Справа № 602/303/26
Провадження № 2/602/316/2026

Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"11" вересня 2026 р. Лановецький районний суд Тернопільської області

в складі :   головуючого  РАДОСЮКА А. В.
при секретарі  ЯБЛОНСЬКІЙ М.М.
з участю представника позивача адвоката Стецюка Ю.О., представника відповідача адвоката Крет Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ланівці цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - 

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування своїх вимог вказує на те, що у 2016 році між ОСОБА_2 та ПАТ «Тернопільгаз» було підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. У 2019 році ОСОБА_2 помер. Після його смерті спадщину прийняв його син – позивач ОСОБА_1 . До складу спадкового майна увійшла квартира АДРЕСА_1 . У період з 2020 року по 2022 рік позивач, як власник квартири, постійно сплачував за газопостачання на рахунок відповідача. Після повернення з-за кордону, прибувши до вказаної квартири він виявив, що постачання природного газу до квартири припинено. При відключенні від газопостачання його квартири він не був присутній, повідомлень про те, що буде припинено газопостачання квартири, не отримував. 
Вважає, що працівниками Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» порушено процедуру газопостачання, оскільки відповідач зобов`язаний був надіслати або вручити позивачу повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу не менш ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання. Крім того, позивачу не надсилався та не вручався другий примірник акта про припинення газопостачання. Лише у відповідь на адвокатський запит представника позивача відповідачем було надано копію акта про припинення газопостачання. Разом з тим, вказаний акт не стосується квартири позивача, оскільки у ньому зазначено інший об`єкт (інший номер квартири), що виключає можливість вважати його належним доказом припинення газопостачання саме квартири позивача. Також, у наданих до відповіді на адвокатський запит документах існують розбіжності щодо дати припинення газопостачання.
Позивач стверджує, що внаслідок протиправних дій відповідача йому було завдано моральної шкоди, оскільки він був змушений перебувати у квартирі без належного опалення та можливості приготування їжі, ситуація ускладнювалася частими відключеннями електроенергії, що унеможливлювало використання альтернативних джерел обігріву, що в свою чергу відобразилось на його емоційному стані.
Просить, визнати дії відповідача щодо припинення газопостачання його квартири за адресою:  АДРЕСА_2 , протиправними та зобов`язати відповідача відновити за свій рахунок газопостачання його квартири, та стягнути з відповідача в його користь моральну шкоду в розмірі 20000,00 грн.
На адресу суду від представника відповідача адвоката Крет Ю.М. надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача зазначає, що підписання ОСОБА_2 31.07.2016 року заяви-анкети є юридичним фактом, з настанням якого пов`язано набуття прав та обов`язків споживача природного газу, у разі зміни власника об`єкта є необхідність укладення договору із новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про укладення договору розподілу природного газу та надати відповідні документи. Однак, позивач, як спадкоємець після померлого батька ОСОБА_2 та новий власник квартири за адресою: АДРЕСА_2 , починаючи з 10.07.2020 року (дата свідоцтва про право на спадщину) не звертався до відповідача з письмовою заявою в порядку, передбаченому п.6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, а тому обставити, викладені у позовній заяві, щодо невиконання ПрАТ «Тернопільгаз» зобов`язань оператора ГРМ стосовно ОСОБА_1 є безпідставними. 
Відповідно до постанови НКРЕКП від 30.01.2024 № 196 зупинено дію ліцензії ПрАТ «Тернопільгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. За даним регуляторним актом ПрАТ «Тернопільгаз» з 01.02.2024 не здійснює функції з розподілу природного газу, а тому не наділене повноваженнями вирішувати питання щодо відновлення газопостачання та надання роз`яснень з даних питань, що є визначальним та нівелює позовні вимоги до відповідача щодо відновлення газопостачання до квартири ОСОБА_1 .
Крім того, представник відповідача вказує, що враховуючи зобов`язання ПрАТ «Тернопільгаз» щодо забезпечення безаварійного газопостачання, працівниками відповідача під час виконання 18.09.2023 планових робіт, виявлено витік газу на регуляторі тиску на газопроводі до квартири споживача з особовим рахунком НОМЕР_1 . З метою недопущення нещасного випадку, аварії, працівниками аварійно-диспечерської служби було припинено розподіл природного газу з встановленням інвентарної заглушки на газопроводі та усунуто витік газу.
