Справа № 686/1197/26
Провадження № 2/686/4193/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2026       м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області 
в складі: головуючого судді – Стефанишина С.Л., 
за участю секретаря судового засідання – Мороза А.О.,
позивача – ОСОБА_1 ,
представника позивача – ОСОБА_2 ,
третьої особи – ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
В січні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення та зобов`язати вчинити дії.
В обґрунтування вимог зазначив, що він письмово звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо отримання повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану по актовому запису №3488 від 02.11.1987 р. 
Отримавши витяг із РАЦС 10 травня 2025 року помітив наявну похибку, яка була зазначена на 2 сторінці у графі «Яка за рахунком дитина народилась у матері» де було вказано «друга».
З огляду на те, що він є єдиною дитиною у сім`ї, що підтверджується готовністю батьків свідчити, 13 травня 2025 року подав заяву до відділу РАЦС у м. Хмельницькому про внесення змін до актового запису цивільного стану №3488 від 02.11.1987 р. Заява подана за формою, передбаченою Додатком 1 до Правил внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану (п. 2.1, Наказ Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5).
Листом начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Хмельницькому від 21.05.2025 року за вих.. №660/31.17-47 було відмовлено позивачу у задоволенні. В цьому ж листі, було зазначено, що підставою для внесення у графу «Яка за рахунком дитина народилась у матері» стала довідка Хмельницького полого будинку від 29.10.1987 в якій, як вказано у листі «ймовірно було вказано, що у матері – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась «друга дитина»». 
Згодом, 13 червня 2025 року через свого представника, звернувся до Комунального підприємства «Хмельницький міський перинатальний центр» Хмельницької міської ради щодо отримання довідки про народження. Втім, 16.06.2025 року від КНП «Хмельницький міський перинатальний центр» ХОР і отримав лист, в якому було відмовлено у наданні вищезазначеної довідки,у зв`язку з тим, що була знищена, оскільки її строк зберігання мав 25 років. Також, варто зазначити, що він не отримав належного обгрунтованого висновку щодо відмови позивачу у внесенні змін до повного витягу із РАЦС, як цього вимагають положення Правил внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану (Наказ Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5).
Згодом, через свого представника адвоката Уроди О.В. надсилався адвокатський запит від 02.10.2025 р. до Управління охорони здоров`я, а також повторно до КНП «Хмельницький перинатальний центр» щодо наявності у них архівних документів, журналів, книг, місць де може зберігатись первинна медична документація. Основний акцент у запиті був поставлений на документацію, яка врегульована наказом МОЗ №67 від 13.02.2006 р. «Про затвердження форм первинної облікової документації в закладах, що надають медичну допомогу вагітним, роділлям та породіллям та інструкцій щодо їх заповнення».
У відповіді на адвокатські запити, листом Управління охорони здоров`я №01-09-433 від 09.10.2025 р. вказало, що необхідна інформація може бути надана КНП «Хмельницький перинатальний центр». Останнім же, було надано відповідь від 15.10.2025 року №01-08/379 на адвокатський запит, вказавши, що зазначені форми первинної медичної документації мають строк зберігання до 25 років після чого підлягають знищенню. Втім, основну форму первинної медичної документації такий як, журнал пологів N010/о, не було вказано. 
Таким чином, позивачем вчинено всі необхідні дії з метою встановлення дійсності щодо підтвердження факту того, що він був народжений один у сім`ї та є перша дитина за рахунком, тому вважаю, що актовий запис №3488 від 02.11.1987 р. 
Позивач зазначає, що дана заява подається з метою усунення помилки у актовому записі про народження позивача, оскільки в майбутньому його право як майбутнього спадкоємця може бути ускладнене. Також, зазначена похибка не раз привертала увагу посадових осіб ТЦК та СП щодо надання відстрочки, оскільки в реєстрі відсутні у останнього брати-сестри, втім, недолік вказує на те, що позивач є «друга дитина» в сім`ї. Також, в подальшому це може ускладнити отримання державних послуг (соціальної допомоги), оскільки мати позивача має проблеми зі здоров`ям та встановлену ІІ групу інвалідності.
Ухвалою суду від 23.01.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження в даній цивільній справі за правилами загального позовного провадження.
19.02.2026 року до суду надійшли письмові пояснення від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України,в якому при вирішені позовних вимог покладаються на думку суду.
Протокольною ухвалою суду від 14.04.2026 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, залучено батьків ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 11.05.2026 року було закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
30.06.2026 року ухвалено рішення по даній справі.
Позивач та представник у судове засідання з`явилися, підтримали позовні вимоги у повному обсязі, надали суду пояснення, що відповідають змісту позовних вимог.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, у письмових поясненнях просив розглядати справу без участі представника.
Треті особи в судове засідання з`явилися, ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, від третьої особи ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги також підтримує. 
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що згідно даних повного витягу від 10.05.2025 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису №3488 від 10.08.2010 року про народження  ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 підтверджується, що його батьками є  ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та у графі яка за рахунком дитина народилась у матері записано - друга.
