усіх протоколів загальних зборів для ознайомлення з ними та копіювання, у разі необхідності. Однак з боку відповідача жодних заходів вжито не було, борг продовжував зростати.

3.2. Аргументи Одеської міської ради.
В якості спростування вимог позивача відповідач зазначає, що всупереч вимогам чинного законодавства позивачем не надано доказів належного повідомлення відповідача – Одеської міської ради як власника нежитлового приміщення № 502, що знаходиться у АДРЕСА_1 про проведення установчих зборів, загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", на яких вирішувались питання встановлення переліку, розміру та порядку сплати внесків співвласників зазначеного будинку на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, через що відповідач був протиправно позбавлений права на участь в них.
Відповідач вказує, що співвласник має бути обізнаний про прийняті на загальних зборах ОСББ рішення, зокрема, щодо встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків і платежів співвласників, натомість позивачем до суду не було надано доказів оприлюднення рішень загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" з вищевказаного питання, прийнятих на загальних зборах, та у матеріалах справи такі докази відсутні.
З урахуванням зазначеного Одеська міська рада вважає, що відсутні підстави вважати, що Одеську міську раду було належним чином повідомлено про дату, час, місце проведення загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", а також про питання порядку денного цих зборів та про прийняті рішення. Таким чином, позовні вимоги є безпідставними, а тому підлягають відхиленню судом у повному обсязі.
Крім того відповідач вважає, що у період з 19.03.2004 по 20.05.2021 належне Одеській міській раді приміщення перебувало в користуванні ПП "ЕЛІБРА", яке відповідно до умов Договору оренди № 28/55/1 було зобов`язане укласти з Балансоутримувачем орендованого приміщення договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання приміщення, у зв`язку з чим Одеська міська рада вказує що не є належним відповідачем у даній справі.
Також відповідач зазначає, що матеріали справи не містять документів, які свідчили б про встановлення строків внесення відповідних коштів, а відтак, неможливо визначити момент, з якого Одеська міська рада, на переконання ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", нібито прострочила зобов`язання. Відповідач стверджує, що на адресу Одеської міської ради рішення/протоколів або інших документів, якими визначені строки сплати внесків на управління будинком не надходило. Матеріали справи взагалі не містять доказів, які б дозволяли визначити строк на оплату відповідних внесків.
Викладене, на думку Одеської міської ради, унеможливлює належний розрахунок заборгованості 3 % річних та інфляційних втрат, адже не доведений час початку прострочення.
Таким чином відповідач зазначає, що у ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" не виникло право вимагати сплати 3 % річних та інфляційних втрат за прострочення сплати внесків на управління багатоквартирним будинком, з урахуванням вищевикладеного, Одеська міська рада зазначає про безпідставність заявлених ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" вимог про стягнення 3 % річних та інфляційних збитків за прострочення сплати внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком. 
Крім того відповідач зазначає, що питання здійснення належного обслуговування приміщення, що знаходяться у комунальній власності Одеської міської територіальної громади, зокрема, питання сплати внесків на управління багатоквартирними будинками, в яких знаходяться нежитлові приміщення комунальної форми власності, не відноситься до повноважень Виконавчого комітету Одеської міської ради.

4. Фактичні обставини справи встановлені судом.
Відповідно до копії Свідоцтва №639346 від 15.12.2008, Територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради є власником нежитлових приміщень підвалу №502, заг. площею 74,8 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34 на праві комунальної власності (а.с.19 на звороті).
Вказане також вбачається з витягу з відомостями про об`єкт нерухомого майна (а.с.20).
30.06.2016 створено та зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" за адресою: 65039, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34 (код ЄДРПОУ 40607683). Основним видом економічної діяльності об`єднання є КВЕД: 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів (а.с.8).
Відповідно до п. 1 Статуту ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" затвердженого рішенням установчих зборів ОСББ 17.06.2016 оформленого протоколом №1 (далі – Статут), ОСББ створено власниками квартир нежитлових приміщень (далі співвласники) багатоквартирного будинку (багатоквартирних будинків) №34 (далі - будинок), що розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вулиця Середньофонтанська, відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Пунктами 2, 3 Статуту визначено, що метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.
Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання.
Згідно з пунктом 1 розділу IV Статуту, джерелами функціонування є кошти об`єднання, які складаються з:
- залишків коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку на рахунках особи, що здійснювала управління таким будинком до створення об`єднання;
- внесків і платежів співвласників;
коштів отриманих об`єднанням у результаті здавання в оренду допоміжних приміщень та іншого спільного майна багатоквартирного будинку.
Пунктом 2 даного розділу Статуту передбачено, що сплата встановлених загальними зборами об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до ремонтного, резервного та інших фондів у розмірах і в строки, що встановлені загальними зборами об`єднання, є обов`язковою для всіх співвласників.
Крім того відповідно до положень Статуту, до обов`язків співвласників відноситься:
- виконання рішень статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень;
- своєчасно та у повному обсязі сплачувати належні внески і платежі (а.с.9-15 на звороті).
15.07.2016 ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" було включено до Реєстру неприбуткових установ та організацій та 24.01.2017 присвоєно ознаку неприбутковості за кодом 0043 на підставі рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області №1715534600390 (а.с.16).
31.08.2017 багатоквартирний будинок за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34 був списаний з балансу КП "ЖКС "ФОНТАНСЬКИЙ" та переданий в управління ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" на підставі Акту приймання-передачі житлового будинку № 34 по вул. Середньофонтанська в управління ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" (а.с.16 на звороті – 17 на звороті).
Відповідно до Витягу з протоколу загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" від 21.04.2026, 24.10.2020 було проведено загальні збори співвласників багатоквартирного будинку за адресою м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. №34, та за результатом розгляду третього питання порядку денного співвласники багатоквартирного будинку затвердили щомісячний внесок на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 6,00 грн. за 1 кв.м, який вступає в силу з 01.11.2020. Також затверджено порядок сплати внеску на витрати на управління багатоквартирним будинком – до 20 числа поточного місяця (а.с.18).
Також у матеріалах справи наявна копія довідки про стан заборгованості власника нежитлового приміщення підвалу №502 – територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, відповідно до якої за період з березня 2021 по лютий 2026 року (включно) заборгованість відповідача зі сплати внеску на витрати на управління багатоквартирним будинком становить 26 928,00 грн (448,80 грн щомісячно) (а.с.24 на звороті – 25).
25.01.2025 ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" зверталося до Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності ОМР із листом №58-0225 від 25.01.2025 та №61-0225 від 25.01.2025 з метою досудового врегулювання спору щодо погашення заборгованості по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком (а.с.20 на звороті – 24), водночас доказів надання відповіді або виконання зазначених листів, матеріали справи не містять.
У зв`язку із наявністю заборгованості ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" за період з 10.04.2021 по 31.03.2026 здійснило нарахування інфляційних втрат у розмірі 8 109,95 грн та 3 % річних у розмірі 2008,24 грн.

5. Позиція суду щодо встановлених обставин справи.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Частиною першою статті 385 Цивільного кодексу України, передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначає Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", предметом регулювання якого є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.
За приписами статті 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", співвласником багатоквартирного будинку є власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Частиною 2 статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" встановлено, що кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.
Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", серед іншого, внесено зміни до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку". Змінами, про які йдеться, зокрема, є: скасовано поняття членства в об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку (усі співвласники беруть участь в діяльності об`єднання); скасовано поняття кворуму на загальних зборах для прийняття рішень (скільки би співвласників не прийшло - загальні збори є правомочними і голосування проводиться); змінено механізм підрахунку голосів (голоси рахуються не від кворуму, а від загальної кількості голосів співвласників); змінено порядок розподілу голосів (за загальним правилом розподіл голосів здійснюється пропорційно площі, що належить співвласникам); введено письмове опитування.
Так, за змістом ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", вищим органом управління об`єднання є загальні збори його членів, до виключної компетенції яких, зокрема, належить затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків і платежів членами об`єднання. За результатами розгляду питань, віднесених до компетенції загальних зборів, приймається рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", співвласник зобов`язаний, зокрема виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
За ст. 16 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів.
