Київський районний суд м. Полтави 

Справа № 552/4496/26 
Провадження №2/552/3016/26 

Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.08.2026  Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого - судді Самсонової О.А., 
секретар судового засідання – Хрипунова Т.В., 
учасники справи та їхні представники:
позивач – ОСОБА_1 ,
позивач – ОСОБА_2 ,
позивач – ОСОБА_3 ,
відповідач – Управління майном комунальної власності міста,
представник відповідача – Рудич Олександр Васильович,
третя особа – Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування житловим приміщенням, –
ВСТАНОВИВ :
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до відповідача Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування житловим приміщенням.
В позовній заяві та уточненій позовній заяві посилались на те, що кімнати АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 є власністю Полтавської міської територіальної громади (комунальна власність).
Згідно рішення Київського районного суду м. Полтави від 21.05.2012 року (справа №1609/3221/12) визнано за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 право користування жилим приміщенням в кімнатах АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
ОСОБА_4 знята з реєстраційного обліку 29.01.2013 року.
Згідно рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради №78 від 14.04.2026 року особовий рахунок по кімнатах АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 роз`єднано на два рахунки: кімнату № НОМЕР_1 (житлова площа 18,3 кв.м, загальна площа 18,3 кв.м) закріплено за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , кімнату №353 (житлова площа 12,0 кв.м, загальна площа 15,0 кв.м) закріплена за ОСОБА_3 .
На даний час позивачі на законних підставах проживають у кімнатах АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та користуються ними, що підтверджується довідкою КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради.
Позивачі сплачують усі житлово-комунальні послуги по кімнатах.
Згідно листів від 10.11.2025 Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради позивачам було відмовлено у реєстрації місця проживання за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , оскільки перереєстрації місця проживання проводиться на підставі рішення суду. 
Тому позивачі просили суд визнати право користування житловим приміщенням –кімнатою за адресою: АДРЕСА_5 , житловою площею 18,3 кв.м, загальною площею 18,3 кв.м за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 16.10.1987 року та право користування житловим приміщенням – кімнатою за адресою: АДРЕСА_6 , житловою площею 12,0 кв.м, загальною площею 15,0 кв.м за ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з 29.11.1999 року.
Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 08 червня 2026 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивачами надано заяву про уточнення позовних вимог (а.с.42-43).
Відповідач Управління майном комунальної власності міста надав відзив на позов (а.с.44-47).
У відзиві зазначив, що при вирішенні справи по суті покладається на розсуд суду.
Вказував, що та обставина, що позивачі є користувачами кімнат № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 у гуртожитку по АДРЕСА_3 , підтверджується рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21.05.2012 у справі №1609/3221/12.
Зазначав, що кімнати № НОМЕР_1 та АДРЕСА_2 , як і вказаний гуртожиток, перебувають у комунальній власності Полтавської міської територіальної громади.
Згідно з рішення Виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради від 14.04.2026 №78 «Про розподіл особового рахунку» дозволено КП «ЖЕО № 2» роз`єднати особові рахунки на два рахунки:
кімнату № НОМЕР_1 (житлова площа 18,3 кв.м, загальна площа 18,3 кв.м) закріплено за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;
кімнату № НОМЕР_2 (житлова площа 12,0 кв.м, загальна площа 15,0 кв.м) закріплено за ОСОБА_3 .
На підтвердження обставин свого тривалого проживання у кімнатах АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 позивачі надають копії: паспортів з відмітками про реєстрацію місця проживання; технічного паспорта; довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку тощо.
Причиною звернення позивачів до суду є відсутність підтверджуючих документів (ордеру) щодо правомірності вселення та користування ними вищезазначеним житлом, а також неможливість зареєструвати своє місце проживання у зв`язку з роз`єднанням особового рахунку на два окремі рахунки по кімнатам № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 у гуртожитку по АДРЕСА_3 .
Вищевказана обставина перешкоджає позивачам в реалізації їх конституційного права на приватизацію займаного ними житла у майбутньому.
Управління звертає увагу суду, що у разі задоволення позовних вимог, рішення по цій судовій справі стане документом, що закріпить право проживання позивачів у житловому приміщенні на законних підставах та, фактично, надасть їм можливість в подальшому здійснити реєстрацію місця проживання та приватизацію займаного житлового приміщення.
Зважаючи на вищевикладене, Управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду.
Третя особа КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради письмових пояснень щодо позову або відзиву до матеріалів справи не надала.
Інші клопотання, заяви по суті справи та пояснення сторони суду не подавали.
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, звернувшись до суду з заявами про розгляд справи за їх відсутності.
Представник відповідача ОСОБА_5 , який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. У відзиві відповідач звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.
Третя особа, яка належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направила.
Враховуючи відсутність підстав, передбачених ст. 223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились.

