ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2026 р.  м. Київ Справа № 911/3634/25 

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу
за позовом Обухівської міської ради Київської області, Київська обл., м. Обухів
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стер сіті АТК”, м. Київ
про стягнення 705041,67 грн.

Секретар судового засідання Самусь В.С.

за участю представників:
від позивача: Підлісний С.Б. (самопредставництво);
від відповідача: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Обухівська міська рада Київської області звернулась до господарського суду Київської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стер сіті АТК” про стягнення 705041,67 грн., з яких 89509,50 грн. заборгованості зі сплати орендної плати, 15930,08 інфляційних нарахувань, 3806,84 грн. 3 % річних та 595795,25 грн. штрафу.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язання зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022 загальною площею 2,1984 га, яка розташована за адресою: вул. Каштанова, 19-А, м. Обухів, Київської області, за укладеним між сторонами договором оренди земельної ділянки № 100 від 14.01.2022 р., у зв`язку з чим у відповідача виникла заборгованість за вказаним договором у сумі 89509,50 грн. Враховуючи наявну заборгованість відповідача, позивачем нараховано 15930,08 інфляційних нарахувань та 3806,84 грн. 3 % річних на підставі ст. 625 Цивільного кодексу України, а також 595795,25 грн. штрафу на підставі п. 12.2 договору.

Ухвалою господарського суду Київської області від 16.12.2025 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 20.01.2026 р. 
Підготовче засідання, призначене на 20.01.2026 р., не відбулось у зв`язку з оголошенням сигналу «Повітряна тривога». Ухвалою господарського суду Київської області від 21.01.2026 р. призначено підготовче засідання на 12.02.2026 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 12.02.2026 р. продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 05.03.2026 р. 
Ухвалою господарського суду Київської області від 05.03.2026 р. відкладено підготовче засідання на 12.03.2026 р.
10.03.2026 р. до господарського суду Київської області через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява, в якій він просить задовольнити позовні вимоги Обухівської міської ради Київської області у повному обсязі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 12.03.2026 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.04.2026 р. 
Ухвалою господарського суду Київської області від 02.04.2026 р. відкладено судове засідання на 23.04.2026 р. 
Ухвалою господарського суду Київської області від 23.04.2026 р. відкладено судове засідання на 14.05.2026 р. 
07.05.2026 р. до господарського суду Київської області через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшли пояснення у справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 14.05.2026 р. відкладено судове засідання на 03.06.2026 р.
Представник позивача у підготовчих засіданнях та судових засіданнях позовні вимоги підтримав. 
Представник відповідача у жодне підготовче та судове засідання не з`явився. Відповідач про причини неявки представника у судові засідання суд не повідомив, про дату, час та місце проведення підготовчих та судових засідань повідомлений належним чином відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується поверненнями рекомендованих відправлень.
Відповідач не скористався правом, наданим статтею 165 ГПК України, та відзив до суду не надіслав.
Відповідно до частини 2 статті 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ: 

08.11.2011 р. між Обухівською міською радою Київської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Обухівський ярмарок» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Мельник М.В., зареєстрований в реєстрі за № 4716.
Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець на підставі рішення Обухівської міської ради № 90 - 6 сесії - VI скликання від 24 березня 2009 року надає в оренду, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 2,1984 га для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (під власний комплекс колгоспного ринку) в м. Обухові, вул. Каштанова, 19-А, на території Обухівської міської ради, Київської області, не наданих у власність чи користування. Кадастровий номер земельної ділянки площею 2,1984 га 3223110100:01:100:0022. 
Згідно з п. 1.2 договору об?єкт оренди передається за актом приймання - передачі об?єкта оренди.
Пунктом 1.3 договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2,1984 га згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за № 05-08/2088, виданого Управлінням Держкомзему в Обухівському районі у Київській області від 08 квітня 2011 року становить 5627024,64 грн.
Відповідно до п. 1.4 договору земельна ділянка, яка передається в оренду, недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню, не має.
Договір укладено на 10 років, починаючи з моменту його державної реєстрації (п. 2.1 договору).
