Справа № 606/688/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2026 року м.Теребовля 

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Мельник А.В.
за участю секретаря судового засідання Кавалко В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Теребовля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Теребовлянське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Теребовлянське бюро технічної інвентаризації, у якому просить визнати за ним право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 за набувальною давністю.
В обґрунтування заявлених вимог, вказує на те, що місцем реєстрації та проживання позивача з 18.12.1999 є квартира в житловому будинку по АДРЕСА_1 . Загальна площа квартири становить 170,7 кв. м., а житлова - 110,5 кв.м. Дана житлова нерухомість (квартира), а також господарські будівлі та споруди, які вказані в технічному паспорті, була надана йому та його сім`ї правлінням колгоспу "Дзвін" на початку 90-х років минулого століття, оскільки на той час він працював дільничним інспектором Теребовлянського райвідділу міліції Тернопільської області, де за ним були закріплені декілька населених пунктів у районі та поблизу села Золотники Теребовлянського району Тернопільської області, в тому числі село Бурканів, на території якого знаходились землі колгоспу "Дзвін". Оскільки правління даного колгоспу було задоволено його роботою на посаді дільничного інспектора, то в кінці 1999 року його було зареєстровано в наданій йому колгоспом квартирі, про що свідчить інформація у паспорті. Правління колгоспу "Дзвін" правовстановлюючі документи на дану житлову квартиру не оформило, а сам колгосп на початку 21-го століття припинив свою діяльність як юридична особа. Місце роботи позивача та проживання на той час не змінилось. 01.10.2004, у зв`язку в виходом на пенсію, позивач звільнився з органів внутрішніх справ, але продовжував проживати за вищевказаною адресою, де і проживає по даний час.
10.06.2020 на ім`я позивача Теребовлянським бюро технічної інвентаризації виготовлено технічний паспорт на будинок по АДРЕСА_1 . Рішенням Золотниківської сільської ради Теребовлянського району від 15.10.2019 за № 3082 на його ім`я затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 0.25 гектара для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 . В подальшому він став власником вказаної земельної ділянки, про що свідчать Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Позивач бажає оформити право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 та просить щоб право власності за ним було визнано в судовому порядку за набувальною давністю.
За весь період проживання у даній квартирі він оплачує послуги, проводить за власні кошти поточний та капітальний ремонт, несе інші витрати, пов`язані з її утриманням для забезпечення нормального існування та схоронності квартири.
В даній квартирі він зберігає свої речі, оскільки іншого житла у нього не має, станом на сьогодніший день ніякої заборгованості з квартирних витрат немає.
Він продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном по АДРЕСА_1 близько 30 років.
Посилаючись на наведене, вважає, що набув право власності на вказане нерухоме майно за набувальною давністю. Посилаючись на наведене, просить задовольнити позов.
Ухвалою суду від 02.06.2026 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 02.06.2026.
Ухвалою суду від 02.06.2026 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті на 06.07.2026.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи за його відсутності, вказав, що заявлені позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.
Представник відповідача Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Теребовлянське бюро технічної інвентаризації в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
За вказаних обставин, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши та оцінивши докази по справі суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до копії трудової книжки серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 у період з 01.10.1982 по 01.10.2004 працював в УМВС в Тернопільській області (наказ про прийняття на роботу № 107 о/с від 01.10.1982 та наказ про звільнення № 225 о/с від 01.10.2004).
Відповідно до копії посвідчення № НОМЕР_2 від 13.10.2004 підполковник поліції ОСОБА_1 є пенсіонером за вислугу років.
Згідно відомостей архівного відділу №7 від 30.04.2026 та головного управління статистики у Тернопільській області у 90-х роках на території с.Бурканів Теребовлянського району Тернопільської області діяв колгосп «Дзвін», який було ліквідовано 30.05.2005.
Із копії рішення виконавчого комітету Бурканівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області від 30.01.2003 №1 «Про оформлення права власності на житлові будинки з надвірними будівлями в селі Бурканів» слідує, що розглянувши матеріали Теребовлянського бюро технічної інвентаризації про встановлення факту належності та визначення права власності на жилі будинки з надвірними будівлями в с.Бурканів, виконком сільської ради вирішив встановити факт належності та визнати право особистої власності на жилі будинки з надвірними будівлями згідно з додатком №1. У додатку №1 міститься запис « АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , 1/2».
Відповідно до довідки виконкому Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №49 від 27.04.2026 житлова будівля в АДРЕСА_2 становлять одну будівлю із різними входами. За адресою Центральна 2а проживає та зареєстрований ОСОБА_1 , а за адресою Центральна2 проживає та зареєстрований ОСОБА_2 .