Щодо позовної вимоги про стягнення з відповідача моральної шкоди, вважає вказану вимогу необґрунтованою, оскільки позивачем не доведено наявність моральної шкоди, а наведені у позовній заяві доводи спростовані вище вказаними фактичними обставинами та правовими підставами.
Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
На адресу суду від представника позивача адвоката Стецюка Ю.О. надійшла відповідь на відзив, у якій представник позивача не погоджується з відзивом, звертає увагу, що ані у акті про припинення газопостачання № 27 від 18.09.2023, ані у інших наданих відповідачем документах не вказано, що витік газу виявлено на регуляторі тиску на газопроводі до квартири споживача. Також відповідачем не надано жодного доказу, яким саме способом працівниками відповідача було виявлено витік газу, зокрема якими вимірювальними приладами. Таким чином, відсутні об`єктивні дані, які б підтверджували факт наявності витоку газу, що свідчить про недоведеність зазначених обставин належними та допустимими доказами. 
Крім того, в акті про припинення газопостачання №27 від 18.09.2023 та в заявці аварійно-дипечерської служби від 18.09.2023 № 66/1562 з результатами обстеження і описання виконаних робіт зазначено квартира АДРЕСА_3 , тоді як об`єктом права власності позивача є квартира АДРЕСА_4 . 
Така невідповідність викликає обґрунтовані сумніви щодо правомірності припинення газопостачання.
Просить позовні вимоги задовольнити повністю.
На адресу суду від представника відповідача адвоката Крет Ю.М. надійшло заперечення на відповідь на відзив, у якому вона не погоджується із заявленими у відповіді на відзив доводами представника позивача, а вимоги позовної заяви вважає безпідставними та необґрунтованими, такими, що не підлягають задоволенню.
Вказує, що відповідно до заяви-приєднання, підписаної 31.07.2016 споживачем ОСОБА_2 , об`єктом споживача є квартира АДРЕСА_5 ; згідно з інформацією з довідки про фінансовий стан, яка додана позивачем до позову, як доказ позовних вимог, особовий рахунок споживача ОСОБА_2 НОМЕР_1 , лічильник газу Gallus G-4 № 00686852, адреса об`єкта: АДРЕСА_6 .
Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Представник позивача адвокат Стецюк Ю.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, вказаних у позовній заяві, просить позов задовольнити .
Представник відповідача адвокат Крет Ю.М. позовних вимог не визнала, з підстав вказаних у відзиві на позовну заяву, просить відмовити у задоволенні позову.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши докази, суд встановив наступні обставини справи.
19.09.2025 року ОСОБА_1 було подано заяву до начальника Лановецької дільниці Шумського УЕГГ про надання йому роз`яснювального листа, у зв`язку з чим його відключили від газопостачання, що потрібно, щоб відновити газопостачання, і яка 
вартість відновлення (а.с.7).
Згідно повідомлення ПрАТ «Тернопільгаз» в особі Лановецької дільниці Шумського УЕГГ на заяву ОСОБА_1 «Про відновлення газопостачання», за вказаною у заяві ОСОБА_1 адресою договір розподілу природного газу було укладено з іншою особою – власником особового рахунку. Також до Товариства не надходило заяв. Документів про зміну персоніфікованих даних особи-споживача за цим об`єктом. Для відновлення газопостачання на об`єкті за адресою: АДРЕСА_2 .Грибова ОСОБА_1 необхідно звернутися до Товариства з обмеженою відповідальністю « Газорозподільні мережі України» в особі Лановецької дільниці Шумського УЕГГ Тернопільська філія – Оператора газорозподільної системи, який з 01.02.2024 здійснює функції з розподілу природного газу, в тому числі виконує роботи з приєднання об`єктів до газорозподільних мереж (а.с.11).