Судове засідання в даній справі, в яке не з`явились сторони, судом було призначено на 11.08.2026 року.
Відповідно до ч. 4 та 5 ст. 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.
Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Повне судове рішення в даній справі складено 14.08 2026 року.
Тому датою ухвалення даного рішення судом зазначено 14.08 2026 року.
Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають за адресою: АДРЕСА_7 .
Місце проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_7 зареєстровано з 16.10.1987 року, ОСОБА_3 з 03.11.1994 року, що підтверджується довідкою №577 від 28.05.2026, виданою КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради (а.с. 25).
Наведеним підтверджується, що позивачі постійно проживають та зареєстровані у квартирі за адресою: АДРЕСА_7 .
Також судом встановлено, що рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 травня 2012 року по справі №1609/3221/12, яке набрало законної сили 01 червня 2012 року, визнано за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право користування жилим приміщенням в кімнаті АДРЕСА_8 . (а.с. 11-12).
Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Частиною 1 статті 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Статтею 310 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Дослідженими по справі доказами встановлено, що позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 правомірно, тобто на правових підставах, проживають за адресою: АДРЕСА_5 , АДРЕСА_4 .
Кімнати АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 с власністю Полтавської міської територіальної громади (комунальна власність).
Вказану обставину учасники справи визнають.
Згідно відповіді Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради від 10.11.2025 року № 01-12-05.1-03/16661 та № 01-12-05.1-03/16660 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовлено у реєстрації місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_5 з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_5 та кімн. 353 від 07.11.2025 року (а.с.14-15).
Відмова надана на підставі п.п.3 п.87 постанови КМУ від 07.02.2022 № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» обґрунтована тим, що згідно рішення Київського районного суду м. Полтави від 21 травня 2012 року визнано право користування жилим приміщенням за ОСОБА_1 по адресі: АДРЕСА_5 та №353.
З цих же підстав ОСОБА_3 відмовлено у реєстрації місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_6 з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_5 та кімн. 353 від 07.11.2025 року, що вбачається із відповіді Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради від 10.11.2025 року № 01-12-05.1-03/16659 (а.с.16).
Відповідно до рішення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради №78 від 14.04.2026 року «Про розподіл особового рахунку» за адресою: АДРЕСА_5 та № 353 роз`єднано особові рахунки на два рахунки:
кімнату №351 (житлова площа 18,3 кв.м, загальна площа 18,3 кв.м) закріплено за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;
кімнату № НОМЕР_2 (житлова площа 12,0 кв.м, загальна площа 15,0 кв.м) закріплено за ОСОБА_3 .
Згідно Технічного паспорту, виконаного ФОП ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , кімната АДРЕСА_9 має житлову площу 18,3 кв.м, загальну площу 18,3 кв.м (а.с.21-23).
Із Технічного паспорту, виконаного ФОП ОСОБА_6 12.12.2025 вбачається, що кімната АДРЕСА_2 має житлову площу 12,0 кв.м, загальну площу 15,0 кв.м (а.с.17-19).
Відповідно до довідки ФОП ОСОБА_6 №6606 від 12.12.2025 року, в ході проведення технічної інвентаризації за адресою: АДРЕСА_5 встановлено, що загальна та житлова площа кімнати змінилася в результаті уточнення розмірів і складає – 18,3 кв.м (було – 18,1 кв.м.) що не потребує прийняття в експлуатацію та отримання дозволу на виконання будівельних робіт (а.с. 24).
Також із довідки ФОП ОСОБА_6 №6607 від 12.12.2025 року вбачається, що в ході проведення технічної інвентаризації за адресою: АДРЕСА_6 встановлено, що загальна площа кімнати змінилася в результаті уточнення розмірів і складає – 15,0 кв.м (було – 13,5 кв.м), що не потребує прийняття в експлуатацію та отримання дозволу на виконання будівельних робіт (а.с. 20).
Інші особи за адресами вказаних кімнат не зареєстровані, що підтверджується довідкою КП «ЖЕО №2» ПМР № 577 від 28.05.2026 року (а.с. 25).
Доказів на спростування тієї обставини, що позивачі на правових підставах користуються наведеним житлом, відповідачем суду не надано.
Статтею 9 Житлового кодексу України передбачено, що громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад (частина 3 статті 9 Житлового кодексу України). 
Приватизація житлового фонду комунальної власності міста здійснюється у порядку, визначеному Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положенням про порядок передачі у власність громадян квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від № 396 від 16.12.2009 (зі змінами) (надалі – Положення). 
Відповідно до пункту 18 Положення одним із обов`язкових документів, що подає громадянин до органу приватизації разом із заявою на приватизацію - копія ордера на жиле приміщення.
Конституцією України серед основних прав і свобод людини й громадянина проголошено право на житло. У статті 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. 
Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Тому, розглядаючи справу в межах позовних вимог та на підставі наданих учасниками справи доказів, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд –
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням – кімнатою за адресою: АДРЕСА_5 загальною площею 18,3 кв.м, житловою площею 18,3 кв.м з 16.10.1987.

Визнати за ОСОБА_2 право користування на законних підставах житловим приміщенням – кімнатою за адресою: АДРЕСА_5 загальною площею 18,3 кв.м, житловою площею 18,3 кв.м з 16.10.1987.

Визнати за ОСОБА_3 право користування на законних підставах житловим приміщенням – кімнатою за адресою: АДРЕСА_6 загальною площею 15,0 кв.м, житловою площею 12,0 кв.м з 29.11.1999.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний термін з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:
позивач – ОСОБА_1 , проживаючий: АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ,
позивач – ОСОБА_2 , проживаюча: АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ,
позивач – ОСОБА_2 , проживаюча: АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ,
відповідач – Управління майном комунальної власності міста, адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36, код ЄДРПОУ 13967034;
третя особа – Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, адреса: м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, код ЄДРПОУ 13961729.

Повний текст рішення складено 14.08.2026 року.

Головуючий        О.А.Самсонова