Згідно зі ст. 17 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право, зокрема: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
Частка співвласника в загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності (ч. 1 ст. 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").
30.06.2016 створено та зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" за адресою: 65039, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34 (код ЄДРПОУ 40607683). Основним видом економічної діяльності об`єднання є КВЕД: 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів (а.с.8).
31.08.2017 багатоквартирний будинок за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34 був списаний з балансу КП "ЖКС "ФОНТАНСЬКИЙ" та переданий в управління ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" на підставі Акту приймання-передачі житлового будинку № 34 по вул. Середньофонтанська в управління ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" (а.с.16 на звороті – 17 на звороті).
Згідно з пунктом 1 розділу IV Статуту, джерелами функціонування є кошти об`єднання, які складаються з:
- залишків коштів на утримання і ремонт багатоквартирного будинку на рахунках особи, що здійснювала управління таким будинком до створення об`єднання;
- внесків і платежів співвласників;
коштів отриманих об`єднанням у результаті здавання в оренду допоміжних приміщень та іншого спільного майна багатоквартирного будинку.
Пунктом 2 даного розділу Статуту передбачено, що сплата встановлених загальними зборами об`єднання внесків і платежів, утому числі відрахувань до ремонтного, резервного та інших фондів у розмірах і в строки, що встановлені загальними зборами об`єднання, є обов`язковою для всіх співвласників.
Крім того відповідно до положень Статуту, до обов`язків співвласників відноситься:
- виконання рішень статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень;
- своєчасно та у повному обсязі сплачувати належні внески і платежі (а.с.9-15 на звороті).
Частиною 4 статті 319 ЦК України визначено, що власність зобов`язує.
Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно зі ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування", територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження .
Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування", органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
З аналізу наведених вищенаведених положень законодавства суд доходить висновку, що кожний власник квартири (нежитлового приміщення) у багатоквартирному будинку є одночасно співвласником спільного майна такого будинку, зокрема, приміщень загального користування та прибудинкової території.
Обов`язок утримання зазначеного майна виникає у співвласників багатоквартирного будинку безпосередньо з актів цивільного законодавства, зокрема, ст. 322 ЦК України та ч. 2 ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
При цьому, витрати на утримання спільного майна у багатоквартирному будинку розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, незалежно від факту використання ними належного їм нежитлового приміщення та спільного майна, а також членства в об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку.
Судом було встановлено, що відповідно до копії Свідоцтва №639346 від 15.12.2008, Територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради є власником нежитлових приміщень підвалу №502, заг. площею 74,8 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34, на праві комунальної власності (а.с.19 на звороті).
Вказане також підтверджується витягом з відомостей про об`єкт нерухомого майна (а.с.20).
Так, відповідно до Витягу з протоколу загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", 24.10.2020 було проведено загальні збори співвласників багатоквартирного будинку за адресою м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. №34, та за результатом розгляду третього питання порядку денного співвласники багатоквартирного будинку затвердили щомісячний внесок на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 6,00 грн. за 1 кв.м, який вступає в силу з 01.11.2020. Також затверджено порядок сплати внеску на витрати на управління багатоквартирним будинком до 20 числа поточного місяця (а.с.18).
Вказане рішення є чинним та таким, що діє станом на теперішній час.
Відповідно до довідки про стан заборгованості власника нежитлового приміщення підвалу №502 – територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, за період з березня 2021 по лютий 2026 року (включно) заборгованість Одеської міської ради зі сплати внеску витрат на управління на багатоквартирний будинок становить розмір 26 928,00 грн (448,80 грн щомісячно).
Здійснивши перевірку обґрунтованості проведеного позивачем розрахунку заборгованості зі сплати внеску на управління багатоквартирним будинком, суд дійшов висновку, що відповідні нарахування позивачем проведено згідно з положеннями Цивільного кодексу України, Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" а також у відповідності до Статуту ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", затвердженого рішенням установчих зборів ОСББ 17.06.2016 оформленого протоколом №1, та такі нарахування є арифметично правильними та не спростовані відповідачем.