З даних листа начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Хмельницькому від 21.05.2025 року за вих.№660/31.17-47 було відмовлено позивачу у задоволенні звернення щодо внесення змін до актового запису про народження та зазначено, що підставою для внесення у графу «Яка за рахунком дитина народилась у матері» стала довідка Хмельницького полого будинку від 29.10.1987 в якій, як вказано у листі «ймовірно було вказано, що у матері – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась «друга дитина»». 
З даних листа КНП «Хмельницький перинатальний центр» від 15.10.2025 року №01-08/379 вбачається, що зазначені форми первинної медичної документації мають строк зберігання до 25 років, після чого підлягають знищенню. Втім, основну форму первинної медичної документації такий як, журнал пологів N010/о, не було вказано. 
Показаннями сторін у справі, що збігається з поясненнями свідків підтверджується, що у зазначеній вище сім`ї позивач був єдиною дитиною. 
Відповідно до ст. 158 Кодексу про шлюб та сім`ю України в редакції від 20.06.1969 року народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміна імені, по батькові і прізвища підлягають реєстрації в державних органах запису актів громадянського стану. Про зроблений запис акта громадянського стану видається відповідне свідоцтво. Актові записи, вчинені в органах запису актів громадянського стану, до спростування їх по суду є безспірними доказами посвідчуваних ними актів.
Згідно із ст. 159 Кодексу про шлюб та сім`ю України в редакції від 20.06.1969 року акти громадянського стану реєструються в районних центрах, районних у містах Києва і Севастополя відділами запису актів громадянського стану місцевих державних адміністрацій, у містах і в районах міст обласного підпорядкування відділами запису актів громадянського стану виконавчих комітетів відповідних Рад народних депутатів, а в сільській місцевості і селищах – виконавчими комітетами сільських і селищних Рад народних депутатів. року реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них, а в разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини.
Відповідно до ст. 188 зазначеного вище Кодексу реєстрація встановлення батьківства провадиться в органах запису актів громадянського стану за місцем проживання одного з батьків або за місцем реєстрації народження дитини, або за місцем постановлення рішення суду про встановлення батьківства.
Згідно зі ст. 189 Кодексу про шлюб та сім`ю України реєстрація встановлення батьківства провадиться на підставі спільної заяви батьків або судового рішення, а в разі смерті матері, визнання матері недієздатною, позбавлення її батьківських прав чи неможливості встановити місце її проживання за заявою батька.
Стаття 190 Кодексу про шлюб та сім`ю України передбачала, що на підставі акта про встановлення батьківства органи запису актів громадянського стану вносять відомості про батька в актовий запис і видають нове свідоцтво про народження дитини.
Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджено наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 року.
Пунктом 1.1. Правил №96/5 визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до п. 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затверджено наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за №55/18793, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану, є підставою для внесення відповідних змін до актового запису.
За положеннями ст. 134 СК України на підставі заяви осіб, зазначених у статтях 126, 127 СК України або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до Книги реєстрації народжень та видає нове Свідоцтво про народження.
За змістом пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. Із урахуванням того, що заявниця вправі обрати сама спосіб захисту своїх прав та інтересів, дана заява підлягає розгляду за правилами окремого провадження в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм.
Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону).
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).
Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Зважаючи на викладене суд приходить до висновку, що єдиним способом усунення виявленої помилки в актовому записі про народження позивача, де помилково зазначено, що він є другою дитиною у матері, тоді як фактично є першою та єдиною дитиною, є встановлення цього факту у судовому порядку. Лише на підставі судового рішення орган державної реєстрації актів цивільного стану буде зобов`язаний внести відповідні зміни до актового запису про народження, забезпечивши відображення достовірних відомостей.
Таким чином, суд вважає, що достатньо підстав для встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: неправильності запису в актовому записі №3488 від 02.11.1987 р., який складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Хмельницьким МВУМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , першою (єдиною) за рахунком дитиною у матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_3 виданий Хмельницьким МУУМВС, місце проживання: АДРЕСА_2 та зобов`язати внести зміни у актовий запис №3488 від 02.11.1987 р., про народження останнього, зазначивши в графі «яка за рахунком дитина народилася у матері» - перша.
На підставі викладеного та керуючись ст. 134 СК України, ст.ст. 158, 159, 163, 188, 189, 190 Кодексу про шлюб та сім`ю України, ст.ст. 2, 12, 13, 76, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,
У Х В А Л И В:
Позов  ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, та зобов`язання вчинити певні дії– задовольнити.
Встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження №3488 від 02.11.1987 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,, який складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Хмельницьким МВУМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , та що він є першою (єдиною) за рахунком дитиною у матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_3 виданий Хмельницьким МУУМВС, місце проживання: АДРЕСА_2 . 
Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції Українивнести зміни у актовий запис №3488 від 02.11.1987 р., про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначивши в графі «яка за рахунком дитина народилася у матері» - перша.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в загальному порядку протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.
Повний текст рішення суду складено 09.07.2026 року.

Суддя:       Сергій Стефанишин