Справа № 604/686/26 
Провадження № 3/604/222/26 

ПОСТАНОВА
іменем України
23 липня 2026 року селище Підволочиськ
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності : 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інвалід ІІІ групи
за ст. 173 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
До Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №233616 від 01 червня 2026 року, згідно якого 01.06.2026 о 14:00 год, громадянин ОСОБА_1 в громадському місці в місті Скалат по вулиці Шептицького 1, ображав нецензурною лайкою громадянина ОСОБА_2 та пошкодив дзеркало в автомобілі належному ОСОБА_2 , порушував громадський порядок та спокій громадян, чим вчинив дрібне хуліганство. Дії особи яка притягається до адміністративної відповідальності, кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення по даному адміністративному правопорушенню.
Розглянувши поданий адміністративний матеріал та додані до нього документи, суд приходить до висновку про необхідність повернення його для належного оформлення, виходячи з наступного.
Статтею 7 КУпАП визначено, що кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, полягає у дрібному хуліганстві, тобто нецензурній лайці в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Тобто обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є наслідки у вигляді порушення громадського порядку і спокою громадян.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. 
Так, згідно з вимогами ч.1 ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), прізвища, адреси потерпілих, якщо вони є, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи. 
У відповідності до положень п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція від 06.11.2015 № 1376), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Відповідно до статей 245, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.
Згідно положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення. 
За результатами розгляду справи суд виносить постанову, зміст якої має містити, зокрема опис обставин, установлених під час розгляду справи (частина друга статті 283 КУпАП).
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №233616 від 01.06.2026, встановлено, що 01.06.2026 о 14:00 год, громадянин ОСОБА_1 в громадському місці в місті Скалат по вулиці Шептицького 1, ображав нецензурною лайкою громадянина ОСОБА_2 та пошкодив дзеркало в автомобілі належному ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян. При цьому в протоколі в графі «потерпілий» відсутня інформація про таку особу, тобто не визначено статусу особи, як потерпілого, що в свою чергу порушує право такої особи на участь у судовому розгляді ( позбавляє особу права доступу до правосуддя). 
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.
Неналежне виконання вимог законодавства стосовно порядку оформлення протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості повно і всебічно дослідити усі обставини вказаної справи, тому суд вважає, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП слід повернути до ВП №1(смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.276,278 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП повернути до ВП №1 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області – для належного оформлення.
Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Сіянко