Номер провадження: 22-ц/813/3146/26 
Справа № 521/12004/23
Головуючий у першій інстанції Громік Д.Д.
Доповідач Лозко Ю. П.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.06.2026 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого – Лозко Ю.П.,
суддів: Кострицького В.В., Назарової М.В.,
за участю секретаря судового засідання – Шахової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Одеського апеляційного суду в порядку спрощеного провадження
апеляційну скаргу комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради
на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2023 року
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку,
встановив:
У травні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним вище позовом, який згодом уточним та остаточно просив визнати незаконним та скасувати наказ, директора комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради (далі – КП «Парки Херсона»), від 29 червня 2022 року «Про оголошення простою» в частині встановлення ОСОБА_1 простою з 01 липня 2022 року та проведення розрахунку заробітної плати на весь період простою у розмірі 2/3 посадового окладу; стягнути з КП «Парки Херсона» на користь ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати в розмірі 47 040 грн без урахування всіх податків і зборів та середній заробіток за весь період затримки розрахунку за період з 25 квітня2023 року до 13 грудня 2023 року включно в розмірі 178 904 грн; стягнути з КП «Парки Херсона» на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 15 000 грн. 
Позов обґрунтовано тим, що з червня 2021 року ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з КП «Парки Херсона» на посаді робітника зеленого будівництва КП «Парки Херсона». 29 червня 2022 року відповідач видав наказ «Про оголошення простою», яким оголошено простій і зупинено діяльність підприємства на період з 01 липня 2022 року, передбачено звільнення працівників від обов`язку бути присутніми на робочих місцях з установленням оплати праці в розмірі 2/3 окладу.
Позивач вважає вказаний наказ незаконним, оскільки підстав для встановлення простою не було, крім цього, простій було припинено деяким працівникам, у тому числі позивачу, та з 02 грудня 2022 року відновлено виконання працівниками своїх трудових обов`язків.
Наказом відповідача від 24 квітня 2023 року № 123 позивач звільнений з роботи за угодою сторін з 24 квітня 2023 року.
Відповідач у день звільнення ОСОБА_1 провів розрахунки із заробітної плати, однак за період простою заборгованість не погашена, повного розрахунку з виплати заробітної плати зроблено не було. З початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України та оголошення воєнного стану позивач перебував у м. Херсоні, в період окупації м. Херсона з 01 березня 2022 року до 11 листопада 2022 року належним чином виконував свої посадові (робочі) обов`язки.
Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2023 року позов ОСОБА_1 до КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку задоволено частково. Стягнуто з КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі у розмірі 27 095, 03 грн, з подальшим стягнення відповідних податків та зборів. Стягнуто з КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період затримки розрахунку при звільненні за період з 25 квітня 2023 року по 13 грудня 2023 року у розмірі 153 723, 68 грн. Стягнуто з КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 5000 гривень 00 копійок. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради на користь держави судовий збір у розмірі 2147, 20 грн. Допущено до негайного виконання рішення в частині стягнення середньомісячного заробітку за один місяць.
В апеляційній скарзі КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради, посилаючись на залишення судом першої інстанції поза увагою додатково сплачену позивачу частину суми боргу, довідку від 23.06.2023 № 01-10/525 про заробітну плату позивача за березень 2023 року, внаслідок чого неправильно розрахований розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а також положення ч.1 ст. 117 КЗпП України, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити по справі нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, 
Постановою Одеського апеляційного суду від 08 липня 2024 року апеляційну скаргу КП «Парки Херсона» задоволено частково. Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2023 року в частині стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні скасовано та в цій частині ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково. Стягнуто з КП «Парки Херсона» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 25 квітня 2023 року до вересня 2023 року включно у розмірі 99 685,02 грн з подальшим вирахуванням відповідних податків та зборів. В іншій частині рішення суду залишено без змін. 
Постановою Верховного Суду від 28 травня 2025 рок касаційну скаргу КП«Парки Херсона» Херсонської міської ради задоволено частково. Постанову Одеського апеляційного суду від 08 липня 2024 року в частині позову ОСОБА_1 до КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради про стягнення середнього заробітку скасовано, справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Постанову Одеського апеляційного суду від 08 липня 2024 року в частині позову ОСОБА_1 до комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради про заборгованості із заробітної плати залишено без змін.