Згідно з п. 2.2 договору після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 3.1 договору передбачено, що орендна плата за користування земельною ділянкою встановлена згідно з рішенням № 101 - 12 сесії від 22.02.2007 р. "Про орендну плату за землю на території Обухівської міської ради”.
Згідно з п. 3.2 договору орендна плата сплачується щорічно в рівних частинах. Розмір річної орендної плати визначається у розрахунку згідно з додатком № 1 “Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки з комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.04.2011 р.” та складає 168810,74 грн.
Відповідно до п. 3.3. договору орендна плата сплачується з урахуванням індексу інфляції. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється орендарем з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністрів України за формами, що визначаються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. У випадку зміни коефіцієнтів індексації, орендар самостійно у термін до 01 квітня року, наступного за тим, за який сплачується орендна плата, подає на затвердження сесії міської ради розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності нормативна грошова оцінка яких проведена станом на 01 червня 2011 року. 
Цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості - для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (під власний комплекс колгоспного ринку) (п. 4.2 договору).
Згідно з п. 4.3 договору умови збереження стану об?єкта оренди після його отримання за актом прийому-передачі, покладається на орендаря.
Відповідно до п. 14.1 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Як вбачається з акта приймання-передачі земельної ділянки від 08.11.2011 р., складеного Обухівською міською радою Київської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Обухівський ярмарок» (орендар), на підставі договору оренди земельної ділянки № 4716 від 08.11.2011 р. та керуючись статтею 17 Закону України «Про оренду землі», орендодавець передав, а орендар прийняв у своє володіння і користування земельну ділянку загальною площею 2,1984 га, розташовану в м. Обухові, вул. Каштанова, 19-А, на території Обухівської міської ради Київської області (кадастровий номер 3223110100:01:100:0022).
Відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності Обухівської міської ради, грошова оцінка яких проведена, на 01.06.2011 р. (додаток до типового договору оренди землі, затвердженого рішенням Обухівської міської ради від 22.02.2007 р. № 100-12-У у редакції рішення від 28.07.2011 № 155-10-УІ), розмір річної орендної плати за земельну ділянку площею 21984,0000 кв. м (2,1984 га), розташовану в м. Обухові, вул. Каштанова, 19-А, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (під власний комплекс колгоспного ринку), становить 168810,74 грн.
Розрахунок здійснено виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.06.2011 р. у сумі 5627024,64 грн, із застосуванням коефіцієнта площі земельної ділянки 1,5 та ставки орендної плати у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки (розмір, не менший земельного податку).
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер 55560296 від 21.03.2016 р.) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022 площею 2,1984 га, розташованої за адресою: Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, земельна ділянка 19-А (цільове призначення — для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури), зареєстровано інше речове право — право оренди земельної ділянки (номер запису 13785272, дата державної реєстрації 16.03.2016 р.) за ТОВ “Обухівський ярмарок”.
Підставою виникнення права оренди є договір оренди земельної ділянки від 08.11.2011 р. (серія та номер 4716, виданий приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Мельник М.В.). Строк дії права оренди — до 09.12.2021 р., з правом пролонгації та з правом передачі в піднайм (суборенду).
14.01.2022 р. між Обухівською міською радою Київської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Обухівський ярмарок» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Мельник М.В., зареєстрований в реєстрі за № 100.
Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець на підставі рішення № 450/169-17-VIII від 25 листопада 2021 року надає в оренду, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 2,1984 га. кадастровий номер 3223110100:01:100:0022, цільове призначення - для будівництва та обслуговування адміністративних будинків. офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов?язаною з отриманням прибутку, яка розташована за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 19-А, не надану у власність чи користування.
Пунктом 1.2 договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2,1984 га. згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки наданим Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Київській області від 12 січня 2022 poкy за № 595, становить 19865841,60 грн. 
Відповідно до п. 1.3 договору право на оренду земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього договору.
Згідно з п. 1.4 договору на вищезгаданій земельній ділянці розташований комплекс, колгоспний ринок, право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав, реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 1371819532000, номер запису про право власності: 22699933.
Договір укладено строком на 10 років (п. 2.1. договору).
