Справа № 954/405/26
Номер провадження 2/954/1786/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 року | с-ще Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Позивач  ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом. Позов обґрунтований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Золота Балка Бериславського району Херсонської області помер батько позивача ОСОБА_2 . Щоб оформити спадкове право на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , позивач 05.03.2026 звернулася до приватного нотаріуса Бериславського нотаріального округу Херсонської області Виноградової Н. М. Однак отримала відмову у вчиненні нотаріальних дій, у зв`язку з тим, що не має законних підстав для видачі на ім`я позивача свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок АДРЕСА_1  з господарськими будівлями і спорудами, оскільки позивачем не надано правовстановлюючі документи щодо належності житлового будинку спадкодавцеві ОСОБА_2 . 
Будинок по  АДРЕСА_1 з господарськими спорудами був побудований у 1960 році. На той час реєстрація права власності не вимагалася, а отже право власності на збудований житловий будинок набувалося в порядку, який існував на час його будівництва. Документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 5 серпня 1992 року є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна.
Враховуючи зазначені обставини, позивач просила визнати за ОСОБА_1 право власності на будинок загальною площею 43,6 кв м, житловою площею 29,3 кв м, допоміжною площею 14,3 кв м, позначеного на плані літерою "А" з усіма допоміжними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою:  АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом, після смерті  ОСОБА_2 .
Позивач, у судове засідання не з`явилася, надала клопотання про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області у судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Фактичні обставини, які встановив суд.
ОСОБА_2 , помер  ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 29 вересня 2009 року, виданого Золотобалківською сільською радою Нововоронцовського району Херсонської області (а. с. 20).
З повідомлення приватного нотаріуса Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградової Н. М. від 05.03.2026 вбачається, що у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою:  АДРЕСА_1 ,  ОСОБА_1  відмовлено, оскільки не надано правовстановлюючих документів щодо належності житлового будинку спадкодавцю  ОСОБА_2 , який помер  ІНФОРМАЦІЯ_2  (а. с. 21).
З виписки з погосподарської книги, виданою Новоолександрівською сільською радою Бериславського району Херсонської області слідує, що власником житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1  є  ОСОБА_2 , згідно записів з погосподарських книг:
1991-1995 роки погосподарська книга № 12. особовий рахунок № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 
1996-2000 роки погосподарська книга № 7. особовий рахунок № НОМЕР_3 АДРЕСА_1 
2001 - 2005 роки погосподарська книга № 5. особовий рахунок № НОМЕР_4 АДРЕСА_1 
2006 - 2010 роки погосподарська книга № 4, особовий рахунок № НОМЕР_5 АДРЕСА_1 
2011 - 2015 роки погосподарська книга № 9, особовий рахунок № НОМЕР_6 
АДРЕСА_2 роки погосподарська книга № 9 особовий рахунок № НОМЕР_7 АДРЕСА_1 
2021-2025 роки погосподарська книга № 6 особовий рахунок № НОМЕР_8 АДРЕСА_1 . Площа житлового будинку згідно даних погосподарських книг становить: 45 м2 (а. с. 28).
Як вбачається з технічного паспорту на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 має такі характеристики: А1-житловий будинок, загальною 43,6 кв м, в тому числі житловою 29,3 кв м, допоміжною площею 14,3 кв м, а-веранда; Б-літня кухня; б-веранда; В-гараж; №1-паркан; №2-ворота; І-мощення (а. с. 6-17).
До позову додано копію висновку про вартість об`єкту.
За копією витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №23056157 від 05.03.2010 наданого Нововоронцовською державною нотаріальною конторою, заведено спадкову справу 37, спадкодавцем зазначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 (а. с. 22-23).
За рішенням від 20.04.2016 №16 Золотобалківської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, вирішено перейменувати в АДРЕСА_1 (а. с. 24).
Згідно із копією заповіту від 25 липня 2002 року вбачається, що ОСОБА_2 заповів жилий будинок, який належить йому на праві власності з надвірними будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 заповідає ОСОБА_3 та ОСОБА_1 в рівних долях.
