Справа № 569/12679/26

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 
24 липня 2026 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук Н.О., розглянувши матеріали, що надійшли від УПП в Рівненській області ДПП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, відомості про РНОКПП невстановлені, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, -
В С Т А Н О В И Л А:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.05.2026 року серії ВАВ №601437, 12.05.2026 року близько 22 год 48 хв в м. Рівне по вул. Майдан Незалежності, 2, громадянка ОСОБА_1 на Алеї Загиблих Героїв пошкодила вази з квітами біля портретів Героїв, а саме розбила дві вази, чим порушила громадський порядок і спокій громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.
Встановлено, що в день надходження справи до суду 27 травня 2026 року працівниками поліції не забезпечено явку ОСОБА_1 . Постанову від 29.05.2026 року про привід 
ОСОБА_1 до суду працівниками поліції виконано не було, до суду 19.06.2026 року остання не з`явилася. На виконання приводу працівниками поліції направлено рапорт про те, що в ході виконання постанови суду було встановлено, що на даний час ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні у КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я».
Дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя приходить до такого висновку.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. 
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з ст. 273 КУпАП, експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях.
Статтею 71 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» та ст. 21 Закону України «Про психіатричну допомогу» визначено, що проведення судово-медичної і судово-психіатричної експертизи призначається особою, яка проводить дізнання, слідчим, прокурором або судом у порядку, встановленому законодавством, для вирішення питань, що потребують спеціальних знань в сфері судової медицини або судової психіатрії. Судово-психіатрична експертиза в адміністративних, цивільних справах, у кримінальному провадженні призначається і проводиться на підставах та в порядку, передбачених законом.
Пунктом 5 та 10 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 жовтня 2001 року №397, передбачено, що призначення СПЕ, обов`язки, права та відповідальність судових експертів (далі - експерти) визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Кодексом адміністративного судочинства України, Кримінальним кодексом України, Законом України «Про судову експертизу». Предметом СПЕ є психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу. Психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу визначається з метою надання відповіді на запитання, поставлені особою або органом, яка (який) залучила(в) експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.
Зі змісту ст. 17 КУпАП вбачається, що особа, яка діяла в стані крайньої необхідності, необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності. 
Окрім того, ст. 20 КУпАП передбачено, що не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.
Необхідною умовою притягнення до адміністративної відповідальності є наявність вини у особи, що вчинила адміністративне правопорушення. Особи, що страждають психічними розладами й у силу цього не здатні усвідомлювати характер вчинених ними дій або оцінювати їх соціальне значення, а також не здатні керувати своїми діями через поразку вольової сфери психіки, не можуть діяти умисно чи необережно, тобто виявити вину в адміністративно-правовому змісті.
З дослідженого суддею відеозапису події вбачається, що поведінка ОСОБА_1 не відповідає обстановці, зокрема, поведінка останньої різко змінюється від агресивного до спокійного стану, що в сукупності з інформацією наданою на виконання приводу працівниками поліції, ставить під сумнів перебування останньої в стані осудності під час вчинення адміністративного правопорушення.
За наведеного вище, з метою недопущення притягнення до адміністративної відповідальності особи, яка на момент вчинення діяння могла перебувати у стані неосудності, тобто не усвідомлювати свої дії або не керувати ними внаслідок хронічного психічного захворювання, тимчасового розладу психічної діяльності, недоумства чи іншого хворобливого стану психіки, оскільки з`ясування питання про стан осудності особи на момент вчинення правопорушення має істотне значення для вирішення справи та потребує спеціальних знань у галузі медицини (психіатрії), суддя, керуючись ст. 273 КУпАП, вважає за необхідне з власної ініціативи призначити у справі судово-психіатричну експертизу відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про судову експертизу", п.11 "Інструкції про порядок та розмір виплат державним спеціалізованим установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів та спеціалістів", затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 01.07.1996, проведення судових експертиз по кримінальним та адміністративним справах державними спеціалізованими установами, здійснюється за рахунок коштів, що виділяються цільовим призначенням цій експертній установі з Державного бюджету України.
Таким чином, витрати на проведення експертизи слід покласти на рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 15 ЗУ " Про судову експертизу", статтями 245, 251, 273, 278 КУпАП,
П О С Т А Н О В И Л А :
Призначити по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП судово-психіатричну експертизу, на вирішення якої поставити питання:
- чи хворіла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , на момент скоєння інкримінованого їй адміністративного правопорушення – 12 травня 2026 року будь-яким психічним захворюванням (розладами психіки), якщо так, то яким саме?
- чи перебувала ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , на момент скоєння інкримінованого їй адміністративного правопорушення в стані неосудності, тобто чи усвідомлювала свої дії (бездіяльність), та їх наслідки під час вчинення адміністративного правопорушення складання адміністративних матеріалів працівниками поліції відносно неї, розуміла значення своїх дій та чи могла керувати ними?
Проведення експертизи доручити експертам Рівненської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» (вул.Дубенська,64 м.Рівне).
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.
Витрати на проведення експертизи покласти на рахунок держави.
Зобов`язати Рівненське районне управління поліції ГУНП в Рівненській області доставити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , до Рівненської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» (вул. Дубенська, 64 м. Рівне) на дату та час, які будуть повідомлені уповноваженими службовими особами Рівненської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи для проведення амбулаторної судово-психіатричної експертизи.
Розгляд справи відкласти до надходження висновку амбулаторної судово-психіатричної експертизи.
Надати в розпорядження експертів матеріали справи №569/12679/26 (номер провадження 3/569/3549/26) про адміністративне правопорушення.
Висновок за результатами експертизи надати суду до 01.10.2026 року.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ГОРДІЙЧУК