Справа № 734/3752/26
Провадження № 3/734/1925/26

ПОСТАНОВА
іменем України

01 вересня 2026 року | | селище Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Домашенко Ю.М., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

в с т а н о в и в:

У відповідності до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період – це період функціонування національної економіки, Збройних Сил України та інших державних органів, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та закінчується прийняттям рішення про демобілізацію. Демобілізація – комплекс заходів спрямованих, крім іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України на організацію і штати мирного часу.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» рішення про демобілізацію приймає Президент України, яким на теперішній час відповідних рішень прийнято не було.
Тобто особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 № 303 на визначених територіях України та продовжується по даний час.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.06.2026 № 1780 «Про організацію і проведення комплексного тактичного заняття» з 03.06.2026 по 05.06.2026 на ділянці місцевості військової частини НОМЕР_2 проводилося комплексне тактичне заняття з особовим складом навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 . Під час зазначеного заняття військовослужбовці відпрацьовували дії в обороні та наступі із застосуванням холостих патронів.
Згідно з абзацом 2 пункту 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.06.2026 № 1780 «Про організацію і проведення комплексного тактичного заняття» командира 2 навчального взводу 1 навчальної роти навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_1 призначено керівником на ділянці місцевості під час проведення комплексного тактичного заняття.
Статтями 29, 32, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що лейтенант ОСОБА_1 за своїм військовим званням є начальником для військовослужбовців рядового складу 2 навчального взводу 1 навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 . Водночас у силу вказаних в цьому абзаці вимог Статуту лейтенант ОСОБА_1 , окрім іншого, зобов`язаний здійснювати заходи щодо безпеки особового складу військової частини, корабля (підрозділу) та інших осіб під час роботи з озброєнням, бойовою та іншою технікою, обладнанням, проведення стрільб, навчань, несення вартової і внутрішньої (чергової та вахтової) служби, виконання інших військових обов`язків.
Отже, лейтенант ОСОБА_1 є військовим начальником, який постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, а тому відповідно до примітки ст. 172-13 КУпАП, є військовою службовою особою.
Відповідно до статті 119 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир взводу (групи, башти) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність взводу (групи, башти) та успішне виконання ним бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за збереження і стан озброєння, боєприпасів, техніки та майна взводу (групи, башти), за підтримання внутрішнього порядку у взводі (групі, башті).
Згідно з положеннями статті 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир взводу (групи, башти), серед іншого зобов`язаний проводити з особовим складом взводу (групи, башти) заняття з бойової підготовки і керувати навчанням рядового складу, що проводять командири відділень (старшини команд), вести облік бойової підготовки взводу (групи, башти); стежити за наявністю і правильною експлуатацією, обслуговуванням і збереженням озброєння, техніки, спорядження, речового та іншого майна у взводі (групі, башті) і не менше ніж раз на два тижні особисто проводити їх огляд і перевірку наявності; готувати особовий склад взводу, озброєння й техніку до виходу на кожне навчання чи заняття, а також перевіряти їх наявність і стан після повернення із занять і навчань; стежити за додержанням заходів безпеки на заняттях, стрільбах, навчаннях і під час роботи з технікою та озброєнням; перевіряти, щоб після занять, стрільб, навчань у підлеглих не залишалося боєприпасів, гранат, запалів, вибухових речовин.
Пунктом 8 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.06.2026 № 1780 «Про організацію і проведення комплексного тактичного заняття» передбачено, керівнику заняття та керівникам на навчальних місцях перед початком занять здійснювати інструктаж особового складу по заходам безпеки, вжити необхідних заходів щодо запобігання порушенням правил безпеки, недопущення травматизму та загибелі особового складу.
Відповідно до абзацу 1 пункту 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.06.2026 № 1780 «Про організацію і проведення комплексного тактичного заняття» зазначено, що заняття проводяться у відповідності з вимогами «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7-00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117. 
Відповідно до Додатку 2 Обов`язки осіб, що керують стрільбою та обслуговують її до «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7- 00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117, керівник стрільби на ділянці (директрисі, вогневому містечку, навчальному місці) відповідає за суворе дотримання порядку проведення занять, умов виконання вправ стрільб і вимог безпеки тими, хто навчається.
Під час стрільби керівник стрільби на ділянці повинен вимагати суворого дотримання вимог безпеки та Курсу стрільб усім особовим складом, що перебуває на ділянці; у разі порушення вимог безпеки, появи на мішеневому полі людей, машин або тварин, виникнення пожежі на мішеневому полі, появи візуального сигналу білого кольору на командному пункті (бліндажі, укритті) або в іншому випадку, передбаченому Інструкцією із заходів безпеки полігона, негайно подати сигнал «Відбій», замінити візуальний сигнал на дільничному пункті управління (командному пункті) і вжити заходів щодо припинення стрільби, уживати заходів щодо усунення перешкоди для проведення стрільби, цьому діяти у порядку, визначеному Інструкцією з вимог безпеки полігона; після усунення перешкод для продовження стрільби отримати дозвіл старшого керівника стрільби.
Відповідно до Додатку 10 Вимоги заходів безпеки під час проведення стрільб до «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7-00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117, безпека під час стрільби досягається чіткою організацією стрільб, беззастережним дотриманням правил та вимог безпеки, високою дисциплінованістю всіх військовослужбовців.
Особовий склад, який не засвоїв правила та вимоги безпеки, до стрільби та її обслуговування не допускається.
Кожний військовослужбовець повинен беззаперечно та точно виконувати всі правила та вимоги безпеки під час стрільби.
Командири військових частин та підрозділів відповідають за бездоганне виконання встановлених правил та вимог безпеки підпорядкованим особовим складом.