Відповідно до повідомлення ПрАТ «Тернопільгаз» «Про надання інформації та копій документів», надісланого на адвокатський запит ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_1 , договір розподілу природного газу між ПрАТ «Тернопільгаз», як оператором газорозподільних систем, та ОСОБА_2 , як споживачем, укладався шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору; на підтвердження розрахунку вартості нарахованих послуг з розподілу природного газу, оплати споживачем та наявної заборгованості за період з 01.01.2020 по 30.11.2025 надається довідка про фінансовий стан споживача за вказаний період; щодо споживача ОСОБА_1 ПрАТ «Тернопільгаз» не складалось актів про порушення Кодексу газорозподільних систем; за період з 01.01.2020 листи про необхідність перевірки газового обладнання, про відключення від газопостачання квартири та інші листи не надсилались на адресу споживача;на підтвердження підстав та дати припинення розподілу природного газу до об`єкту споживача ОСОБА_1 надається акт про припинення газопостачання (а.с.7).
Відповідно до копії заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побітового споживача), підписаної 31.07.2016 року споживачем ОСОБА_2 , об`єктом споживача є квартира АДРЕСА_5 (а.с.17).
Відповідно до інформації довідки про фінансовий стан споживача, споживачем є ОСОБА_2 , адреса об`єкта: АДРЕСА_6 ; рахунок НОМЕР_1 , лічильник газу Gallus G-4 № 00686852 (а.с.16). 
Відповідно до копії акта №77 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 13.06.2019 року, складеного за участю споживача ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_6 , припинено газопостачання, у зв`язку з заборгованістю за спожитий природній газ у сумі 3916,11 грн. (а.с.65).
Відповідно до копії акта № 27 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 18.09.2023 року, за адресою АДРЕСА_6 , припинено газопостачання, оскільки при перевірці виявлено витік газу на РДГС за відсутності споживача мех. від`єднано, згідно п.5.7 глави V Правил, пломба № С79624494 (а.с.15).
Відповідно до копії свідоцтва про спадщину за законом від 10.07.2020 року, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його син ОСОБА_1 , спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з квартири АДРЕСА_1 (а.с.17).
Відповідно до копії Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 215913612 від 10.07.2020 року, ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11).
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна № 47715068 від 14.05.2026 року ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 ; власником квартири за адресою АДРЕСА_6 є ОСОБА_4 (а.с.64).
Відповідно до повідомлення ПрАТ «Тернопільгаз», надісланого на адвокатський запит Стецюка Ю.О., поданого в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , як власником об`єкту житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 01.02.2024 не вчинено жодної з дій, які засвідчують акцептування ним розподілу природного газу. Станом на 25.11.2025 у Товариства відсутні договірні відносини з надання послуг розподілу природного газу ОСОБА_1 (а.с.18).
Відповідно до копії робочого проекту газопостачання житлового будинку за адресою АДРЕСА_7 , замовником є ОСОБА_2 (а.с.20-21).
Згідно ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної і творчої діяльності.
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно пункту 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до абзацу 1 пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуваннямстатей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Абзацом 1 пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційномувеб сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Відповідно до пункту 2.1 Договору Оператор ГРМ зобов`язаний надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Відповідно до пункту 6 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.
Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (частина перша, друга статті 12 ЦПК України).
Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено та не підтверджено належними і допустимими доказами протиправність дій відповідача щодо припинення газопостачання споживачу ОСОБА_1 .
При цьому, суд виходить з того, що позивач, як спадкоємець померлого ОСОБА_2 , не звертався до відповідача з письмовою заявою в порядку, передбаченому п.6 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем про укладення договору розподілу природного газу, а отже не набув статусу учасника спірних правовідносин.
Крім того, суд враховує той факт, що відключення квартири споживача з особовим рахунком НОМЕР_1 відбулося внаслідок виявленого під час виконання планових робіт витоку газу, що унеможливлювало попереднє повідомлення абонента про можливе відключення газопостачання.
Також, з 01.02.2024 року відповідач не здійснює діяльність з розподілу природного газу, що унеможливлює його участь у здійсненні заходів для відновлення газопостачання.
Крім того, споживачу ОСОБА_2 припинено газопостачання з 13.06.2029 року, останній був при цьому присутній, що підтверджується копією акта № 77 від 13.06.2019 року.
За вказаних обставин, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії слід відмовити.
Керуючись ст.ст.12, 81, 259, 263-265, 352 ЦПК України, суд, -
в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1  (мешканця АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» (місцезнаходження: м.Тернопіль, вул. Чернівецька, 54, ЄДРПОУ 03353503) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії – відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: | | А.  РАДОСЮК