Справа № 766/12303/25
н/п 2/766/11439/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2025 року м. Херсон
Херсонський міський суд Херсонської області у складі:      головуючого судді Скрипніка Л.А.,         секретаря судового засідання Бажанової В.М., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань міського суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом адвоката Лимар Андрія Вікторовича , який діє в інтересах ОСОБА_1 до Олешківської міської ради в особі Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Лимар Андрій Вікторович, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати за ним право спільної часткової власності на 37/100 частини житлового будинку з відповідною частиною господарських та побутових будівель та споруд, загальною площею: 94,3 кв.м., житловою площею 59,7 кв. м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та складається з: в будинку літ. «А» житл. 1-3, сіни ІІ, ІІІ, IV, сарай літ. «Д», 1/2 ч. сарая літ. «Г», 1/3 ч. теплиці літ. «В», 1/2 ч. огорожі, туалет №5.  В обґрунтування позову вказав, що 20 листопада 1991 року державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори посвідчено та зареєстровано в реєстрі за № 4367 договір міни, відповідно до якого ОСОБА_1 отримав у власність 37/100 (тридцять сім сотих) частини житлового будинку з відповідною частиною господарських та побутових будівель та споруд, що розташований в АДРЕСА_1 , та складається з: в будинку літ. «А» житл. 1-3, сіни ІІ, ІІІ, IV, сарай літ. «Д», 1/2 ч. сарая літ. «Г», 1/3 ч. теплиці літ. «В», 1/2 ч. огорожі, туалет №5, житлова площа 27,3 кв. м.            25 листопада 1991 року Херсонським міжміським бюро технічної інвентаризації по м. Цюрупинськ вчинено реєстраційний напис на вищевказаному договорі міни та зареєстровано право власності на 37/100 (тридцять сім сотих) частини житлового будинку з відповідною частиною господарських та побутових будівель та споруд, що розташований в АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 і записано в реєстрову книгу № 24 за реєстровим № 1393.        
20 серпня 1992 року складено технічний паспорт на житловий будинок індивідуального житлового фонду за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого частка 37/100, що належить ОСОБА_1 складається з: в будинку літ. «А» кухні (ІІ), сіни (ІІІ), ванної кімнати (IV), сіни (V), житлової кімнати (1), житлової кімнати (2), загальною площею 50,1 кв. м., житловою площею 26,4 кв. м., підсобною площею 23,7 кв. м.     
Згідно Технічного паспорта, що виготовлений ТОВ «БТІ.Центр», інвентаризаційна справа № 17.02.2022/300, загальна площа житлового будинку садибного типу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , складає 94,3 кв.м., всього по квартирі АДРЕСА_2 – загальна площа 52,5 кв.м., житлова 25,7 кв.м. 
Відповідно до Постанови Верховної ради України № 1377-VIII від 19 травня 2016 року, у Херсонській області місто Цюрупинськ Цюрупинського району перейменовано на місто Олешки.      
Згідно Переліку перейменованих вулиць та провулків у населених пунктах Олешківської міської територіальної громади Херсонського району Херсонської області за 2023-2025 роки станом на 03.02.2025 року, що розміщений на офіційному сайті Олешківської міської ради Херсонської області за посиланням «https://oleshkirada.gov.ua/», колишню вулицю «Калганова» перейменовано на «Калинова».   
13.03.2019 року приватним нотаріусом Басовим Олександром Миколайовичем Херсонського районного нотаріального округу Херсонської області прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45928264 від 13.03.2019 року та зареєстровано право спільної часткової власності за ОСОБА_2 на 63/100 житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями та спорудами, загальною площею 94,3 кв. м., житловою площею 59,7 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 421052360 від 03.04.2025 року.          
27 березня 2025 року, Позивач звернувся до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Вінницької міської ради Вінницької області із заявою про реєстрацію прав власності на 37/100 частини житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями та спорудами. Однак, 02.04.2025 року отримав рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 78172259, яка мотивована тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року на житловий будинок АДРЕСА_1 , оскільки архіви Олешківської філії КП «Херсонського бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради наразі знаходяться на окупованій території.         
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 08.09.2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.  
Від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності., позовні вимоги підтримав в повному обсязі.   