Відповідно до п. 3.1 договору орендна плата за користування земельною ділянкою встановлена згідно з рішенням сесії Обухівської міської ради Київської області.
Пунктом 3.2 договору передбачено, що орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується щорічно в рівних частинах. Розмір річної орендної плати визначається у розрахунку згідно з «Розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності Обухівської міської ради, грошова оцінка яких проведена станом на 01 січня 2021 року», та складає 3 % від нормативної грошової оцінки за рік і становить 595975,25 грн. 
Відповідно до п. 3.3 договору орендна плата сплачується з урахуванням індексу інфляції. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється орендарями з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. У випадку зміни нормативної грошової оцінки, коефіцієнтів індексації орендар самостійно одержує витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, враховує індексацію ціни (якщо вона проведена) та укладає додатковий договір до цього договору.
Пунктом 3.4 договору визначено, що орендна плата сплачується орендарем у грошовій безготівковій формі за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному року, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 3.5 договору орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем починаючи з дня державної реєстрації договору оренди.
Відповідно до п. 4.1 договору земельна ділянка передається в оренду загальною площею 2,1984 га, яка розташована за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 19-А.
Відповідно до п. 8.1 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно з п. 14.1 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Невід?ємними частинами договору є: витяг з Державного земельного кадастру; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; розрахунок розміру плати за земельні ділянки комунальної власності Обухівської міської ради, грошова оцінка яких проведена станом на 01 січня 2021 року (п. 14.2 договору).
Відповідно до розрахунку розміру плати за земельні ділянки комунальної власності Обухівської міської ради станом на 01 січня 2021 року (додаток до Типового договору оренди землі, затвердженого рішенням Обухівської міської ради від 22.02.2007 р. № 100– 12-У у редакції рішення від 30.07.2013 р. № 552– 40-VI), розмір річної орендної плати за земельну ділянку площею 21984 кв. м, розташовану в м. Обухові, вул. Каштанова, 19-А, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, становить 595975,25 грн.
Розрахунок здійснено виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 23.02.2021 у сумі 19865841,60 грн, із застосуванням коефіцієнта площі земельної ділянки 1,5, коефіцієнта цільового призначення та функціонального використання 1,0, коефіцієнта економіко-планувальної зони 0,5 та ставки орендної плати у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки.
Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформованого Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області 12.01.2022 р. за № 595, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022 становить 19865841,60 грн.
Згідно з витягом № НВ-3200051642022 від 12.01.2022 р. з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка площею 2,1984 га розташована за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Каштанова, 19-А має цільове призначення — 03.10 (для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній); категорія земель — землі житлової та громадської забудови; вид використання — для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (під власним комплексом колгоспного ринку); форма власності — комунальна; дата державної реєстрації земельної ділянки — 09.12.2011 р.
З витягу вбачається, що власником земельної ділянки є Обухівська міська рада Київської області (код ЄДРПОУ 35161650). Відомості про оренду (суборенду) та обтяження згідно з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно до витягу не надходили, обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 358953557 від 19.12.2023 р.), 18.12.2023 р. зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна — закінчений будівництвом об`єкт (будинок, комплекс, колгоспний ринок) загальною площею будівель та споруд 1971,6 кв. м, розташований за адресою: Київська обл., м. Обухів, вул. Каштанова, будинок 19-А (земельна ділянка з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022). Власником об`єкта стало Дочірнє підприємство з іноземними інвестиціями «Укрпластавтомат» (код ЄДРПОУ 32077980). Документом, поданим для державної реєстрації, є договір купівлі-продажу серії та номера 1320 від 18.12.2023 р., виданий приватним нотаріусом Чеботар С.І.
24.04.2025 р. між Обухівською міською радою Київської області (орендодавець) та Дочірнім підприємством з іноземними інвестиціями «Укрпластавтомат» (орендар) укладено договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.01.2022 р. за № 100.
На підставі рішення Обухівської міської ради № 1666/14-73-VIII від 28 березня 2025 року сторони внесли зміни до основного договору оренди, зокрема виклали в основному договорі пункти 1.2, 1.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 4.2 та 4.3 в новій редакції. 