Щодо тверджень відповідача стосовно того, що Одеська міська рада не є належним відповідачем, оскільки належним відповідачем є орендар спірного приміщення ПП "ЕЛІБРА", який згідно договору оренди був зобов`язаний укласти з ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" договір на відшкодування витрат балансоутримувача на утримання багатоквартирного будинку та здійснювати відповідні оплати, суд зазначає, що доказів укладення відповідного договору на відшкодування витрат матеріали справи не містять, а також суд вказує, що наданий відповідачем договір оренди діяв протягом періоду з 19.03.2004 по 20.05.2021 та спірне приміщення було повернуто від орендаря орендодавцю, згідно Акту приймання-передачі приміщення 20.05.2021, натомість позивачем заявлено до стягнення заборгованість за період з березня 2021 по лютий 2026 року (включно). Крім того суд погоджується з твердженнями позивача стосовно того, що фактичні відносини Одеської міської ради із орендарями належних їй приміщень, в тому числі, щодо розмежування зобов`язань із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, не стосуються діяльності ОСББ та його права на вчасне отримання від співвласників внесків та платежів, встановлених загальними зборами об`єднання та законом, для подальшого забезпечення і захисту прав співвласників будинку.
Також в якості заперечень проти позовних вимог, відповідач зазначав, що Одеську міську раду не було належним чином повідомлено про проведення загальних зборів, у зв`язку з чим вона, як власник нежитлового приміщення АДРЕСА_2 не могла взяти участь у даних загальних зборах, так само Одеську міську раду не було повідомлено про прийняте на даних загальних зборах рішення.
З даного приводу суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази того, що рішення оформлені протоколом загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" від 24.10.2020 були оскаржені Одеською міською радою, або будь-яким іншим співвласником багатоквартирного будинку у зв`язку з порушенням процедури проведення загальних зборів ОСББ. Так само Одеською міською радою не було наведено доказів нечинності зазначених рішень загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34".
Натомість матеріали справи містять докази звернення ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34" до Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності ОМР із листом №58-0225 від 25.01.2025 та №61-0225 від 25.01.2025 з метою досудового врегулювання спору щодо погашення заборгованості по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком (а.с.20 на звороті – 24), водночас доказів надання відповіді або виконання зазначених листів, матеріали справи не містять.
Крім того суд вказує, що предметом розгляду даної справи є вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості, яка виникла на підставі рішень загальних зборів ОСББ, які, як вже було встановлено судом, є чинними, а тому такі рішення підлягають обов`язковому виконанню співвласниками будинку.
Суд наголошує, що чинним законодавством на Одеську міську раду, як особу яка діє від імені та в інтересах Територіальної громади міста Одеси, якій на праві власності належить нежитлове приміщення підвалу №502, заг. площею 74,8 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, буд. 34, покладено обов`язок виконувати чинні рішення статутних органів ОСББ, якими, зокрема, є загальні збори, та своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
Таким чином суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у частині стягнення з Одеської міської ради заборгованості зі сплати внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 26 928,00 грн.
Також суд вказує, що у зв`язку з наявністю заборгованості зі сплати внесків на витрати з управління багатоквартирним будинком позивачем здійснено нарахування 3 % річних у розмірі 2008,24 грн та інфляційних втрат у розмірі 8 109,95 грн.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з приписами ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Відповідно до вимог пункту 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлений інший розмір відсотків.
Щодо тверджень відповідача стосовно того, що матеріали справи не містять документів, які свідчили б про встановлення строків внесення відповідних коштів, у зв`язку з чим, неможливо визначити момент, з якого Одеська міська рада прострочила зобов`язання, то суд зазначає, що рішенням загальних зборів ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34", оформленим протоколом від 24.10.2020, яким затверджено розмір щомісячного внеску на витрати на управління багатоквартирним будинком, встановлено, що такий внесок повинно бути сплачено до 20 числа поточного місяця на банківський рахунок ОСББ "СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 34". У зв`язку з чим відповідні твердження Одеської міської ради не приймаються судом до уваги, оскільки суд вказує про наявність у матеріалах справи достатніх даних для визначення моменту прострочення внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком та на те, що Одеська міська рада як власник приміщення у багатоквартирному будинку, мала можливість ознайомитися з порядком управління даним багатоквартирним будинком.
