Справа № 627/445/26 

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2026 року с-ще Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області в складі:
головуючої судді Вовк Л.В.
з участю секретаря судового засідання Тішакіної Л.В.,
учасники справи :
позивачка ОСОБА_1 ,
відповідач ОСОБА_2 , 
третя особа : служба у справах дітей Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Краснокутськ Харківської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька , третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору : служба у справах дітей Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області,

у с т а н о в и в :
Короткий зміст позовних вимог та доводів позивача.
У травні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька , третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору : служба у справах дітей Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області .
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який розірвано в липні 2015 року . Від шлюбу мають сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу дитина проживає з матір`ю ОСОБА_1 в с.Костів Богодухівського району Харківської області у будинку матері позивачки. З батьком дитини позивачка відносини не підтримує , в останнє ОСОБА_2 бачив дитину у 2015 році. Позивачка не перешкоджає спілкуванню батька з дитиною. З метою зареєструвати дитину по місцю проживання матері, вона звернулася до Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області , але їй було відмовлено у реєстрації , оскільки відсутні згода батька на реєстрацію дитини та документи про його згоду , як законного представника дитини. На прохання позивачки та працівників Костівського старостату направити заяву про згоду на реєстрацію, батько дитини ОСОБА_2 відмовив . Позивачка вимушена звернутися до суду за захистом прав та законних інтересів дитини .
Відповідач відзив на позов до суду не подав.
Заяви, клопотання , інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Краснокутського районного суду Харківської області від 07.05.2026, провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 10.06.2026, о 10:00.
23.06.2026 ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі , призначено справу до судового розгляду по суті на 09.07.2026 , об 11:30. 
Ухвалою суду від 16.07.2026 постановлено справу розглянути заочно.
Позивачка у судовому засіданні підтримала позов , просить його задовольнити . проти заочного розгляду не заперечувала.
Представник третьої особи до суду не з`явився , про розгляд справи повідомлений належним чином , про що свідчать довідки про доставку електронного документу . 
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином, згідно ст.128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток про виклик за його зареєстрованим місцем проживання та оголошенням про виклик, розміщеним на офіційному вебпорталі судової влади України.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст.128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Пунктом 991 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 5 березня 2009 р. № 270, встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Отже, відповідно до п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України , вважається, що судова повістка вручена ОСОБА_2 .
Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду у постанові від 10.05.2023 по справі № 755/17944/18 (провадження № 61-185св23) та Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постановах: від 09.08.2019 у справі № 906/142/18 (провадження № 12-109гс19); від 12.12.2018 у справі № 752/11896/17 (провадження № 14-507цс18).