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 10.04.2024 здійснено державну реєстрацію зміни найменування ТОВ “Обухівський ярмарок” на ТОВ «Стер Сіті Атк».
Як вбачається з листа № 2176415/10-36-13-09 від 03.11.2025 Головного управління ДПС у Київській області щодо податкового боргу ТОВ «Стер Сіті Атк», Головне управління ДПС у Київській області, розглянувши лист від 01.10.2025 р. № 3377, повідомило Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області, що згідно з переліком договорів оренди, наданих Обухівською міською радою, з ТОВ «Стер Сіті Атк» (попередня назва ТОВ «Обухівський ярмарок», код 35751800) було укладено договір оренди землі № 100 від 14.01.2022 р. щодо земельної ділянки площею 2,1984 га з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022. У зв`язку з набуттям права власності на об`єкт нерухомого майна, розміщений на даній земельній ділянці, 19.12.2023 р. право оренди перейшло до ДПІ «Укрпластавтомат» (код ЄДРПОУ 32077980). ГУ ДПС у Київській області також повідомило, що за даними інформаційної системи ДПС України станом на 30.10.2025 р. у ТОВ «Стер Сіті Атк» обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 89509,50 грн, який виник 13.06.2024 р. за рахунок несплати грошового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом згідно з податковим повідомленням-рішенням (форма «Ш») від 10.05.2024 р. № 23925/0401.
Відповідно до листа Фінансового управління виконавчого комітету Обухівської міської ради від 29.04.2026 р. № 67, адресованого начальнику юридичного відділу Сергію Підлісному, на звернення щодо інформації про надходження платежів на рахунок орендної плати з юридичних осіб з 14.01.2022 року по 31.12.2024 року до бюджету Обухівської міської територіальної громади від ТОВ «Обухівський ярмарок» (код 35751800) повідомляється, що вказаним товариством сплачено: за 2022 рік - 292664,60 грн, за 2023 рік - 976195,47 грн, за 2024 рік - 47085,00 грн, а всього за період з 14.01.2022 р. по 31.12.2024 р. - 1315945,07 грн.
Звертаючись із даним позовом, позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стер Сіті Атк» на користь Обухівської міської ради Київської області 89509,50 грн заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022.
Як вже зазначалось, предметом договору від 14.01.2022 р. оренди землі, сторонами якого в період з 14.01.2022 р. по 18.12.2023 р. були Обухівська міська рада Київської області (орендодавець) та ТОВ «Стер Сіті Атк» (орендар), є надання орендодавцем в оренду орендарю земельної ділянки з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. (ст. 2 Закону України «Про оренду землі»).
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Частиною 2 ст. 25 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також і орендну плату за водний об`єкт.
Підпунктом 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками плати за землю є платники орендної плати землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
Об`єктами оподаткування платою за землю є об`єкти оподаткування орендною платою земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди (пп. 270.1.2 п. 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України).
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (абз. 1 п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 287.3 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Як вже зазначалось, пунктом 3.2 договору передбачено, що орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується щорічно в рівних частинах. Розмір річної орендної плати визначається у розрахунку згідно з «Розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності Обухівської міської ради, грошова оцінка яких проведена станом на 01 січня 2021 року», та складає 3.0 % від нормативної грошової оцінки за рік і становить 595975,25 грн. 
Відповідно до п. 3.3 договору орендна плата сплачується з урахуванням індексу інфляції. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється орендарями з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. У випадку зміни нормативної грошової оцінки, коефіцієнтів індексації орендар самостійно одержує витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, враховує індексацію ціни (якщо вона проведена) та укладає додатковий договір до цього договору.
Пунктом 3.4 договору визначено, що орендна плата сплачується орендарем у грошовій безготівковій формі за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному року, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Статтею 1 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації (крім випадків, визначених частиною третьою цієї статті).
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру (ч. 5 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель»).
Відповідно до пп. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
Згідно з пп. 289.2 ст. 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 р. у справі № 629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.