Від представника відповідача надійшов заява про розгляд справи без участі представника, щодо вирішенні спору, то Олешківська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області покладається на розсуд суду та просить прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства на підставі наявних у суду матеріалів. 
В судове засідання сторони не прибули, в матеріалах справи наявні заяви сторін про розгляд справи у відсутність.   
За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.      Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.      
20 листопада 1991 року державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори посвідчено та зареєстровано в реєстрі за № 4367 договір міни, відповідно до якого ОСОБА_1 отримав у власність 37/100 (тридцять сім сотих) частини житлового будинку з відповідною частиною господарських та побутових будівель та споруд, що розташований в АДРЕСА_1 , та складається з: в будинку літ. «А» житл. 1-3, сіни ІІ, ІІІ, IV, сарай літ. «Д», 1/2 ч. сарая літ. «Г», 1/3 ч. теплиці літ. «В», 1/2 ч. огорожі, туалет №5, житлова площа 27,3 кв. м.       
25 листопада 1991 року Херсонським міжміським бюро технічної інвентаризації по м. Цюрупинськ вчинено реєстраційний напис на вищевказаному договорі міни та зареєстровано право власності на 37/100 (тридцять сім сотих) частини житлового будинку з відповідною частиною господарських та побутових будівель та споруд, що розташований в АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 і записано в реєстрову книгу № 24 за реєстровим № 1393.        
27 березня 2025 року, Позивач звернувся до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Вінницької міської ради Вінницької області ззаявою про реєстрацію прав власності на 37/100 частини житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями та спорудами. Однак, 02.04.2025 року отримав рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 78172259, яка мотивована тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»   Відповідно до положення статті 128 Цивільного кодексу Української РСР право власності (право оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речей набувачеві.         Таке правове регулювання правовідносин з права власності на майно застосовується до прав, які виникли, або могли виникнути до січня 2004 року.      За ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. 03.08.2004 набув чинності Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а з 01.01.2013 в Україні запроваджено систему державної реєстрації прав.            Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 р. № 484) затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.    Приписами абз.1 п.3 ч.3 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.   
Оскільки на момент завершення будівництва та введення в експлуатацію житлового будинку, закон передбачав реєстрацію права власності у Бюро технічної інвентаризації, що було виконано позивачем, суд дійшов висновку про правомірність набуття позивачем права власності на житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями. Згідно з п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту порушеного, оспорюваного цивільного права може бути визнання права.       
Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою, або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто метою подання цього позову є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.  Відповідно до ст. 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.          Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.   У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Визнання права власності на майно через звернення до суду не суперечить чинному законодавству.         Відповідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.     Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія Олешківської теріторіальної громади Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.             Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.         Велика Палата Верховного Суду неодноразово висловлювала правову позицію щодо застосування статті 392 ЦК України і звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення.   Таке право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.     Такий правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16, від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 02 липня 2019 року у справі № 48/340, від 19 травня 2020 року у справі № 916/1608/18.     Втановлено, що ОСОБА_1 правомірно набув у власність спірний житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами, однак, у зв`язку із тимчасовою окупацією м. Олешки, Херсонського району Херсонської області та не внесенням вищевказаних відомостей до електронного реєстру права власності позивач позбавлений можливості зареєструвати у встановленому законом своє право власності.  За вказаних вище обставин та враховуючи вимоги чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача та визнання за ним права власності на домоволодіння.            На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 4, 7, 9, 10, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263,264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов адвоката Лимар Андрія Вікторовича , який діє в інтересах ОСОБА_1 до Олешківської міської ради в особі Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області про визнання права власності задовольнити.            Визнати за ОСОБА_1 право спільної часткової власності на 37/100 частини житлового будинку з відповідною частиною господарських та побутових будівель та споруд, загальною площею: 94,3 кв.м., житловою площею 59,7 кв. м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та складається з: в будинку літ. «А» житл. 1-3, сіни ІІ, ІІІ, IV, сарай літ. «Д», 1/2 ч. сарая літ. «Г», 1/3 ч. теплиці літ. «В», 1/2 ч. огорожі, туалет №5    Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.  Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Херсонського апеляційного суду безпосередньо. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
Відповідач: Олешківська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області, адреса 75100, Херсонська область, Херсонський район, місто Олешки, вул. Героїв Рятувальників, буд. 30, код. ЄДРПОУ 44957728.

Суддя | Л. А. Скрипнік