Відповідно до довідок, виданих виконкомом Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 16.04.2026 за № 42, від 15.04.2026 за №71, від 27.03.2026 за № 32, акту обстеження житлового господарства в будинку по АДРЕСА_1 , згідно погосподарської книги №7 ОСОБА_1 зареєстрований та проживає з 1999 року. Дане житлове господарство складається з житлового будинку (квартири), сараю, гаража. Будинок на балансі Золотниківської сільської ради не перебуває, як і комунальної власності Золотниківської громади.
Згідно з довідкою № 18 та довідкою про наявність заборгованості за спожиту електроенергію, у ОСОБА_1 відсутня заборгованість за послуги з газопостачання та спожиту електроенергію за адресою: АДРЕСА_1 .
Теребовлянським бюро технічної інвентаризації від 10.06.2020 виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 . Згідно Характеристики та Експлікації приміщень до плану нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 , вказана будівля садибного типу (літ. «А») 1987 року побудови, складається із: 
-поверх І («1»), з яких загальна площа 85,0 кв.м. (44,4 кв.м житлова площа, 40,6 кв.м допоміжна площа): коридор, площею 4,4 кв.м («1»), коридор, площею 13,1 кв.м («2»), житлова кімната, площею 21,7 кв.м («3»), житлова кімната, площею 22,7 кв.м («4»), котельна, площею 3,2 кв.м («5»), кухня, площею19,9 кв.м («6»); 
- поверх ІІ («2»), з яких загальна площа 85,7 кв.м. (66,1 кв.м житлова площа, 19,6 кв.м допоміжна площа): коридор, площею 19,6 кв.м («1»), житлова кімната, площею 21,9 кв.м («2»), житлова кімната, площею 23,0 кв.м («3»), житлова кімната, площею 21,2 кв.м («4»); 
Разом по житл.буд.літ.А: 170,7 кв.м загальна площа приміщення (110,5 кв.м житлова площа, 60,2 кв.м допоміжна площа). Загальна площа 5 кімнат -110,5 кв.м.
Відповідно копії звіту про оцінку майна житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , станом на 20.03.2026 ринкова вартість становить 310400 грн. Замовник оцінки ОСОБА_1 .
Згідно виписки з рішення Золотниківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області від 15.10.2020 за №3082, затверджено ОСОБА_1 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за кадастровим номером 6125080700:02:001:0293 за рахунок земель житлової та громадської забудови, угіддя-землі одно та двоповерхової житлової забудови, в АДРЕСА_1 .
Передано ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за кадастровим номером 6125080700:02:001:0293 за рахунок земель житлової та громадської забудови, угіддя-землі одно та двоповерхової житлової забудови, в АДРЕСА_1 .
Власником вказаної земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6125080700:02:001:0293 є ОСОБА_1 , про що свідчать Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 231250333 від 05.11.2020 та з Державного земельного кадастру про земельну ділянку серії НВ-6113505352020 від 30.09.2020.
Згідно довідки центру надання адміністративних послуг Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області від 27.04.2026 №46 право власності на житлове приміщення за адресою АДРЕСА_1 не зареєстровано у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів.
Отже, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 нерухомим майном, що знаходиться по АДРЕСА_1 відкрито та безперервно володіє, користується більше десяти років без реєстрації права власності і він не вживав заходів, спрямованих на приховування факту володіння вищевказаними будівлями.
До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.
Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
З приписів частини першої статті 5 ЦПК України вбачається, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до вимог частини першої статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з вимогами частини першої статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до вимог частини другої статті 318 ЦК України, усі суб`єкти права власності є рівними перед законом.
Вимогами статті 181 ЦК України передбачено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Згідно з вимогами статті 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно до вимог статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно з положеннями частин першої та четвертої статті 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
Правовий інститут набувальної давності опосередковує один із первинних способів виникнення права власності, тобто це такий спосіб, відповідно до якого право власності на річ виникає вперше або незалежно від права попереднього власника на цю річ, воно ґрунтується не на попередній власності та відносинах правонаступництва, а на сукупності обставин, зазначених у частині першій статті 344 ЦК України, а саме: наявність суб`єкта, здатного набути у власність певний об`єкт; законність об`єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду (юридична легітимація).
Так, набути право власності на майно за набувальною давністю може будь-який учасник цивільних правовідносин, якими за змістом статті 2 ЦК України є фізичні особи та юридичні особи, держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права.
Проте не будь-який об`єкт може бути предметом такого набуття права власності. Право власності за набувальною давністю можна набути виключно на майно, не вилучене із цивільного обороту, тобто об`єкт володіння має бути законним.
