Справа № 314/1034/21
Провадження № 2/314/9/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.08.2026         м.Вільнянськ 
Вільнянський районний суд Запорізької області в складі судді Мануйлової Н.Ю., секретар судового засідання Рясна А.В., розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 314/1034/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про витребування земельних ділянок з незаконного чужого володіння,
за участю представника позивача 
(в режимі відеоконференції)     ОСОБА_2 ,
представника відповідача
(в режимі відеоконференції)    Мухіної Л. С.,

ВСТАНОВИВ:
Позивач Селянське (фермерське) господарство «Шитіково» звернулось до суду із позовом про визнання недійсним наказів та скасування державної реєстрації земельних ділянок. 
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішенням Московської сільської ради народних депутатів Вільнянського району Запорізької області від 18.05.1993 № 5 про надання земельної ділянки у постійне користування ОСОБА_3 надано у постійне користування земельну ділянку площею 20,2 га в межах згідно плану, розташовану на території Московської сільської ради народних депутатів для ведення фермерського господарства. ОСОБА_3 07.09.1993 видано Державний акт на право постійного користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрований за № 472.
Розпорядженням Вільнянської РДА від 30.12.1993 № 379 прийнято рішення зареєструвати СФГ «Шитіково» та затвердити його статут. Свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності видано Вільнянською РДА 10.08.1996.
Згідно з довідкою Головного управління статистики у Запорізькій області серії АБ № 481537 від 10.01.2013 керівником СФГ «ШИТІКОВО», ЄДРПОУ 20482975 є ОСОБА_3 . 
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 19.09.2014 виконавчим комітетом Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, про що складено відповідний актовий запис № 05. 
Рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.06.2020 у цивільній справі № 314/2312/20 позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа: Московська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про визнання права власності та права постійного користування в порядку спадкування задоволено. Визнано за ОСОБА_4 право власності на Селянське (фермерське) господарство «ШИТІКОВО», розташоване за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Московка, вул. Українська, 16, в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано за ОСОБА_4 право постійного користування земельною ділянкою площею 20,2 га, розташованою на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, наданою для ведення фермерського господарства, в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право постійного користування якому належало на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП № 04-500113, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 472.
Рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 06.07.2020 у справі № 314/2312/20 заяву ОСОБА_6 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.06.2020 у справі № 314/2312/20 за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа: Московська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про визнання права власності в порядку спадкування, задоволено. Вирішено скасувати рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.06.2020 у справі № 314/2312/20 за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа: Московська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про визнання права власності в порядку спадкування. У задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа: Московська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про визнання права власності в порядку спадкування, відмовлено.
Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 06.07.2020 у справі № 314/2312/20 виправлено описку, допущену в рішенні Вільнянського районного суду Запорізької області від 06.07.2020 по справа № 314/2312/20, (провадження № 8/314/11/2020), а саме, в абзацах другому та третьому резолютивної частини рішення зазначено правильно: «в частині визнання за ОСОБА_4 права постійного користування право постійного користування земельною ділянкою площею 20,2га, розташованою на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, наданою для ведення фермерського господарства, в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право постійного користування якому належало на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії ЗП 04-500113, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №472». Доповнити рішення абзацом «Рішення в частині визнання за ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), право власності на Селянське (фермерське) господарство «ШИТІКОВО», розташоване за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Московка, вул. Українська, 16, в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишити без змін».
Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 09.10.2020 у справі № 314/2312/20 роз`яснено рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 06.07.2020 по справі № 314/2312/20, зазначивши ідентифікаційний код юридичної особи Селянського (фермерського) господарства «Шитіково»- 20482975.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 25.01.2022 у цивільній справі № 314/2312/20, рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.06.2020 у справі № 314/2312/20, скасовано. Постановлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа Московська сільська рада Вільнянського району Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування, відмовити. 
Позивач стверджує, що йому із матеріалів цивільної справи № 314/2312/20 стало відомо, що наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», Державний акт на право постійного користування землею серії ЗП № 04-500113, зареєстрований за № 472, визнано таким, що втратив чинність. Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4082/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0036). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4080/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0029). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4077/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0030). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4074/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0027). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4094/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_11 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0028). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4097/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0038). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4089/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_12 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0037). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4101/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_13 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0034). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4086/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_14 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0026). Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4104/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_15 земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 232158500:01:002:0035). За таких підстав, позивач стверджує, що земельні ділянки із зазначеними кадастровими номерами у своїй сукупності складають земельну ділянку, яка відведена у постійне користування для ведення селянського фермерського господарства ОСОБА_3 у відповідності до меж, визначених Державним актом на право постійного користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрованого за № 472. Представник позивача із посиланням на норми Земельного кодексу України (у редакції 13.03.1992, на момент створення СФГ «ШИТІКОВО»), стверджує, що на момент надання земельної ділянки ОСОБА_3 земельна ділянка на праві постійного землекористування для ведення СФГ надавалась не як громадянину, а як спеціальному суб`єкту - голові створюваного Селянського (фермерського) господарства. 