У відповідності до ст. 280, ч.4 ст. 223 ЦПК України, враховуючи те, що відповідач про слухання справи повідомлений належним чином, однак в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав, суд , за згодою позивачки, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. 
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, мотиви суду.
Судом установлено, що сторони ОСОБА_4 та ОСОБА_2 з 04.01.2013 перебували у зареєстрованому шлюбі , який рішенням Валківського районного суду Харківської області від 20.07.2015 у справі № 615/890/15-ц , розірвано. Рішення набрало законної сили 30.07.2015.( а.с. 12-14)
ІНФОРМАЦІЯ_2 у сторін народився син ОСОБА_3 , про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 24.04.2013, виданого Костівською сільською радою Валківського району Харківської області . Батьками у свідоцтві про народження записані ОСОБА_2 та ОСОБА_5 ( а.с. 8)
З довідки Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області від 27.01.2023 вбачається , що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою : АДРЕСА_1 з 15.04.2010 по теперішній час . ( а.с.6) 
Згідно акту обстеження сумісного місця проживання №5 від 26.02.2025 , складеного старостою Костівського старостинського округу Валківської міської ради Шафар Т.І. та свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (мати позивачки) проживає по АДРЕСА_2 , разом з дочкою ОСОБА_1 та онуком ОСОБА_3 ( а.с.9)
З інформації наданої Валківською міською радою Богодухівського району Харківської області директору КЗ « Центр надання соціальних послуг Валківської міської ради від 31.03.2026 вбачається , що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована по АДРЕСА_1 , але фактично проживає з матір`ю ОСОБА_8 по АДРЕСА_2 та сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Сім`я проживає в будинку , власником якого є ОСОБА_8 . Дитина ОСОБА_9 навчається у 7-В класі Валківського ліцею імені О.Масельського , забезпечена усім необхідним : продуктами харчування, сезонним одягом , шкільним приладдям , засобами для навчання, хлопчик завжди чистий та охайний. Мати та баба контролюють відвідування уроків та навчання дитини в цілому. Батько дитини ОСОБА_2 проживає в с.Мурафа Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області та за час проживання сім`ї на території старостату жодного разу не приїздив до сина, зовсім не підтримує зв`язків з дитиною та не виконує батьківських обов`язків . Вихованням сина займається тільки мати. ( а.с.10)
Згідно інформації директора ліцею про стан навчання та виховання учня 7-В класу Валківського ліцею імені О.Масельського Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_3 від 27.03.2026, дитина навчається в ліцеї з 12.01.2026 . Навчальні онлайн-заняття учень відвідує несистематично , пропуски занять має лише з поважних причин. Зовнішній вигляд дитини задовільний . Учень забезпечений необхідним шкільним приладдям. Участь у вихованні та навчальному процесі Вадима бере мати ОСОБА_1 , яка регулярно спілкується з класним керівником . ( а.с.11)
Позивачка ОСОБА_1 проживає з сином ОСОБА_3 в будинку своєї матері ОСОБА_8 , житловою площею 14,5 кв.м , за адресою : АДРЕСА_2 , який з 20.06.2006 належить ОСОБА_8 на праві приватної власності , згідно договору купівлі - продажу житлового будинку від 14.06.2006 , посвідченого приватним нотаріусом Валківського районного нотаріального округу Харківської області Дем`яненко В.О. , зареєстрованого в реєстрі за № 1299. ( а.с.16)
17.04.2026 ОСОБА_1 звернулася з заявою до Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області про реєстрацію малолітньої дитини ОСОБА_3 за адресою : АДРЕСА_1 , однак спеціалістом загального відділу Валківської міської ради Антонюк Л.Д., їй відмовлено у реєстрації місця проживання дитини , у зв`язку з відсутністю згоди батька дитини та документів про його згоду , як законного представника .( а.с.15)
Як встановлено судом між сторонами існує спір , оскільки відповідач не надає письмової згоди на реєстрацію дитини, тому позивачка звертається до суду з метою захисту прав та законних інтересів дитини. 
Згідно ч.3 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
За ч.2 ст. 154 СК України, батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.
Згідно із ч.2 cт.160 СК України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. 
Частиною 1 ст.161 СК України визначено, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до cт.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.
За вимогами п.4 ч.1 ст.2 ЗУ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» (далі - Закон) декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади.
Згідно із ч.6 ст.5 Закону, реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється за заявою такої особи, поданою в паперовій формі до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг, за адресою житла будь-якої форми власності.
За ч.4 ст.5 Закону, задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком від 10 до 14 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує стосовно дитини функції опікуна.
Частиною 1 ст. 9 Закону визначено, що у разі реєстрації місця проживання (перебування) особи під час особистого відвідування органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) подається заява про реєстрацію місця проживання (перебування) за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Реєстрація місця проживання (перебування) особи, зміна її місця проживання (перебування) може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника, що діє на підставі довіреності, посвідченої у встановленому законом порядку (далі - представник).
Пунктом 33 «Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування)», затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 №265 передбачено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на реєстрацію малолітньої дитини. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни місця реєстрації сина.
Ст.3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989, ратифікованою постановою ВРУ від 27.02.1991 №789-ХІІ, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.5,6 ст.81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з нормою ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дитини за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України якщо сторону , на користь якої ухвалено рішення , звільнено від сплати судових витрат , з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб , які їх понесли , пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Оскільки позивачка звільнена від сплати судового збору на підставі п.9 ст.5 Закону України « Про судовий збір» , то з відповідача на користь держави підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у сумі 1331,20 гривень.
Керуючись ст. 7, 10, 12, 13, 76, 81, 141, 263-265, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд
у х в а л и в :
Задовольнити позов ОСОБА_1 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька .

Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 1331 ( одна тисяча триста тридцять одна ) грн 20 коп .
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне найменування ( ім`я) сторін та інших учасників справи :
позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована по АДРЕСА_3 , проживаючої по АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ;
відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований по АДРЕСА_5 ;
третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору : служба у справах дітей Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області , юридична адреса : вул.Центральна , буд.№2 , м.Валки Богодухівського району Харківської області , 63002, ЄДРПОУ 43986810.
Повний текст рішення складено 16.07.2026.

Суддя Л.В. Вовк