Скасовуючи постанову апеляційного суду у вказаній вище частині, касаційний суд виходив з того, що при визначенні середньоденної плати апеляційний суд помилково врахував загальну суму виплат за березень 2023 року (25 811,01 грн), оскільки відповідно до довідки КП «Парки Херсона» від 23 червня 2023 року № 01-10/526 до цієї суми увійшли відпускні за невикористану щорічну відпустку в розмірі 16 363,60 грн, які відповідно до Порядку №?100 не підлягають урахуванню при визначенні середньої заробітної плати.
У судовому засіданні представник скаржника – адвокат Шелудько С.М. підтримав апеляційну скаргу. Представник позивача – адвокат Лебєдєва Т.О. заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду у вказаній вище частині, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги
Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Зважаючи на те, що Верховним Судом на новий розгляд до апеляційного суду направлено цю справу лише у частині вирішення вимоги ОСОБА_1 до КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради про стягнення середнього заробітку, предметом апеляційного перегляду є рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2023 року у частині стягнення КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні за період з 25 квітня 2023 року по 13 грудня 2023 року у розмірі 153 723, 68 грн
Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Вказаним вимогам рішення суду у вказаній вище частині не відповідає.
Як убачається з матеріалів справи, Наказом КП «Парки Херсона» від 24 червня 2021 року № 113 ОСОБА_1 прийнято на посаду робітника зеленого будівництва з випробувальним терміном два місяці з оплатою праці відповідно штатного розпису з 26 червня 2021 року.
Заробітна плата робітника зеленого будівництва з 01 лютого 2022 року становить 9 408,00 грн (штатний розпис КП «Парки Херсона»).
Наказом КП «Парки Херсона» від 29 червня 2022 року «Про оголошення простою», у зв`язку з призупиненням роботи КП «Парки Херсона» через введення в Україні воєнного стану Указом Президента від 24 лютого 2022 року № 64/2022, виїзд за межі міста частини працівників, загрозу життю та здоров`ю працівників оголошено простій і зупинено на період з 01 липня 2022 року роботу КП «Парки Херсона» відповідно до статті 113 КЗпП України з можливим продовженням до закінчення воєнного стану або активних бойових дій у регіоні.
Пунктом 2 наказу передбачено, що працівники під час простою звільняються від обов`язку бути присутніми на робочих місцях з установленням оплати 2/3 окладу.
Наказом КП «Парки Херсона» від 01 грудня 2022 року № 2 відновлено діяльність КП «Парки Херсона» у зв`язку з виробничою необхідністю з 02 грудня 2022 року та відновлено виконання робіт з режимом роботи відповідно до Правил внутрішнього трудового розпорядку для певних працівників підприємства, у тому числі позивача ОСОБА_1 на посаді робітника зеленого будівництва.
Наказом від 24 квітня 2023 року № 123 ОСОБА_1 звільнено з посади робітника зеленого будівництва 24 квітня 2023 року за угодою сторін відповідно до пункту 1 статті 36 КЗпП України.
Відповідно до довідки про доходи ОСОБА_1 від 12 червня 2023 року № 01-10/242, виданої КП «Парки Херсона», заробітна плата позивача становить з липня до листопада 2022 року 6 272,00 грн щомісяця. Суми доходу вказані без вирахування податку з доходу фізичних осіб.
Відповідно до довідки КП «Парки Херсона» від 12 червня 2023 року № 01-10/242, залишок заборгованості заробітної плати, що підлягає до виплати ОСОБА_1 , становить 27 095,03 грн з вирахуванням податку з доходів фізичних осіб та військового збору – 21 118,50 грн (у тому числі 2 007,03 грн за листопад 2022 року – період простою).
Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Частиною першої статті 47 КЗпП України визначено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені у статті 116 КЗпП України.
Відповідно до частини першої статті 116 КЗпП України (в редакції станом на час виникнення правовідносин) при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.
Відповідно до частини першої статті 117 КЗпП У разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.
Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що всі суми (заробітна плата, вихідна допомога, компенсація за невикористану відпустку, оплата за час тимчасової непрацездатності тощо), належні до сплати працівникові, мають бути виплачені у день звільнення цього працівника. Закон прямо покладає на підприємство, установу, організацію обов`язок провести зі звільненим працівником повний розрахунок, виплатити всі суми, що йому належать. При невиконанні такого обов`язку з вини власника або уповноваженого ним органу настає передбачена статтею 117 КЗпП України відповідальність.