Закон України «Про селянське (фермерське) господарство» на момент створення СФГ «ШИТІКОВО» не передбачав права громадянина використовувати земельну ділянку, надану йому в користування для ведення СФГ, без створення такого СФГ. Позивач наполягає, що підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою, наданою громадянину для ведення фермерського господарства, є припинення діяльності такої юридичної особи як селянське (фермерське) господарство (фермерське господарство). У земельному законодавстві (як чинному на момент створення СФГ «ШИТІКОВО») так і з 01.01.2002 така підстава припинення права постійного фермерським господарством земельною ділянкою свого засновника як смерть громадянина-засновника СФГ, відсутня. Просив визнати недійсним наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 13.03.2020 № 8-2144/15-20-СГ, наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4082/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», (кадастровий номер 232158500:01:002:0036), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4080/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0029), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4077/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», (кадастровий номер 232158500:01:002:0030), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4074/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0027), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4094/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», (кадастровий номер 232158500:01:002:0028), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4097/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0038), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4089/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0037), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4101/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0034), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4086/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0026), наказ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4104/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 232158500:01:002:0035) та стягнути судовий збір. 
Одночасно з позовної заявою представником позивача на підставі ч. 1 ст. 84 ЦПК України подано клопотання про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області оригіналів наказів № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020, а також № 8-4082/15-20-СГ, № 8-4077/15-20-СГ, № 8-4080/15-20-СГ, № 8-4074/15-20-СГ, № 8-4094/15-20-СГ, № 8-4097/15-20-СГ, № 8-4089/15-20-СГ, № 8-4101/15-20-СГ, № 8-4086/15-20-СГ, № 8-4104/15-20-СГ від 14.05.2020.
Ухвалою суду від 13.07.2021справу прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.
01.09.2021 до суду надійшов відзив на позов, у якому не погоджуючись із позовними вимогами, представник Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області зазначив, що у порядку ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України, Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області у березні 2020 відповідачам надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області. Рішення прийнято у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 -особи, на ім`я якого було видано державний акт серії ЗП № 04-500113, зареєстрований за № 472. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити. 
02.09.2021 до суду надійшов відзив на позов, у якому представник відповідачів, не погоджуючись із позовними вимогами стверджує, що предметом позову є лише накази, на постановлення яких зазначені особи не мають жодних повноважень. Вважає, що за відсутності позовних вимог щодо оспорювання права власності фізичні особи, які отримали право власності на спірні земельні ділянки на підставі наказів мають бути залучені до участі в справі в якості третіх осіб, а не відповідачів. Стверджує, що до позовної заяви не додано доказів про те, що спірні ділянки зареєстровані в Державному земельному кадастрі та що реєстрацію проведено саме на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, які оспорюються. Вважає, усіх фізичних осіб, які зазначені у позовні заяві в якості відповідачів неналежними відповідачами. У задоволенні позовних вимог просила відмовити. 
Ухвалою суду від 05.10.2021 задоволено клопотання представників відповідачів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 - адвоката Мухіна Л.С. Постановлено витребувати від Вільнянського управління Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області інформацію про те, чи здійснювало Селянське (фермерське) господарство «ШИТІКОВО» господарську діяльність у період з 2014 року по теперішній час, чи сплачувався господарством протягом зазначеного часу земельний податок та фіксований сільськогосподарський податок, а також витребувано копії податкових декларацій про сплату за землю (земельний податок) та про сплату фіксованого сільськогосподарського податку.
06.10.2021 до суду надійшла заява представника позивача про забезпечення позову. 
Ухвалою суду від 07.10.2026 заяву представника позивача-адвоката Першина І.М. про забезпечення позову задоволено. Накладено арешт на земельну ділянку ОСОБА_7 , кадастровий номер 232158500:01:002:0036 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_8 , кадастровий номер 232158500:01:002:0029 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_10 , кадастровий номер 232158500:01:002:0027 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_11 , кадастровий номер 232158500:01:002:0028 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_6 , кадастровий номер 232158500:01:002:0038 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_12 , кадастровий номер 232158500:01:002:0037 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_13 , кадастровий номер 232158500:01:002:0034 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_14 , кадастровий номер 232158500:01:002:0026 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту; на земельну ділянку ОСОБА_15 , кадастровий номер 232158500:01:20002:00035 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту, заборонивши власникам цих земельних ділянок, будь-яким іншим фізичним чи юридичним особам вчиняти будь-які дії у тому числі але не виключно, щодо розорювання, обробки, посіву сільськогосподарських культур на вказаних земельних ділянках після збору врожаю 2020-2021 років.
Ухвалою суду від 19.10.2021 клопотання про витребування доказів задоволено. Постановлено витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50) оригінали наказу про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020, а також наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність № 8-4082/15-20-СГ, № 8-4077/15-20-СГ, № 8-4080/15-20-СГ, № 8-4074/15-20-СГ, № 8-4094/15-20-СГ, № 8-4097/15-20-СГ, № 8-4089/15-20-СГ, № 8-4101/15-20-СГ, № 8-4086/15-20-СГ, № 8-4104/15-20-СГ від 14.05.2020, а також їх належним чином засвідчені копії.
29.08.2022 ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на обґрунтування якої зазначила, що позовні вимоги стосуються, зокрема, земельної ділянки з кадастровим номером 2321585000:01:002:0034, власником якої на теперішній час вона є на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між нею та ОСОБА_13 , посвідченого 12.03.2021 приватним нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області Чепець О.С., зареєстрованого в реєстрі за № 296, отже, рішення у справі впливатиме на її права та законні інтереси.
