ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2026	м. Дніпро	Справа № 904/777/26	

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Дніпро 
до Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м. Підгородне, Дніпропетровська область 
про стягнення суми основного боргу у розмірі 59 770,99 грн., 3% річних у розмірі 1 537,67 грн., інфляційної складової у розмірі 2 987,72 грн. 

Суддя Ніколенко М.О.

Без участі представників сторін.

РУХ СПРАВИ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про стягнення суми основного боргу у розмірі 59770,99 грн., 3% річних у розмірі 1 537,67 грн., інфляційної складової у розмірі 2 987,72 грн.
Ухвалою суду від 25.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/777/26 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. 

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.
Позивач зазначив, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу в установленому Кодексом ГРМ порядку, 29.01.2025 між ТОВ «ГРМУ» в особі Дніпровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (надалі - Оператор ГРМ) та Підгородненською міською радою Дніпровського району Дніпропетровської області (надалі - споживач) було підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу № ОРС07В-0125-00035 та Типовий договір № ОРС07В-0125-00035 розподілу природного газу.
Відповідно до п. 2.1 договору, за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Пунктом 2.2 визначено, що обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Позивач вказав, що, як вбачається з додатків № 4.1 та № 4.2 до Типового договору, до газорозподільної системи Оператора ГРМ підключені два об`єкти споживача, а саме:
- за адресою: м. Підгородне, вулиця Центральна, будинок 46 (Додаток № 4.1 до Типового договору);
- за адресою: м. Підгородне, вулиця Центральна, будинок 44А (Додаток № 4.2 до Типового договору).
Так, за твердженням позивача, на об`єкті газопостачання споживача за адресою: м. Підгородне, вулиця Центральна, будинок 46, встановлений засіб вимірювальної техніки: Лічильник газу Samgas G-6, заводський номер 4306277, Коректор - відсутній, Дублюючий ВОГ - відсутній.
Також, як вказав позивач, в зазначеній точці комерційного обліку суб`єкта встановлене газоспоживаюче обладнання, а саме: Котел опалювальний Колві-Термона КТ DUO 50, з номінальною потужністю 5,7 м.куб/год.
Відповідно до п. 1 гл. 9 розд. X Кодексу ГРМ, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо, зокрема: 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб.
У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку наявність ознак пошкодження ЗВТ представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення (п. 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ).
Позивач зазначив, що працівниками Дніпровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», 20 лютого 2025 року була здійснена перевірка комерційного ВОГ за адресою споживача: м. Підгородне, вул. Центральна, буд. 46. 
За результатами такої перевірки, як вказав позивач, було встановлено зупинення відлікового механізму лічильника Samgas G-6, заводський номер 4306277, та те, що лічильник не обраховує спожитий газ. Про що складено акт контрольного огляду побутового лічильника газу від 20.02.2025. 
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
За таких обставин, за твердженням позивача, в присутності представника споживача представниками Оператора ГРМ складено акт про порушення № 50 від 20.02.2025, яким зафіксовано вид порушення за підпунктом 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ.
Також, як зазначив позивач, через встановлений факт несправності лічильника, Оператором ГРМ ініційовано його позачергову повірку, про що 20.02.2025 складено акт про усунення порушення та протокол про направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку. Лічильник газу демонтовано та встановлено монтажну вставку.
Позивач зауважив, що, згідно з довідкою ДП «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 26.02.2025 № 10-2/2217-9 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, лічильник газу Samgas G-6, заводський номер 4306277, не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 «Метрологія. Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки» та є непридатним, оскільки не реагує на зміну витрати газу.