Закріплені у статтях 116, 117 КЗпП України норми спрямовані на забезпечення належних фінансових умов для звільнених працівників, оскільки гарантують отримання ними, відповідно до законодавства, всіх виплат в день звільнення та водночас стимулюють роботодавців не порушувати свої зобов`язання в частині проведення повного розрахунку із працівником.
Отже, при недотриманні роботодавцем вимог статті 116 КЗпП України для роботодавця настають наслідки, передбачені статтею 117 КЗпП України. Роботодавець не несе відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП України, у разі відсутності його вини. Відсутність своєї вини повинен довести роботодавець.
Середній заробіток працівника визначається відповідно до статті 27 Закону України «Про оплату праці» за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 (далі – Порядок № 100).
Згідно з пунктом 5 розділу IV Порядку № 100 основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час затримки розрахунку, є середньоденна (середньогодинна) заробітна плата працівника.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку № 100 середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов`язана відповідна виплата.
Якщо протягом останніх двох календарних місяців, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов`язана відповідна виплата, працівник не працював, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за попередні два місяці роботи.
При цьому відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Порядку № 100 при обчисленні середньої заробітної плати за останні два місяці не враховуються виплати за час, протягом якого зберігається середній заробіток працівника (за час виконання державних і громадських обов`язків, щорічної і додаткової відпусток, відрядження, вимушеного прогулу тощо) та допомога у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю.
Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
, Так за встановленими судом обставинами 24 квітня 2023 року позивач був звільнений з посади за угодою сторін, однак відповідач не провів із ним повного розрахунку.
Відповідно до довідки КП «Парки Херсона» від 23 червня 2023 року № 01-10/526 (т. 1 а.с.111) сукупний розмір заробітної плати ОСОБА_1 за лютий 2023 року і березень 2023 року, без урахування відпускних за невикористану щорічну відпустку в розмірі 16 363,60 грн ( які відповідно до Порядку №?100 не підлягають урахуванню при визначенні середньої заробітної плати), складає 28 181,41 грн.
Тож, розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 , відповідно до положень Порядку №100, становить: 28 181,41 грн/51 р.д. = 552,58 грн.
Отже, оскільки відповідно до положень ст. 117 КЗпП України у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців, на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню середній заробіток не більше ніж, як за вказаний період, тобто з 25 квітня 2023 року по 25 жовтня 20223 року, а саме за 131 робочій день.
Отже, виплата середнього заробітку за весь час затримки розрахунку обчислюється за період - з 25 квітня 2023 року по 25 жовтня 20223 року, кількість робочих днів у вказаному періоді складає – 131 робочій день, тож середній заробіток за весь час затримки розрахунку (але не більш як за шість місяців) складає – (552,58*131) 72 387,98 грн.
Крім того із присудженої позивачу суми середнього заробітку потрібно утримати установлені законодавством України податки і збори.
Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.
Відповідно до п.4 ч.1, абз.1 ч. 2, ч. 4 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону, або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню.
Підсумовуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга КП «Парки Херсона» Херсонської міської підлягає частковому задоволенню, а рішення суду у частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до КП «Парки Херсона» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості по заробітній платі скасуванню, з ухваленням нового судового рішення у цій частині про часткове задоволення вказаних позовних вимог, з наведених вище підстав.
Керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 381-384 ЦПК України
постановив:
Апеляційну скаргу комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради задовольнити частково.
Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2023 року у частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості по заробітній платі скасувати та ухвалити у цій частині нове судове рішення.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості по заробітній платі задовольнити частково.
Стягнути з Комунального підприємства «Парки Херсона» Херсонської міської ради ( адреса: просп. Ушакова, буд. 37, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 40713306), на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за період затримки розрахунку при звільненні за період з 25 квітня 2023 року по 25 жовтня 2023 року у розмірі 72 387,98 грн, з утриманням з цієї суми установлених законодавством податків та зборів.
Постанова Одеського апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.

Головуючий Ю.П. Лозко

Судді В.В. Кострицький 

М.В. Назарова