Ухвалою суду від 30.08.2022 постановлено залучити до участі у цивільній справі №314/1034/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 про визнання недійсними наказів та скасування державної реєстрації земельних ділянок в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ).
13.12.2022 представник позивача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у вказаній справі до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 314/2313/22 за позовом ОСОБА_1 до Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», треті особи: ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Чепкова Олена Володимирівна, про визнання недійсним протоколу загальних зборів селянського (фермерського) господарства та скасування змін в запису про реєстрацію юридичної особи, що знаходиться у провадженні Вільнянського районного суду Запорізької області. На обґрунтування свого клопотання зазначив, що у разі задоволення позову ОСОБА_1 у справі № 314/2313/22, протокол загальних зборів Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» від 18.11.2020 може бути визнано недійсним та скасовано зміни у записі про реєстрацію юридичної особи, що матиме наслідком скасування повноважень голови СФГ «ШИТІКОВО» ОСОБА_4 під час укладення договору про надання правової допомоги та наданні повноважень на представництво інтересів СФГ «ШИТІКОВО» під час звернення із позовною заявою у справі № 314/1034/21. 
Крім того, 13.12.2022 представник третьої особи ОСОБА_1 – адвокат Мухіна Л.С. також звернулась до суду з аналогічним за змістом клопотанням про зупинення провадження у вказаній справі до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 314/2313/22 за позовом ОСОБА_1 до Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», треті особи: ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Чепкова Олена Володимирівна, про визнання недійсним протоколу загальних зборів селянського (фермерського) господарства та скасування змін в запису про реєстрацію юридичної особи, що знаходиться у провадженні Вільнянського районного суду Запорізької області, на обґрунтування якого зазначила, що спір щодо правомірності відомостей щодо юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ставить під сумнів будь-які юридично значущі дії, які вчиняються від імені зазначеної юридичної особи, в тому числі і процесуальні дії щодо подання до суду позову, який розглядається у справі № 314/1034/21.
Ухвалою суду від 13.12.2022 клопотання задоволено. Зупинено провадження у справі № 314/1034/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , третя особа: ОСОБА_1 , про визнання недійсними наказів та скасування державної реєстрації земельних ділянок-до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 314/2313/22 за позовом ОСОБА_1 до Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», треті особи: ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Чепкова Олена Володимирівна, про визнання недійсним протоколу загальних зборів селянського (фермерського) господарства та скасування змін в запису про реєстрацію юридичної особи, що знаходиться у провадженні Вільнянського районного суду Запорізької області. 
Судом було встановлено, що рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 01.12.2023 позов ОСОБА_1 до Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», треті особи: ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Чепкова Олена Володимирівна, про визнання недійсним протоколу загальних зборів селянського (фермерського) господарства та скасування змін в запису про реєстрацію юридичної особи задоволено, визнано недійсним протокол № 1 загальних зборів членів Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» від 18.11.2020 про включення ОСОБА_4 до складу членів господарства та обрання головою господарства як спадкоємця у зв`язку зі смертю голови господарства ОСОБА_3 , а також скасовано запис 1000831070012000043 від 20.11.2020, вчинений приватним нотаріусом Чепковою Оленою Володимирівною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо зазначення ОСОБА_4 засновником та керівником Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО». Постановою Запорізького апеляційного суду від 01.05.2024 рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 01.12.2023 у цивільній справі № 314/2313/22 скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», треті особи: ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Чепкова Олена Володимирівна, про визнання недійсним протоколу загальних зборів селянського (фермерського) господарства та скасування змін в запису про реєстрацію юридичної особи, відмовлено. Судове рішення у цивільній справі № 314/2313/22 набрало законної сили 01.05.2024.
Ухвалою суду від 21.01.2025 поновлено провадження в цивільній справі № 314/1034/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , третя особа: ОСОБА_1 , про визнання недійсними наказів та скасування державної реєстрації земельних ділянок, поновити.
14.05.2025 надійшла заява представника позивача адвоката Першина І.М. про виправлення описки в ухвалі Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.10.2021, оскільки у вказаному судовому рішенні допущено описки, що унеможливлюють виконання судового рішення, а саме невірно зазначені кадастрові номери земельних ділянок внаслідок визначення меншої чи, навпаки, зайвої кількості цифр у кожній із зазначених в ухвалі суду земельній ділянці.
Ухвалою суду від 26.05.2025 заяву Першина І.М., подану в інтересах Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», задоволено частково. Виправлено описку в ухвалі Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.10.2021 про забезпечення позову у цивільній справі № 314/1034/21, вказано правильно в третьому абзаці мотивувальної частини, а також другому абзаці резолютивної частини кадастровий номер земельної ділянки  ОСОБА_15 , на яку накладено арешт, «232158500:01:002:0035». В задоволенні іншої частини заяви відмовлено. 
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2025 головуючим суддею у цивільній справі № 314/1034/21 визначено суддю Мануйлову Н.Ю.
Ухвалою суду від 04.06.2025 прийнято до провадження цивільну справу № 314/1034/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , третя особа: ОСОБА_1 , про визнання недійсними наказів та скасування державної реєстрації земельних ділянок.