Належне йому право на земельну ділянку площею 0.60 га для ведення особистого підсобного господарства посвідченого державний акт на право приватної власності на землю серія ХС-123 від 01 березня 1996 року заповідаю ОСОБА_1 . Належну йому на праві власності земельну ділянку площею 7.13 гектарів в межах згідно з планом розташовану на території Золотобалківської сільської ради і переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та належним мені правом на майновий пай у пайовому фонді майна колективного сільськогосподарського підприємства КСП "Зоря" село Золота Балка Нововоронцовського району Херсонської області в розмірі 945 гривень заповідає ОСОБА_4  (а. с. 25).
За копією свідоцтво про народження серії НОМЕР_9 від 31.03.1958, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є донькою ОСОБА_2 (а. с. 26).
За свідоцтвом про укладення шлюбу № НОМЕР_10 від 24.09.1983,  ОСОБА_5  після укладення шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_6  (а. с. 27).
З відповіді приватного нотаріуса Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградової Н. М. №01-16183 від 09.04.2026, спадкоємцями після смерті ОСОБА_7 є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56; Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 і зареєстрованим у Міністерства юстиції України від 18 лютого 2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. У погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.
На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року №105 у 1985 - 1988 роках, сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.
Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року №56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), у тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Разом з тим, вказана Інструкція не передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь, розташованих у сільській місцевості.
Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Висновок суду.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Суд встановив, що  ОСОБА_2 , помер  ІНФОРМАЦІЯ_1 , був власником будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Право власності спадкодавця на житловий будинок у сільській місцевості виникло у встановленому законодавством УРСР порядку (до набрання чинності ЦК України від 01 січня 2004 року та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»), а відтак відсутність державної реєстрації права власності за спадкодавцем не позбавляє спадкоємців права на спадкування цього майна.
Згідно із заповітом від 25 липня 2002 року ОСОБА_2 заповів спірний житловий будинок у рівних частках двох особам: ОСОБА_3 та ОСОБА_1 — по1/2 частці кожному. 
З пояснень позивача ОСОБА_1 у підготовчому засіданні (при вирішенні питання про вступ у справу інших осіб), остання пояснила, що другий спадкоємець за заповітом ОСОБА_3 помер. 
Разом з тим, матеріали справи та наданий витяг зі Спадкового реєстру не містять відомостей про заведення спадкової справи після смерті ОСОБА_3 , подання ним заяви про відмову від прийняття спадщини після смерті батька чи перехід його частки у спадщині до позивача в порядку спадкового приросту (ст. 1275 ЦК України) або спадкової трансмісії (ст. 1276 ЦК України). 
За відсутності належних та допустимих доказів скасування заповіту чи відмови ОСОБА_3 від спадщини, позивач ОСОБА_1 набула право на спадкування за заповітом лише 1/2 частки спірного житлового будинку.
Враховуючи, що спадкодавець за життя не здійснив державну реєстрацію права власності на будинок, що унеможливлює отримання позивачем свідоцтва про право на спадщину в нотаріальному порядку, порушене право позивача підлягає захисту в судовому порядку шляхом визнання за нею права власності на 1/2 частку житлового будинку в порядку спадкування за заповітом. У задоволенні решти позовних вимог (щодо визнання права власності на іншу 1/2 частку будинку) слід відмовити.
Керуючись ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково позовну заяву  ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частку будинку загальною площею 43,6 кв м, житловою площею 29,3 кв м, допоміжною площею 14,3 кв м, позначеного на плані літерою "А" з усіма допоміжними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою:  АДРЕСА_1 , у порядку спадкування за заповітом, після смерті  ОСОБА_2 , померлого  ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Позивач -  ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_11 . 
Відповідач - Новоолександрівська сільська рада Бериславського району Херсонської області, місцезнаходження: вул. Першого Травня, 96, с. Новоолександрівка, Бериславський район, Херсонська область; ЄДРПОУ 26283403.

Суддя | В.М. Олійник