Перевіривши наявний в матеріалах справи розрахунок інфляційних втрат у розмірі 8 109,95 грн та 3 % річних у розмірі 2008,24 грн суд зазначає про його обґрунтованість та арифметичну правильність.
Відповідач доводів позивача не спростував, контррозрахунку щодо заявлених до стягнення сум не надав.
Відповідно до вимог частини 1 статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно із частиною 1 статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 78 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Приписи статті 79 ГПК України встановлюють, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З урахуванням встановлених обставин, суд доходить висновку що позовні вимоги ОСББ "Середньофонтанський 34" до Одеської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 26 928,00 грн, інфляційних збитків у розмірі 8 109,95 грн, 3% річних у розмірі 2 008,24 грн, заборгованості є обґрунтованими, такими що відповідають фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, та не спростованими відповідачем, у зв`язку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі.
Також, як було встановлено судом, у зв`язку з тим, що Одеська міська рада не має відкритих рахунків в управлінні Казначейства, позивач просить стягнути з Одеської міської ради шляхом стягнення грошових коштів з рахунків Виконавчого комітету Одеської міської ради, як розпорядника коштів місцевого бюджету.
Відповідно до п. 1.1. Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради (далі Положення), що затверджене рішенням Одеської міської ради від 15.09.2021 №535-VІІ «Про затвердження Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради у новій редакції», Виконком Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради, який створюється Одеською міською радою на період її повноважень відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування», Статуту територіальної громади міста Одеси та Регламенту ради. Після закінчення повноважень ради Виконком Одеської міської ради здійснює свої повноваження до формування його нового складу.
Згідно з п. 1.3. Положення Виконавчий комітет Одеської міської ради, є юридичною особою, має гербову печатку, бланки та штампи, має рахунки в органах Державної казначейської служби України та в установах банків, набуває від свого імені майнові та особисті немайнові права, несе обов`язки, може бути позивачем і відповідачем в судах, зокрема звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування. Фінансування видатків Виконкому ОМР здійснюється за рахунок коштів бюджету Одеської міської територіальної громади (п. 1.4. Положення).
Таким чином фінансові ресурси Одеської міської територіальної громади закріплено за виконавчими органами Одеської міської ради, які є розпорядниками коштів місцевого бюджету та саме до їх повноважень віднесено виконання місцевого бюджету.
Відтак, з урахуванням того, що Одеська міська рада, не є розпорядником коштів місцевого бюджету міста Одеси та не має рахунків в органах державного казначейства, суд вважає, що з метою реального виконання рішення суду у даній справі, стягнення присудженої заборгованості слід здійснювати з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси - Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, у зв`язку із задоволенням позову витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у повному розмірі.

Керуючись ст.ст.129, 232, 233, 236-238, 240, 241 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Одеської міської ради (площа Біржова, буд. 1, м. Одеса, 65026; код ЄДРПОУ 26597691) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Середньофонтанський 34" (вул. Середньофонтанська, буд. 34, місто Одеса, 65039; код ЄДРПОУ 40607683) заборгованість зі сплати внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 26 928/двадцять шість тисяч дев`ятсот двадцять вісім/грн 00 коп., інфляційні збитки в розмірі 8 109/вісім тисяч сто дев`ять/грн 95 коп., 3% річних у розмірі 2 008/дві тисячі вісім/грн 24 коп., а також витрати зі сплати судового збору в розмірі 2662/дві тисячі шістсот шістдесят дві/грн 40 коп. шляхом стягнення грошових коштів з рахунків Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1; код ЄДРПОУ 04056919).

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Повне рішення складено 20 липня 2026 р.

Суддя Ю.М. Невінгловська