20.06.2025 до суду через систему «Електронний суд» Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області подано додаткові пояснення, зі змісту яких встановлено, що метою віндикаційного позову є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був позбавлений. У випадку позбавлення власника володіння нерухомим майном означене введення полягає у внесенні запису про державну реєстрацію за власником права власності на нерухоме майно, а функцією державної реєстрації права власності є оголошення належності нерухомого майна певній особі (особам). Рішення суду про витребування з володіння відповідача нерухомого майна саме по собі є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно; такий запис вноситься у разі, якщо право власності на нерухоме майно зареєстроване саме за відповідачем, а не за іншою особою. Таким чином, належним відповідачем за позовом про витребування від (стягнення з) особи земельної ділянки є особа, за якою зареєстроване право власності на таку ділянку. Якщо земельною ділянкою неправомірно (на думку позивача, який вважає себе власником) заволодів відповідач, то віндикаційний позов відповідає належному способу захисту прав позивача: власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Згідно Інформації з держаного реєстру речових прав на нерухоме майно спірні земельні ділянки (станом на 20.06.2025) перебувають у власності ОСОБА_1 на підставі договорів купівлі-продажу (додається), укладених:- 17.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0036,- 18.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0029,- 17.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0027,- 17.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0028,- 08.07.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0038,- 08.07.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0037,- 19.03.2021, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0034,- 17.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0026,- 17.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0035,- 18.06.2020, відносно земельної ділянки кадастровий № 2321585000:01:002:0030. 
Крім того, Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що власник з дотриманням вимог ст. 388 ЦК України, може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача.
Для такого витребування оспорювання рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, ланцюга договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів ст. ст. 387, 388 ЦК України, є неефективними. Вимога про визнання рішень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування недійсними (незаконними) та їх скасування не є ефективним способом захисту, адже задоволення такої вимоги не призвело б до відновлення володіння відповідною земельною ділянкою (подібні висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 911/3681/17, від 11.02.2020 у справі № 922/614/19). Оскаржувальні накази Головного управління від 14.05.2020 № 8-4082/15-20 СГ, від 14.05.2020 № 8-4080/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4074/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4094/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4097/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4089/15-20 СГ, від 14.05.2020 № 8-4101/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4086/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4104/15-20-СГ, від 14.05.2020 № 8-4077/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» вичерпали свою дію, оскільки на їх підставі за громадянами ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 було зареєстровано право власності на земельні ділянки. Скасування вище перелічених наказів Головного управління не призведе до відновлення порушених прав позивача на спірні земельні ділянки. Разом з тим, позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельних ділянок, також не є ефективним способом захисту. У задоволенні позовних вимог просила відмовити. 
25.06.2025 до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, яке обгрунтовано тим, що за час зупинення провадження у даній цивільній справі судова практика щодо розгляду подібних справ зазнала суттєвих змін. Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.06.2021 у справі № 200/606/18 зазначається, що власник з дотриманням вимог ст.388 ЦК України, може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування оспорювання рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, ланцюга договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів ст. ст. 387 і 388 ЦК України, є неефективними. Верховний Суд у постанові від 14.02.2024 у справі № 363/3873/17 виснував, що «позивач у межах розгляду справи у спорі за віндикаційним позовом може посилатися, зокрема, на незаконність зазначених наказів ГУ Держгеокадастру у Київській області без заявлення вимоги про визнання їх недійсними та/або скасування, оскільки такі рішення за умови їх невідповідності закону не зумовлюють правових наслідків, на які вони спрямовані. Суд має самостійно дати правову оцінку рішенню органу державної влади чи місцевого самоврядування та викласти її у мотивувальній частині судового рішення». Одночасно з цим, Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 18.12.2024 при прийнятті справи № 911/906/23 до розгляду, зазначила, що проаналізувавши положення ст. 387 ЦК України, якими передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним, колегія суддів виснувала, що зазначений спосіб захисту права власності застосовується у тому випадку, коли власник фактично позбавлений можливості володіти і користуватися належною йому річчю, тобто коли річ незаконно вибуває із його володіння. З матеріалів, долучених до додаткового пояснення ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 20.06.2025 вбачається, що станом на 20.06.2025 власником земельних ділянок 2321585000:01:002:0028; 2321585000:01:002:0034; 2321585000:01:002:0026; 2321585000:01:002:0027; 2321585000:01:002:0029; 2321585000:01:002:0035; 2321585000:01:002:0030; 2321585000:01:002:0036; 2321585000:01:002:0037; 2321585000:01:002:0038 є ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), що підтверджується довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 20.06.2025. Отже, відповідачем у даній цивільній справі має бути саме ОСОБА_1 як останній набувач спірного нерухомого майна. Просив замінити первісних відповідачів - ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , належним відповідачем – ОСОБА_1 . Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області. 
Ухвалою суду у справі № 314/1034/21 клопотання про заміну неналежного відповідача задоволено. Постановлено замінити неналежних відповідачів - ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на належного відповідача- ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) у справі № 314/1034/21. Залучено Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39820689, місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50) до участі у цивільній справі № 314/1034/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
25.08.2026 до суду представником позивача подано заяву про зміну предмета позову обгрунтовану суттєвою зміною судової практики з розгляду аналогічних справ. Так, зматеріалів, долучених до додаткового пояснення ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 20.06.2025 вбачається, що станом на 20.06.2025 власником земельних ділянок 2321585000:01:002:0028; 2321585000:01:002:0034; №№ 2321585000:01:002:0026; 2321585000:01:002:0027; 2321585000:01:002:0029; 2321585000:01:002:0035; 2321585000:01:002:0030; 2321585000:01:002:0036; 2321585000:01:002:0037; 2321585000:01:002:0038 є ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , що підтверджується довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 20.06.2025 року. У відповідності до наведених вище обставин, такою особою, яка незаконно на теперішній час володіє земельною ділянкою СФГ «Шитіково», є ОСОБА_1 .