Отже витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку (вартість земельної ділянки), а інформація (дані), визначена у цьому витязі, є обов`язковою під час проведення розрахунку (визначення) орендної плати, суми, яку мав отримати власник земельної ділянки за звичайних умов.
У постанові від 09.11.2021 у справі № 635/4233/19 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати незалежно від домовленості сторін у договорі оренди землі про можливість такої зміни.
Із системного аналізу приписів Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про оцінку земель», Податкового кодексу України слідує висновок, що зміна нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності призводить до зміни розміру орендної плати.
Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що орендується, затверджує орган місцевого самоврядування відповідним рішенням. В органу місцевого самоврядування відсутній обов`язок узгоджувати таке рішення з орендарем земельної ділянки.
Натомість в орендаря земельної ділянки державної або комунальної власності з моменту введення в дію нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки.
Вказана правова позиція викладена у постанові Великої палати Верховного Суду від 05.06.2024 р. у справі № 914/2848/22.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022 станом на 01 січня 2022 року становила 19865841,60 грн, що підтверджується витягом № 595 від 12.01.2022 р. із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Таким чином, річна орендна плата, яку відповідач зобов`язаний був сплачувати позивачу за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022, становила 655572,78 грн у 2022 р. (595975,25 грн х 1,1 = 655572,78 грн; де 595975,25 грн – річна орендна плата за 2021 рік,1,1 - розмір індексації НГО за 2021 рік), а у 2023 році за період з 01.01.2023 по 18.12.2023 становить 727562,42 грн (655572,78 грн х 1,15 / 12 х 11 = 691082,97 грн, 655572,78 грн х 1,15 /12 = 62825,72 грн, 62825,72 грн /31 х 18 = 36479,45 грн, 691082,97 грн + 36479,45 грн = 727562,42 грн, де 655572,78 грн – річна орендна плата за 2022 рік, 1,15 - розмір індексації НГО за 2022 рік, 12 – кількість місяців у році, 11 – кількість місяців користування земельною ділянкою у 2023 році, 62825,72 грн, - місячна орендна плата, 31 – кількість днів у грудні, 18 – кількість днів користування земельною ділянкою у грудні 2023 року).
Звертаючись із даним позовом, позивач, зокрема просить суд стягнути з відповідача 89509,50 грн заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022, посилаючись на те, що за даними інформаційної системи ДПС України на території обслуговування ГУ ДПС у Київській області у ТОВ "Стер Сіті АТК" (код 35751800) станом на 30.10.2025 обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 89509,50 грн, який виник 13.06.2024 за рахунок несплати грошового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення (форми «III») від 10.05.2024 № 23925/0401.
Як вже зазначалось, фінансове управління Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області листом № 67 від 29.04.2026 надало інформацію щодо надходження коштів до бюджету Обухівської міської територіальної громади за кодом бюджетної класифікації доходів 18010600 «орендна плата з юридичних осіб» від ТОВ "Стер Сіті АТК" за період з 14.01.2022 по 31.12.2024 роки, з якої вбачається, що за вказаний період надійшло платежів на загальну суму 1315945,07 грн (292664,60 грн за 2022 рік + 976195,47 грн за 2023 рік + 47085,00 грн за 2024 рік), з яких, за відомостями, наданими позивачем у письмових поясненнях від 07.05.2026, позивачем зараховано в якості оплати за договором № 100 від 14.01.2022 р. 1103945,07 грн.
Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем позивачу заявлених до стягнення 89509,50 грн орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022 за період з 14.01.2022 по 18.12.2023.
Згідно з приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Отже оскільки заборгованість відповідача перед позивачем за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223110100:01:100:0022 за договором від 14.01.2022 оренди земельної ділянки за період з 14.01.2022 по 18.12.2023 у сумі 89509,50 грн станом на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, то позовна вимога про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 89509,50 грн підлягає задоволенню.
Позивач просить стягнути з відповідача 595795,25 грн штрафу.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. 
Пунктом 12.2 договору встановлено, що у разі несплати у строк, визначений цим договором, у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором.