Аналізуючи поняття добросовісності заволодіння майном як підстави для набуття права власності за набувальною давністю відповідно до статті 344 ЦК України, слід виходити з того, що добросовісність як одна із загальних засад цивільного судочинства означає фактичну чесність суб`єктів у їх поведінці, прагнення сумлінно захистити свої цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків. При вирішенні спорів має значення факт добросовісності заявника саме на момент отримання ним майна (заволодіння майном), тобто на той початковий момент, який включається в повний давнісний строк володіння майном, визначений законом. Володілець майна в момент його заволодіння не знає (і не повинен знати) про неправомірність заволодіння майном. Крім того, позивач як володілець майна повинен бути впевнений у тому, що на це майно не претендують інші особи і він отримав це майно за таких обставин і з таких підстав, які є достатніми для отримання права власності на нього.
Відкритість володіння майном означає, що володілець володіє річчю відкрито, без таємниць, не вчиняє дій, спрямованих на приховування від третіх осіб самого факту давнісного володіння. При цьому володілець не зобов`язаний спеціально повідомляти інших осіб про своє володіння. Володілець має поводитися з відповідним майном так само, як поводився б з ним власник.
Давнісне володіння є безперервним, якщо воно не втрачалося володільцем протягом усього строку, визначеного законом для набуття права власності на майно за набувальною давністю. При цьому втрата не зі своєї волі майна його володільцем не перериває набувальної давності в разі повернення майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування (абзац 2 частини третьої статті 344 Цивільного кодексу України); не переривається набувальна давність, якщо особа, яка заявляє про давність володіння, є правонаступником іншого володільця, адже в такому випадку ця особа може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є (частина друга статті 344 Цивільного кодексу України). Також не перериває набувальної давності здійснення володільцем фактичного розпорядження майном у вигляді передання його в тимчасове користування іншій особі.
Давнісне володіння має бути безперервним протягом певного строку, тобто бути тривалим. Тривалість володіння передбачає, що має спливти визначений у ЦК України строк, що різниться залежно від речі (нерухомої чи рухомої), яка перебуває у володінні певної особи. Для нерухомого майна такий строк складає десять років.
Отже, набуття відповідною особою права власності за набувальною давністю можливе лише за наявності всіх указаних умов у сукупності.
Враховуючи положення пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України про те, що правила статті 344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом, та беручи до уваги, що ЦК України набрав чинності з 01 січня 2004 року, положення статті 344 ЦК України поширюються на правовідносини, що виникли з 01 січня 2001 року. Отже, визнання судом права власності на нерухоме майно за набувальною давністю може мати місце не раніше 01 січня 2001 року.
У відповідності до вимог пункту 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності на інших речових прав», можливість пред`явлення до суду позову про визнання права власності за набувальною давністю випливає з положень статей 15,16 ЦК, а також ч. 4 статті 344 ЦК, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судом шляхом визнання права. У зв`язку з цим особа, яка заявляє про давність володіння і вважає, що у неї є всі законні підстави бути визнаною власником майна за набувальною давністю, має право звернутися до суду з позовом про визнання за нею права власності.
Як передбачено пунктом 14 цієї ж Постанови, виходячи зі змісту частини першої статті 344 ЦК, відсутність державної реєстрації права власності на нерухоме майно не є перешкодою для визнання права власності на це майно у зв`язку зі спливом строку набувальної давності, оскільки така державна реєстрація може бути здійснена після визнання права власності за набувальною давністю.
Відповідачем за позовом про визнання права власності за набувальною давністю є попередній власник майна або його правонаступник. У разі якщо попередній власник нерухомого майна не був і не міг бути відомим давнісному володільцю, то відповідачем є орган, уповноважений управляти майном відповідної територіальної громади.
Встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач достовірно довів факт набуття ним права власності за набувальною давністю, оскільки він добросовісно і відкрито користується нерухомим майном з 1999 року.
Інших осіб, які б заявляли вимоги щодо повернення вказаного нерухомого майна, не має, а отже визнання права власності не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд приходить до переконання, що позов слід задовольнити, шляхом визнання за ОСОБА_1 право власності за набувальною давністю на житлове приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись статтями 4,12,200,247,265,354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Золотниківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Теребовлянське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ;
Відповідач: Золотниківська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області (ОТГ), місцезнаходження: село Золотники, Тернопільський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 04394585;
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Теребовлянське бюро технічної інвентаризації», код ЄДРПОУ - 03353232, місцезнаходження: вул. Кн.Василька, 115, м.Теребовля, Тернопільська область.
Повний текст рішення суду складено 10.07.2026.
Суддя А.В.Мельник