У відповідності до довідки Головного управління статистики у Запорізькій області АБ № 481537 від 10.01.2012, керівником юридичної особи Селянське (фермерське) господарство «ШИТІКОВО» (ЄДРПОУ 20482975) є ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим 19.09.2014 виконавчим комітетом Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, актовий запис № 05. Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020 «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою», Державний акт на право постійного користування землею серія ЗП № 04-500113, зареєстрований за № 472, визнано таким, що втратив чинність. Земельні ділянки із кадастровими номерами: 2321585000:01:002:0036, 2321585000:01:002:0029, 2321585000:01:002:0030, 2321585000:01:002:0027, 2321585000:01:002:0028, 2321585000:01:002:0038, 2321585000:01:002:0037, 2321585000:01:002:0034, 2321585000:01:002:0026, 2321585000:01:002:0035 для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту, у своїй сукупності складають земельну ділянку, яка відведена у постійне користування для ведення Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_3 у відповідності до меж, визначених Державним актом на право користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрованого за № 472. Законодавством, чинним на момент створення СФГ «ШИТІКОВО», було передбачено одержання земельної ділянки як обов`язкової умови для набуття правосуб`єктності СФГ як юридичної особи. Водночас одержання громадянином державного акту, яким посвідчувалося право на земельну ділянку для ведення СФГ, зобов`язувало таку фізичну особу в подальшому подати необхідні документи до відповідної місцевої ради для державної реєстрації СФГ. Тобто закон не передбачав права громадянина використовувати земельну ділянку, надану йому в користування для ведення СФГ, без створення такого СФГ. Представник позивача стверджував, що ст. 141 Земельного кодексу України (у редакції Закону від 25.10.2001, на момент смерті ОСОБА_3 ) передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини. Відповідно до приписів ч. 1 ст. 27 Земельного кодексу України (у редакції Закону від 13.03.1992), яка діяла до 01.01.2002, право користування земельною ділянкою або її частиною припиняється у разі: 1) добровільної відмови від земельної ділянки; 2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку; 3) припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства; 4) систематичного невнесення земельного податку в строки, встановлені законодавством України, а також орендної плати в строки, визначені договором оренди; 5) нераціонального використання земельної ділянки; 6) використання земельної ділянки способами, що призводять до зниження родючості ґрунтів, їх хімічного і радіоактивного забруднення, погіршення екологічної обстановки; 7) використання землі не за цільовим призначенням; 8) невикористання протягом одного року земельної ділянки, наданої для сільськогосподарського виробництва, і протягом двох років для несільськогосподарських потреб; 9) вилучення земель у випадках, передбачених статтями 31 і 32 цього Кодексу. З викладеного вбачається, що підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою, наданою громадянину для ведення фермерського господарства, є припинення діяльності такої юридичної особи як селянське (фермерське) господарство (фермерське господарство). У земельному законодавстві (як чинному на момент створення СФГ «ШИТІКОВО», так і з 01.01.2002 й до сьогодні) така підстава припинення права постійного користування фермерським господарством земельною ділянкою свого засновника як смерть громадянина - засновника СФГ відсутня. Звідси, у разі смерті громадянина - засновника СФГ відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки, яка була надана засновнику саме для ведення фермерського господарства, зберігаються за цією юридичною особою до часу припинення діяльності фермерського господарства у встановленому порядку.
Представник позивача зазначив, що ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, затверджуючи проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки первісним відповідачам у справі, не враховано, що та ж сама земельна ділянка є сформованою раніше на підставі Закону України «Про Державний земельний кадастр» по відношенню до позивача. Зазначене є порушенням вимог ст. ст. 79-1 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про землеустрій», метою яких і є уникнення конфлікту між заінтересованими особами, так і положень Конституції України щодо обов`язку органів державної влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, забезпечувати рівність конституційних прав і свобод громадян. ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, всупереч наданим йому повноваженням, не ухвалило рішення, за наявності для того законних підстав, про відмову в затвердженні проекту землеустрою за зверненнями первісних відповідачів, чим порушило права та законні інтереси позивача на користування земельною ділянкою в межах, визначених Державним актом на право постійного користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрованого за № 472, за відсутності для цього законних перешкод. Схожий висновок зроблений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 31.07.2019 у справі № 472/1286/17-ц (провадження № 61-42797св18). 
З огляду на зазначене, представник позивача просить витребувати на користь Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» (з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) земельні ділянки площею 2000 м^2 кожна, що розташовані за адресою : Запорізька область, Вільнянський район, Московська сільська рада, та мають кадастрові номери: 2321585000:01:002:0026; 2321585000:01:002:0027; 2321585000:01:002:0029; 2321585000:01:002:0035; 2321585000:01:002:0030; 2321585000:01:002:0036; 2321585000:01:002:0028; 2321585000:01:002:0034; 2321585000:01:002:0037; 2321585000:01:002:0038 в координатах, межах та конфігурації, що була передана у відповідності до Державного акту на право постійного користування землею від 07.09.1993 серії ЗП № 04-200113, зареєстрованого за № 472, та стягнути суму сплаченого судового збору та судових витрат згідно остаточного розрахунку.