Пунктом 3.2 договору передбачено, що орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується щорічно в рівних частинах. Розмір річної орендної плати визначається у розрахунку згідно з «Розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності Обухівської міської ради, грошова оцінка яких проведена станом на 01 січня 2021 року», та складає 3 % від нормативної грошової оцінки за рік і становить 595975,25 грн. 
Суд розглядає вказану вимогу в межах заявленої до стягнення суми 595795,25 грн.
Суд зазначає, що застосування неустойки має здійснюватися із дотриманням принципу розумності та справедливості.
Відповідно до ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Положення частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України надають суду право зменшити розмір неустойки за умови, що її розмір значно перевищує розмір збитків.
Тобто зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин (частина третя статті 551 ЦК України), господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.
Окрім того, у вирішенні судом питання про зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки суду належить брати також до уваги ступінь виконання основного зобов`язання, поважність причин несвоєчасного виконання відповідачем зобов`язань, поведінку відповідача, яка свідчить про вжиття ним всіх можливих заходів до виконання зобов`язання. Вирішення питання про зменшення неустойки та розмір, до якого вона підлягає зменшенню, закон відносить на розсуд суду.
Наведена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10.08.2023 р. у справі № 910/8725/22.
Верховний Суд у своїй постанові від 30 березня 2021 року зі справи № 902/538/18 вказав, що на підставі частини 3 статті 551 ЦК України, частини 1 статті 233 ГК України, а також виходячи з принципів добросовісності, розумності, справедливості та пропорційності, суд, в тому числі і з власної ініціативи, може зменшити розмір неустойки до її розумного розміру. 
Суд вважає, що нарахування 595795,25 грн штрафу за порушення грошового зобов`язання в даному випадку вочевидь є нерозумним з огляду на його непропорційність наслідкам правопорушення та враховуючи те що матеріали справи взагалі не містять доказів понесення позивачем збитків у зв`язку з невиконанням відповідачем зобв`язання зі сплати орендної плати. 
У зв`язку з чим, суд вважає за необхідне з власної ініціативи зменшити розмір штрафу на 30 % від заявленої суми штрафу.
При цьому суд вважає, що такий розмір штрафу є справедливим по відношенню до обох сторін договору, а для позивача - достатнім для компенсування його очікувань від належного виконання відповідачем своїх договірних зобов`язань.
Отже, з відповідача підлягає стягненню 417056,68 грн штрафу.
Позивач просить стягнути з відповідача 3806,84 грн 3 % річних та 15930,08 грн інфляційних втрат. 
Згідно з ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач просить стягнути з відповідача 3806,84 грн 3 % річних, нарахованих на заборгованість відповідача за період з 13.06.2024 р. по 12.11.2025 р.
Оскільки наданий позивачем розрахунок 3 % річних є арифметично правильним, то суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача на користь позивача 3806,84 грн 3 % річних підлягає задоволенню.
Також, позивач просить стягнути з відповідача 15930,08 грн інфляційних втрат, нарахованих за період з 13.06.2024 по 12.11.2025, хоча здійснює нарахування з червня 2024 року по жовтень 2025 року.
Оскільки наданий позивачем розрахунок інфляційних втрат є арифметично правильним, то суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача на користь позивача 15930,08 грн інфляційних втрат підлягає задоволенню. 
Отже позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково. 
При розподілі судових витрат враховано, що судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки покладається на відповідача повністю, без урахування зменшення неустойки.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд 

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Стер сіті АТК” (03110, місто Київ, вул. Солом`янська, будинок 5, код 35751800) на користь Обухівської міської ради Київської області (08700, Київська обл., місто Обухів, вул. Київська, будинок 10, код 35161650) 89509,50 грн (вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`ять грн 50 коп) боргу, 417056,68 грн (чотириста сімнадцять тисяч п`ятдесят шість грн 68 коп) штрафу, 3806,84 грн (три тисячі вісімсот шість грн 84 коп) 3 % річних, 15930,08 грн (п`ятнадцять тисяч дев`ятсот тридцять грн 08 грн) інфляційних втрат та 8460,50 грн (вісім тисяч чотириста шістдесят грн 50 коп) судового збору.
2. В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 09.09.2026 р.

Суддя О.О. Рябцева