Водночас відповідно до пункту 2.7 Розділу 2 Організація та проведення стрільб «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7-00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117, у ході виконання вправ стрільб керівник стрільби на ділянці повинен перебувати:
- під час стрільби в пішому порядку вдень не ближче 15 м від тих, хто стріляє, вночі не ближче 5 м;
- під час стрільби через бійниці (поверх борту) БМ, з кабіни автомобіля, вертольота у польоті у БМ, автомобілі, вертольоті;
- під час стрільби з озброєння БМ - на дільничному пункті управління; під час виконання ВБС у складі підрозділу - за бойовим порядком підрозділів у місці, що забезпечує спостереження за діями тих, хто стріляє, але не ближче 15 м вдень і не ближче 5 м вночі. Під час дій підрозділів на БМ керівник бойової стрільби екіпажу (відділення, взводу) перебуває на дільничному пункті управління або в одній БМ з командиром підрозділу (під час проведення бойової стрільби з танковим екіпажем (взводом), як правило, на виділеній йому БМ, що рухається поруч з БМ командира того підрозділу, який навчається).
Статтями 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України передбачено, що військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі; військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця дотримуватися Конституції та Законів України, зміцнювати військове товариство, виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливим і додержуватися військового етикету, зразково виконувати військовий обов`язок, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.
Статтею 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що за стан військової дисципліни у з`єднанні, військовій частині (підрозділі), закладі та установі відповідає командир. Інтереси захисту Вітчизни зобов`язують командира постійно підтримувати військову дисципліну, вимагати її додержання від підлеглих, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення.
Командир, який не забезпечив додержання військової дисципліни та не вжив заходів для її відновлення, несе встановлену законом відповідальність.
Курсант 1 навчальної роти навчального батальйону солдат ОСОБА_2 05.06.2026, приблизно о 09:30, в лісовій місцевості 33 полігону, поблизу тимчасового розташування навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 під час проведення комплексного тактичного заняття у порушення вимог статтей 11, 13, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, вимог заходів безпеки під час проведення стрільб « ІНФОРМАЦІЯ_2 стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин», нехтуючи заходами безпеки поводження зі зброєю, здійснив із закріпленої за ним стрілецької зброї 7,62х39 мм АКМ № НОМЕР_3 холостий постріл, унаслідок чого отримав вогнепальне поранення лівої кисті руки.
ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою військової частини НОМЕР_1 та керівником на ділянці місцевості перебування солдата ОСОБА_2 відповідно до положень Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7-00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117 та наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.06.2026 № 1780 «Про організацію і проведення комплексного тактичного заняття» відповідав за дотримання правил безпеки при проведенні комплексного тактичного заняття.
Водночас, ОСОБА_1 , будучи керівником на ділянці місцевості, відповідно до пункту 2.7 Розділу 2 Організація та проведення стрільб «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7-00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117 мав перебувати від військовослужбовця ОСОБА_2 на відстані не ближче 15 м водночас, на відстані візуального спостереження, проте ОСОБА_1 не був очевидцем травмування ОСОБА_2 та не запобіг порушенню правил безпеки поводження зі зброєю останнього.
Отже, командир 2 навчального взводу 1 навчальної роти навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, у порушення ст. 59, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, положень «Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин» ТП 7-00(201).01, затвердженого Начальником Генерального штабу Збройних Сил України від 28.07.2025 № 117, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.06.2026 № 1780 «Про організацію і проведення комплексного тактичного заняття», недбало ставлячись до військової служби, не вжив належних заходів щодо недопущення порушення солдатом ОСОБА_2 правил безпеки поводження зі зброєю під час проведення комплексного тактичного заняття, унаслідок чого останній отримав травму лівої руки.
У судове засідання ОСОБА_1 , будучим належним чином повідомленим про час, дату і місце розгляду справи, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на особисту участь у розгляді її справи, встановлене ч. 1 ст. 268 КУпАП, не є абсолютним.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачене, зокрема, ст. 172-15, розглядається протягом доби.
На осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду справи, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення слухання (рішення від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).
Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. На суд покладено обов`язок належним чином повідомити таку особу про час та місце судового розгляду, що судом було зроблено.
Відтак, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності та з огляду на те, що ОСОБА_1 обізнаний про розгляд справи у суді, суд вважає за можливе розглянути дану справу за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення № 22 від 18.08.2026, матеріали розслідування за фактом травмування від 18.06.2026 та додані до нього документи, наказ командира військової частини (з основної діяльності) А1414 № 726 від 18.06.2026, наказ командира військової частини (з адміністративно-господарської діяльності) № 1780 від 02.06.2026, суд вважає, що в діянні ОСОБА_1 убачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Обставин, які відповідно до ст. ст. 34, 35 КУпАП пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено. 
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, а також те, що він проходить військову службу, під час якої вчинив адміністративне правопорушення і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у виді штрафу. 
На підставі викладеного, керуючись ст. 283-285, 287-289 КУпАП, 

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень.

Реквізити для сплати штрафу: р/р UA578999980313030106000025657, отримувач – ГУК у Чернігівської обл./тг с-щ Козелець/2108110, код ЄДРПОУ: 37972475, МФО: 899998, ККДБ 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції». 

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби і у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу. 
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів із моменту її винесення.

Суддя Юрій ДОМАШЕНКО