27.08.2025 до суду представником позивача подано заяву про забезпечення позову, у якій просив накласти арешт на земельні ділянки.
Ухвалою суду від 01.09.2025 заяву про забезпечення позову задоволено. Накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 2321585000:01:002:0026; 2321585000:01:002:0027; 2321585000:01:002:0028; 2321585000:01:002:0029; 2321585000:01:002:0030; 2321585000:01:002:0034; 2321585000:01:002:0035; 2321585000:01:002:0036; 2321585000:01:002:0037; 2321585000:01:002:0038 та заборонено власнику зазначених земельних ділянок, будь-яким іншим фізичним особам або юридичним особам, вчиняти будь-які дії, в тому числі, але не виключно, щодо розорювання, обробки, посіву сільськогосподарських культур на вказаних земельних ділянках після збору врожаю 2024-2025 року.
19.11.2025 до суду надійшли заперечення представника відповідачки на заяву про зміну предмета позову, у яких ОСОБА_1 зазначає, що зі змісту заяви вбачається одночасна зміна і предмету, і підстав позову. Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підстави позову- це сукупність фактичних обставин та правових норм, якими позивач обґрунтовує цю вимогу. Предметом первісного позову є визнання незаконними наказів ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання нечинним Державного акту про постійне користування земельної ділянкою ОСОБА_3 та про надання земельних ділянок у власність особам, які були первісно зазначені відповідачами у справі, та скасування державної реєстрації зазначених земельних ділянок. Будь-які майнові вимоги до відповідачів у справі були відсутні, про припинення права власності відповідачів на надані їм вищезазначеними наказами земельні ділянки або про витребування від них зазначених земельних ділянок не йшлося. Кадастрові номери земельних ділянок також зазначено з помилкою. Так, в позовній заяві Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» в якості спірних земельних ділянок зазначено земельні ділянки з кадастровими номерами «232158500:01:002:0036», «232158500:01:002:0030», «232158500:01:002:0029», «232158500:01:002:0027», «232158500:01:002:0028», «232158500:01:002:0038», «232158500:01:002:0037», «232158500:01:002:0034», «232158500:01:002:0026», «232158500:01:002:0035», що не відповідає кадастровим номерам ділянок, які зазначені в заяві про зміну предмету позову. Підставами первісного позову було заявлено невідповідність дій ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області законодавству про фермерське господарство та відсутність підстав для припинення права постійного користування ОСОБА_3 земельною ділянкою, яку було надано йому в постійне користування на підставі Державного акту про постійне користування земельної ділянкою. В заяві про зміну предмету позовних вимог предметом позову є витребування з незаконного володіння відповідача ОСОБА_1 на користь Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» земельних ділянок з іншими кадастровими номерами, а підставою - незаконне, на думку позивача, вибуття земельної ділянки, що знаходилась в постійному користуванні ОСОБА_3 , з володіння Селянського (фермерського) господарства «Шитіково». Таким чином, змінено не тільки предмет, а і підстави позову, що суперечить вимогам ст. 49 ЦПК України, і є недопустимим. Змінений в заяві про зміну предмету позову спосіб захисту також виходить за межі правовідносин, які є предметом спору в первісній позовній заяві. У заяві про зміну предмету позову застосовано спосіб захисту, окремо передбачений законом для цивільно-правових відносин, який відповідає абз. 12 ч. 2 ст. 16 ЦК України: «Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках». Зокрема, такий спосіб захисту передбачений окремо ст. ст. 387,388 ЦК України, і жодним чином не кореспондується з публічно-правовими відносинами. Просить в прийнятті до розгляду заяви Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» про зміну предмету позову відмовити.
Ухвалою суду від 16.12.2025 прийнято до провадження заяву представника позивача - Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» - адвоката Першина Ігоря Миколайовича про зміну предмету позову.У подальшому розглядати справу з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 25.08.2025, у якій представник позивача просить: витребувати на користь Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» з чужого незаконного володіння  ОСОБА_1 земельні ділянки площею 2000 м^2 кожна, що розташовані за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, Московська сільська рада, та мають кадастрові номери: 2321585000:01:002:0026; 2321585000:01:002:0027; 2321585000:01:002:0028; 2321585000:01:002:0029; 2321585000:01:002:0030; 2321585000:01:002:0034; 2321585000:01:002:0035; 2321585000:01:002:0036; 2321585000:01:002:0037; 2321585000:01:002:0038 в координатах, межах та конфігурації, що була передана у відповідності до Державного акту на право постійного користування землею від 07.09.1993 серії ЗП 04-200113, зареєстрованого за № 472.
16.02.2026 до суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про розгляд судової справи № 314/1034/21 за його відсутності. 
20.02.2026 представником відповідачки подано заяву про виправлення описки у судовому рішенні, а саме в ухвалі Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.12.2025 у справі № 314/1034/21 за позовом Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про витребування земельних ділянок. 