Позивач вказав, що під час здійснення перевірки та складання акту про порушення від 20.02.2025 на об`єкті було зафіксовано показники лічильника на якому зупинився відліковий механізм. Цей показник складав 70 499,99 м3, що зафіксовано в акті про порушення № 50 від 20.02.2025, акті контрольного огляду побутового лічильника газу від 20.02.2025 та акті про усунення порушення від 20.02.2025.
Позивач повідомив, що попередній розрахунковий період (газовий місяць) - січень 2025 року був закритий з показами лічильника 70 510,00 м3, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу №28077 від 31 січня 2025 року (закритий з плановими показниками Оператора ГРМ).
Позивач зазначив, що попередньо, 28 січня 2025 року відповідач передав Оператору ГРМ показники лічильника з підтвердним фото, на якому показники лічильника дорівнюють 70500,00м3.
Враховуючи вищенаведене, на думку позивача, можна дійти висновку, що відліковий механізм належного споживачу лічильника зупинився у січні 2025 року. Але оскільки точну дату виходу з ладу ЗВТ достовірно встановити неможливо, позивачем був зроблений перерахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 07:00 год. 01 лютого 2025 року з до 13.00 год. 20 лютого 2025 року (462 год.).
Позивач вказав, що, відповідно до вимог гл. 5 роз. XI Кодексу ГРМ, 12 березня 2025 року відбулось засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення (надалі - Комісія), на якому було розглянуто акт про порушення № 50 від 20.02.2025, в присутності споживача.
Як зазначив позивач, за результатами розгляду акту про порушення комісією прийнято рішення про його задоволення, та, з урахуванням положень п. 5 гл. 4 розд. ХІ Кодексу ГРМ, було складено: акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 01.02.2025 по 20.02.2025 в розмірі 2 633,40 м3 вартістю 59 770,99 грн.
Позивач вказав, що за результатами розгляду акту про порушення на комісії, Відповідачу був вручений акт-розрахунок та рахунок на оплату (підтверджується підписом споживача в рішенні Комісії від 12.03.2025).
Однак, відповідач, за твердженням позивача, порушив свої зобов`язання за договором та не оплатив рахунок донарахованого об`єму природного газу.
За порушення відповідачем строків виконання грошового зобов`язання, позивач нарахував відповідачу до сплати 3% річних у розмірі 1 537,67 грн. за загальний період з 10.04.2025 по 16.02.2026 та інфляційну складову у розмірі 2 987,72 грн. за загальний період з квітня 2025 року по січень 2026 року.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.
Відповідач у відзиві заперечив проти задоволення позовних вимог за таких обставин.
Відповідач наполягає на відсутності його вини у виникненні несправності лічильника. Згідно з матеріалами позову, несправність лічильника кваліфікована як позаштатний режим роботи засобу вимірювальної техніки без несанкціонованого втручання споживача.
Відповідач вважає, що позивачем не доведено: механічного пошкодження лічильника, втручання у роботу засобу вимірювальної техніки, пошкодження пломб, порушення відповідачем правил експлуатації вузла обліку.
Відповідач зазначив, що у даному випадку позивач не встановив дату виходу лічильника з ладу, не довів, що дату встановити об`єктивно неможливо, не надав доказів належного контролю вузла обліку, не довів, що несправність існувала з 01.02.2025, тобто період застосовано довільно без будь-якого технічного обґрунтування.
Таким чином, на думку відповідача, застосований позивачем показник 462 годин роботи обладнання є виключно розрахунковим припущенням, яке не підтверджене жодними доказами фактичного споживання природного газу.
Відповідач наполягає на тому, що рішення комісії оператора газорозподільної системи, яким задовольняється акт про порушення та здійснюється донарахування необлікованого обсягу природного газу, є підставою для покладення на споживача майнових обов`язків. Тому таке рішення повинно бути належним чином мотивованим та ґрунтуватися на належних і допустимих доказах, що підтверджують факт порушення та підстави для донарахування (постанова Верховного Суду від 07.07.2023 у справі № 911/3342/21).
Натомість, за твердженням відповідача, наданий протокол комісії не містить належного обґрунтування рішення щодо задоволення акта про порушення. Оскільки не містить мотивованого обґрунтування періоду 462 годин, аналізу доказів, встановлення дати виходу ЗВТ з ладу, технічного розрахунку режиму роботи обладнання. Комісія фактично обмежилась формальним затвердженням розрахунку.

ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ. 
Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення суми основної заборгованості за Типовим договором розподілу природного газу № DPG07B-0125-00035 від 29.01.2025 зі сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 59770,99 грн., 3% річних у розмірі 1 537,67 грн., інфляційної складової у розмірі 2 987,72 грн.
Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов`язки виникли між сторонами (чи відбулось пошкодження чи позаштатний режим роботи комерційного ВОГ), чи мало місце порушення будь-яких зобов`язань (чи мало місце пошкодження чи позаштатний режим роботи комерційного ВОГ внаслідок втручання споживача), які саме зобов`язання порушені боржником (чи наявні підстави для нарахування споживачу вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу), яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов`язань боржником. 

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ. 
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.
Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 (надалі - Кодекс ГРМ).
Згідно з постановою НКРЕКП № від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», із змінами згідно постанови НКРЕКП № 971 від 31.05.2023, ТОВ «Газорозподільні мережі України» (надалі - ТОВ «ГРМУ», Оператор ГРМ) здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Дніпровська філія ТОВ «ГРМУ» створена, як відокремлений структурний підрозділ, та наділена господарською компетенцією з розподілу природного газу в межах території міста Дніпро та Підгородне, селища міського типу Слобожанське та Обухівка, села Олександрівка, Горянівське, Новоолександрівка, Дороге, Братське, Дніпрове, Кам`янка, Старі Кодаки, Волоське, Ракшівка, Миколаївка, Новотаромське, Пашена Балка, Сурсько-Литовське, селища Горького, Дослідне, Шевченка Дніпровського району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, та перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «ГРМУ».
Відповідно до п. 2, глави 1, розділу VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до мереж якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (надалі - договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Згідно з п. 4, глави 3, розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу в установленому Кодексом ГРМ порядку, 29.01.2025 між ТОВ «ГРМУ» в особі Дніпровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (надалі - Оператор ГРМ) та Підгородненською міською радою Дніпровського району Дніпропетровської області (надалі - споживач) було підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу № ОРС07В-0125-00035 та Типовий договір № ОРС07В-0125-00035 розподілу природного газу.
Відповідно до п. 2.1 договору, за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Пунктом 2.2 визначено, що обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Як вбачається з додатків № 4.1 та № 4.2 до Типового договору, до газорозподільної системи Оператора ГРМ підключені два об`єкти споживача, а саме:
- за адресою: м. Підгородне, вулиця Центральна, будинок 46 (Додаток № 4.1 до Типового договору);
- за адресою: м. Підгородне, вулиця Центральна, будинок 44А (Додаток № 4.2 до Типового договору).
Так, на об`єкті газопостачання споживача за адресою: м. Підгородне, вулиця Центральна, будинок 46, встановлений засіб вимірювальної техніки: Лічильник газу Samgas G-6, заводський номер 4306277, Коректор - відсутній, Дублюючий ВОГ - відсутній.
Також, в зазначеній точці комерційного обліку суб`єкта встановлене газоспоживаюче обладнання, а саме: Котел опалювальний Колві-Термона КТ DUO 50, з номінальною потужністю 5,7 м.куб/год.
Відповідно до п. 1 гл. 9 розд. X Кодексу ГРМ, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо, зокрема: 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб.
У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку наявність ознак пошкодження ЗВТ представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення (п. 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ).
Працівниками Дніпровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», 20 лютого 2025 року була здійснена перевірка комерційного ВОГ за адресою споживача: м. Підгородне, вул. Центральна, буд. 46. 
За результатами такої перевірки було встановлено зупинення відлікового механізму лічильника Samgas G-6, заводський номер 4306277, та те, що лічильник не обраховує спожитий газ. Про що складено акт контрольного огляду побутового лічильника газу від 20.02.2025. 
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
За таких обставин, в присутності представника споживача представниками Оператора ГРМ складено акт про порушення № 50 від 20.02.2025, яким зафіксовано вид порушення за підпунктом 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ.
Також, через встановлений факт несправності лічильника, Оператором ГРМ ініційовано його позачергову повірку, про що 20.02.2025 складено акт про усунення порушення та протокол про направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку. Лічильник газу демонтовано та встановлено монтажну вставку.
Згідно з довідкою ДП «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 26.02.2025 № 10-2/2217-9 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, лічильник газу Samgas G-6, заводський номер 4306277, не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 «Метрологія. Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки» та є непридатним, оскільки не реагує на зміну витрати газу.
Так, у главі 2 розділу XI Кодексу ГРМ визначені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування.
Одним з видів порушень, передбачених главою 2 розділу XI Кодексу ГРМ, є порушення, що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, які кваліфікуються як «не з вини споживача».
Як було вказано вище, згідно з підпунктом 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
При цьому, слід зауважити, що для цілей визначення об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим, Кодекс ГРМ розмежовує несправність лічильника, що сталася:
- внаслідок його пошкодження;
- внаслідок позаштатного режиму роботи.
Згідно з визначенням термінів, що містяться у пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, пошкодження ЗВТ/лічильника газу - механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання.