09.03.2026 до суду представником позивачки подано клопотання про долучення доказів, а саме: витяги з проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам: - ОСОБА_7 , - ОСОБА_8 , - ОСОБА_9 , - ОСОБА_10 , - ОСОБА_11 , - ОСОБА_6 , - ОСОБА_12 , - ОСОБА_13 , - ОСОБА_14 , - ОСОБА_15 .
Ухвалою суду від 26.05.2026 заяву Першина І.М., подану в інтересах Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО», задоволено частково. Постановлено виправити описку в ухвалі Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.10.2021 про забезпечення позову у цивільній справі № 314/1034/21, вказавши в третьому абзаці мотивувальної частини, а також другому абзаці резолютивної частини кадастровий номер земельної ділянки  ОСОБА_15 , на яку накладено арешт, «232158500:01:002:0035». В задоволенні іншої частини заяви відмовлено. 
У судовому засіданні представник позивача на задоволенні позовних вимог наполягав на тих підставах, що вказані у заяві про зміну предмету позову. 
У судовому засіданні представник відповідачки заперечував проти задоволення позову, оскільки ОСОБА_1 є добросовісним набувачем земельних ділянок. Адже на момент купівлі земельних ділянок не існувало єдиної земельної ділянки, а було вже 10 земельних ділянок із кадастровими номерами. У задоволенні позовних вимог просила відмовити повністю. 
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, дійшов таких висновків. 
18.05.1993 рішенням Московської сільської Ради народних депутатів Вільнянського району Запорізької області № 5 про надання земельної ділянки у постійне користування, ОСОБА_3 надано у постійне користування земельну ділянку площею 20,2 га в межах відповідно до плану, розташованої на території Московської сільської Ради народних депутатів для ведення фермерського господарства. Запорізькою філією Української академії аграрних наук Інституту землеустрою, на підставі укладеного між філією та Запорізьким відділенням Українського фонду підтримки селянських (фермерських) господарств договору, розроблений технічний звіт зі встановлення меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_3 із земель запасу Московської сільської Ради народних депутатів Вільнянського району Запорізької області. На підставі зазначених документів, 07.09.1993 ОСОБА_3 видано Державний акт на право постійного користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрований за № 472. 
Розпорядженням Вільнянської райдержадміністрації від 30.12.1993 № 379 прийнято рішення зареєструвати СФГ «Шитіково» та затвердити його статут. Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 10.08.1996 видано свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності- СФГ «ШИТІКОВО». У відповідності до довідки Головного управління статистики у Запорізькій області АБ № 481537 від 10.01.2012 керівником юридичної особи Селянське (фермерське) господарство «ШИТІКОВО» (ЄДРПОУ 20482975) є ОСОБА_3 . 
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим 19.09.2014 виконавчим комітетом Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, актовий запис № 05. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020 «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою», Державний акт на право постійного користування землею серія ЗП № 04-500113, зареєстрований за № 472, визнано таким, що втратив чинність. Цим же наказом надано дозвіл ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (за межами населених пунктів), за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,000 га, цільове призначення земельної ділянки – для ведення особистого селянського господарства. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4082/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0036) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4080/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0029) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4077/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0030) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4074/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0027) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4094/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_11 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0028) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4097/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0038) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4089/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_12 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0037) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4101/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_13 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0034) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4086/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_14 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0026) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту. 
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-4104/15-20-СГ від 14.05.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність ОСОБА_15 земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 2321585000:01:002:0035) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, за межами населеного пункту.
За приписами ч. ч. 1,2 ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2009 «Про селянське (фермерське) господарство» після одержання Державного акту на право приватної власності на землю, Державного акту на право постійного користування землею або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, селянське (фермерське) господарство підлягає у 30-денний термін державній реєстрації у Раді народних депутатів, що передала у власність чи надала у користування земельну ділянку, тобто за місцем розташування земельної ділянки. Після відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання Державного акту на право приватної власності на землю, Державного акту на право постійного користування або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, та державної реєстрації селянське (фермерське) господарство набуває статусу юридичної особи.
19.06.2003 прийнято Закон України «Про фермерське господарство» № 937-IV, за приписами ст. 1 якого визначено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.
Фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа або фізична особа - підприємець. Фермерське господарство діє на основі установчого документа (для юридичної особи - статуту, для господарства без статусу юридичної особи - договору (декларації) про створення фермерського господарства). В установчому документі зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України (ч. 4 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство»).
Відтак, нормами Закону України «Про фермерське господарство» запроваджений механізм, за яким земельна ділянка спочатку надається в оренду (користування) громадянину з метою здійснення підприємницької діяльності (для ведення фермерського господарства), проте останній може використовувати її лише шляхом створення фермерського господарства як форми здійснення своєї підприємницької діяльності.
Зазначене дає змогу констатувати, що створенню фермерського господарства передує, по-перше, бажання й ініціатива громадянина здійснювати підприємницьку діяльність на власний ризик саме у такій формі з метою отримання прибутку та, по-друге, вирішення питання про отримання земельної ділянки для ведення фермерського господарства у власність та/або користування, що є необхідною умовою реалізації ним права на створення такого фермерського господарства, а також державної реєстрації останнього як юридичної особи. Створення фермерського господарства громадянином України передбачає визначену законом послідовність дій, а земельні ділянки надаються саме для створення фермерського господарства, а не для іншої цілі.
Після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства права й обов`язки користувача (орендаря) такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації (подібні висновки неодноразово викладались Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, у постановах від 13.03.2018 у справі № 348/992/16-ц, від 22.08.2018 у справі № 606/2032/16-ц, від 31.10.2018 у справі № 677/1865/16-ц, від 27.03.2019 у справі № 574/381/17-ц, від 26.06.2019 у справі № 628/778/18, від 02.10.2019 у справі № 922/538/19).
Отже, з моменту реєстрації фермерського господарства та набуття статусу юридичної особи обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства (аналогічний висновок викладено й у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі № 922/989/18).
Крім того, у відносинах, а також спорах з іншими суб`єктами, голова фермерського господарства, якому була передана у власність, постійне користування чи оренду земельна ділянка, виступає не як самостійна фізична особа, власник, користувач чи орендар земельної ділянки, а як представник (голова, керівник) фермерського господарства. У таких правовідносинах їх суб`єктом є не фізична особа (голова чи керівник фермерського господарства), а фермерське господарство як юридична особа (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 615/2197/15-ц та від 30.06.2020 у справі № 927/79/19).
Зі змісту наведених норм законодавства суд не може не дійти висновку, що підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою, наданою громадянину для ведення фермерського господарства, є припинення діяльності такої юридичної особи як селянське (фермерське) господарство (фермерське господарство). 
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області є територіальним органом Держгеокадастру. За таких обставин, саме ГУ Держгеокадастру наділене повноваженнями з передачі у власність або користування для всіх потреб земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих у межах Запорізької області. Право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених ст. 141 Земельного кодексу України (у редакції від 25.10.2001, на момент прийняття оспорюваного наказу), перелік яких є вичерпним. Дії органів державної влади, спрямовані на припинення права користування земельною ділянкою поза межами підстав, закріплених у земельному законодавстві, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою.
З оспорюваного наказу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області (наказ № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020) вбачається, що його було видано із посиланням на ст. 15-1, 22, 122 Земельного кодексу України, які регламентують повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, визначають землі сільськогосподарського призначення та порядок їх використання та повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування. Тобто ці приписи земельного законодавства України не містять підстав припинення права постійного користування земельною ділянкою. Отже, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, видаючи наказ № 8-2144/15-20-СГ від 13.03.2020, фактично діяло всупереч вимогам ст. 141 Земельного кодексу України, так як відсутні законодавчо визначені підстави для позбавлення СФГ «ШИТІКОВО» права використання земельної ділянки його засновника внаслідок припинення права постійного користування цією земельною ділянкою. 
Крім того, Закон України «Про Державний земельний кадастр» набрав чинності з 01.01.2013, за змістом ч. 2 Прикінцевих та Перехідних положень якого земельні ділянки, право власності (користування), на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Враховуючи відсутність державної реєстрації речового права СФГ «ШИТІКОВО» на земельну ділянку, межі якої визначено Державним актом на право постійного користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрованого за № 472, ефективним способом захисту порушеного права СФГ «ШИТІКОВО» на зазначену земельну ділянку для ведення фермерського господарства, окрім витребування такої земельної ділянки, так само є і подальше скасування державної реєстрації земельних ділянок в ДЗК. 
ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, всупереч наданим йому повноваженням, не ухвалило рішення, за наявності для того законних підстав, про відмову в затвердженні проекту землеустрою за зверненнями первісних відповідачів, чим порушило права та законні інтереси позивача на користування земельною ділянкою в межах, визначених Державним актом на право постійного користування землею серії ЗП № 04-200113, зареєстрованого за № 472, за відсутності для цього законних перешкод. Схожий висновок зроблений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 31.07.2019 у справі № 472/1286/17-ц (провадження № 61-42797св18). 

За приписами ч. ч. 1,2 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
За таких обставин суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:
Позов Селянського (фермерського) господарства «Шитіково» до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про витребування земельних ділянок з незаконного чужого володіння задовольнити.
Витребувати на користь Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» (ЄДРПОУ 20482975, юридична адреса: 70044, Запорізька обл., Вільнянський р-н, село Адріанівка, вул. Українська, буд. 16) з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) земельні ділянки площею 2000 м^2 кожна, що розташовані за адресою: Запорізька область, Запорізький (Вільнянський) район, Московська сільська рада, та мають кадастрові номери : 2321585000:01:002:0026; 2321585000:01:002:0027; 2321585000:01:002:0029; 2321585000:01:002:0035; 2321585000:01:002:0030; 2321585000:01:002:0036; 2321585000:01:002:0028; 2321585000:01:002:0034; 2321585000:01:002:0037; 2321585000:01:002:0038 в координатах, межах та конфігурації, що була передана у відповідності до Державного акту на право постійного користування землею від 07.09.1993 року серії ЗП 04-200113, зареєстрованого за № 472.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації : АДРЕСА_2 ) на користь Селянського (фермерського) господарства «ШИТІКОВО» (ЄДРПОУ 20482975, юридична адреса : 70044, Запорізька обл., Запорізький (Вільнянський) р-н, село Адріанівка, вул. Українська, буд. 16) судовий збір у розмірі 26484,00 грн
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Запорізького апеляційного суду, шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 
Повний текст рішення складено 07.09.2026.

Суддя       Наталія Юріївна Мануйлова

07.09.2026