Відповідно до пункту 6 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ, позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо, 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу, 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.
У спірному випадку мало місце порушення, передбачене підпунктом 1 пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, а саме: несправність лічильника, що сталася внаслідок позаштатного режиму його роботи (за відсутності несанкціонованого втручання в його роботу), що кваліфікується як «не з вини споживача», внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковувалась.
У пункті 6 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.
Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.
Згідно з положеннями пунктів 8, 9, 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка приймає щодо нього відповідне рішення.
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим, визначений у главі 4 розділу XI Кодексу ГРМ.
Зокрема, порядок перерахунку Оператором ГРМ об`єму розподіленого (спожитого) природного газу у випадку визнання лічильника газу непридатним до застосування за результатами позачергової або експертної повірки визначений у підпункті 1 пункту 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ. Відповідно до якого, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням того, що при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Так, під час здійснення перевірки та складання акту про порушення від 20.02.2025 на об`єкті було зафіксовано показники лічильника на якому зупинився відліковий механізм. Цей показник складав 70 499,99 м3, що зафіксовано в акті про порушення № 50 від 20.02.2025, акті контрольного огляду побутового лічильника газу від 20.02.2025 та акті про усунення порушення від 20.02.2025.
Попередній розрахунковий період (газовий місяць) - січень 2025 року був закритий з показами лічильника 70 510,00 м3, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу №28077 від 31 січня 2025 року (закритий з плановими показниками Оператора ГРМ).
Попередньо, 28 січня 2025 року відповідач передав Оператору ГРМ показники лічильника з підтвердним фото, на якому показники лічильника дорівнюють 70 500,00м3.
Враховуючи вищенаведене, можна дійти висновку, що відліковий механізм належного споживачу лічильника зупинився у січні 2025 року. Але оскільки точну дату виходу з ладу ЗВТ достовірно встановити неможливо, позивачем був зроблений перерахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 07:00 год. 01 лютого 2025 року з до 13.00 год. 20 лютого 2025 року (462 год.).
Перевіривши зроблений позивачем розрахунок суд встановив, що такий розрахунок виконано позивачем правильно та з дотримання положень Кодексу ГРМ.
Відповідно до вимог гл. 5 роз. XI Кодексу ГРМ, 12 березня 2025 року відбулось засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення (надалі - Комісія), на якому було розглянуто акт про порушення № 50 від 20.02.2025, в присутності споживача.
За результатами розгляду акту про порушення комісією прийнято рішення про його задоволення, та, з урахуванням положень п. 5 гл. 4 розд. ХІ Кодексу ГРМ, було складено: акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 01.02.2025 по 20.02.2025 в розмірі 2 633,40 м3 вартістю 59 770,99 грн.
Згідно п. 12 гл. 5 роз. XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням.
За результатами розгляду акту про порушення на комісії, Відповідачу був вручений акт-розрахунок та рахунок на оплату (підтверджується підписом споживача в рішенні Комісії від 12.03.2025).
Слід зауважити, що рішення Оператора ГРМ про розгляд акту про порушення № 50 від 20.02.2025, оформлене протоколом № 50 від 12.03.2025, є чинним та споживачем у судовому порядку не оспорено.
Пунктом 6.6 договору визначено, що остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Приписи статті 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов`язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами статті 629 Цивільного кодексу України щодо обов`язковості договору для виконання сторонами.
Згідно зі статтею 598 Цивільного кодексу України, зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином. 
З урахуванням п. 6.6 договору, строк виконання відповідачем зобов`язання з оплати акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно з актом про порушення № 50 від 20.02.2025, на суму 59 770,99 грн. настав 10.04.2025.
Однак, відповідач порушив свої зобов`язання за договором та не оплатив рахунок донарахованого об`єму природного газу у встановлені строки.
За таких обставин, у Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області утворилась заборгованість перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" у розмірі 59 770,99 грн.
А отже, вимоги позивача про стягнення суми основної заборгованості у розмірі 59 770,99 грн. є обґрунтованими.
Згідно ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошових зобов`язань на вимогу кредитора, зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 відсотка річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач нарахував відповідачу до сплати 3% річних у розмірі 1 537,67 грн. за загальний період з 10.04.2025 по 16.02.2026 та інфляційну складову у розмірі 2 987,72 грн. за загальний період з квітня 2025 року по січень 2026 року.
Розрахунок 3% річних, наданий позивачем, не відповідає чинному законодавству України. Так, позивачем не було дотримано вимог ст. 253 ЦК України, якою встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
За розрахунком суду, 3% річних за період з 11.04.2025 по 16.02.2026 становлять 1 532,76 грн.
За таких обставин, позовні вимоги про стягнення 3% річних є обґрунтованими у розмірі 1532,76 грн.
Розрахунок інфляційної складової, наданий позивачем, зроблений правильно та відповідає вимогам чинного законодавства. 
А отже, вимоги позивача про стягнення з відповідача інфляційної складової у розмірі 2987,72 грн. є обґрунтованими.
Стосовно інших доводів сторін суд зазначає про таке.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Слід зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини та, зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 (заява № 4909/04), відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).
Судом були досліджені всі документи, які надані сторонами по справі, аргументи сторін та надана їм правова оцінка. Решта доводів та заперечень сторін судом до уваги не береться, оскільки не спростовують наведених вище висновків.

ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.
Обставини, на які посилається позивач, доводяться Типовим договором з додатками (том 1 а.с. 14 - 20), заявою - приєднанням № DPG07B-0125-00035 від 29.01.2025 (том 1 а.с. 13), актом про порушення № 50 від 20.02.2025 (том 1 а.с. 21), актом контрольного огляду побутового лічильника газу (том 1 а.с. 22), актом про усунення порушення (том 1 а.с. 23), протоколом про направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку (том 1 а.с. 25), довідкою про непридатність (том 1 а.с. 26), протоколом засідання комісії з розгляду акту про порушення (том 1 а.с. 27), попереднім розрахунком необлікованого об`єму природного газу (том 1 а.с. 28 - 29), актом - розрахунком (том 1 а.с. 30), рішенням комісії від 12.03.2025 (том 1 а.с. 31), рахунком на оплату (том 1 а.с. 32), актом наданих послуг (том 1 а.с. 33), актом звірки взаємних розрахунків (том 1 а.с. 34), актом приймання - передачі природного газу (том 1 а.с. 57), фотознімком ЗВТ актами (том 1 а.с. 58), листом НКРЕКП (том 1 а.с. 59).
Обставини, на які посилається позивач, доводяться актами приймання - передачі природного газу (том 1 а.с. 46), листом № 465 від 14.02.2025 (том 1 а.с. 47).

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ. 
За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити у частині стягнення суми основного боргу у розмірі 59 770,99 грн., 3% річних у розмірі 1 532,76 грн., інфляційної складової у розмірі 2 987,72 грн. 
У задоволенні позовних вимог про стягнення 3% річних у розмірі 4,91 грн. слід відмовити.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати позивача зі сплати судового збору слід розподілити пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись положеннями Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.
Стягнути з Комунального підприємства "Факел" Дніпровської районної ради Дніпропетровської області (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 126А, с. Царичанка, Дніпропетровська область, 51000 ідентифікаційний код: 32547562) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1; ідентифікаційний код: 44907200) в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2; ідентифікаційний код: 45261177) суму основної заборгованості у розмірі 59 770,99 грн., 3% річних у розмірі 1 532,76 грн., інфляційну складову у розмірі 2 987,72 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 662,20 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення 3% річних у розмірі 4,91 грн.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складений та підписаний 17.07.2026.

Суддя М.О. Ніколенко