П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2026 р.	м. Одеса	Справа № 420/37034/25	

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Димерлія О.О.,
суддів Терлецького Д.С., Вербицької Н.В., 
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2026 року у справі №420/37034/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:
31 жовтня 2025 року ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області стосовно визначення розміру пенсії ОСОБА_1 без урахування п.7 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" від 17.07.1992 року № 393;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати, виплатити та виплачувати з червня 2024 пенсію ОСОБА_1 згідно до п.7 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" від 17.07.1992 року № 393, виходячи з щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за повних фактичних 24 місяці служби перед виходом на пенсію, в тому числі з урахуванням середньомісячної суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії в розмірі 66343 грн. 71 коп. щомісячно з березня 2023 по березень 2024 (включно), на підставі довідок ОДУВС за № 5/250 та № 5/251 від 12.08.2025 року, та здійснити виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Вимоги адміністративного позову мотивовано тим, що на виконання судового рішення у справі №420/5671/23 відповідачем видано довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме з урахуванням оновленого в них розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для здійснення перерахунку пенсії. Разом з тим, ГУ ПФУ протиправно не здійснило перерахунку пенсії з посиланням на те, що такі відомості щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за останні 24 місяці, які передують місяцю звільнення зі служби, вже враховані під час призначення пенсії. Як стверджує позивач, відмова пенсійного органу у проведенні перерахунку пенсії на підставі вказаних вище довідок порушує його право на належний соціальний захист, справедливий і гарантований державою рівень пенсійного забезпечення.
За наслідками розгляду зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом 16 квітня 2026 року прийнято судове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ОДУВС за № 5/250 та № 5/251 від 12.08.2025 року відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" від 17.07.1992 року № 393.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії з 01.06.2024 року згідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" від 17.07.1992 року № 393, виходячи з щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за повних фактичних 24 місяці служби перед виходом на пенсію, в тому числі з урахуванням середньомісячної суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії в розмірі 66343 грн. 71 коп. щомісячно з березня 2023 по березень 2024 (включно), на підставі довідок ОДУВС за № 5/250 та № 5/251 від 12.08.2025 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Вирішуючи спір та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що у довідках ОДУВС № 386 та № 5/250 за період з березня 2023 року по березень 2024 року відповідні числові показники щомісячних додаткових видів грошового забезпечення не визначені. Разом з цим, фактична наявність судового рішення у справі №420/5671/23 про стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 66343 грн. 71 коп. нівелює відсутність показників в облікових документах відповідача.
Так, як зауважено судом попередньої інстанції, відсутність відображення сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення у первинній довідці за період вимушеного прогулу не спростовує факт виникнення у позивача права на врахування цих сум, оскільки правовий статус поновленої на службі особи передбачає відновлення всіх аспектів її соціального забезпечення, включаючи належний розрахунок пенсії.
За таких обставин, на переконання окружного адміністративного суду, період з березня 2023 року по березень 2024 року має бути включений до загального 24-місячного розрахункового періоду як такий, що підтверджений судовим рішенням та фактичними виплатами.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області (далі – скаржник, пенсійний орган) подано апеляційну скаргу, у якій посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить апеляційний суд скасувати рішення суду в оскаржуваній частині та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що починаючи з червня 2024 року Головним управлінням призначена позивачу пенсія по інвалідності відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262. Як стверджував скаржник, пенсія обчислена, та виплачується відповідно до норм чинного пенсійного законодавства України. 
Разом з тим, від позивача до ГУ ПФУ надійшли оновлені довідки, видані ОДУВС за №5/250 та №5/251 від 12.08.2025 року про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача. Скаржник звертає увагу, що щомісячні додаткові види грошового забезпечення визначені у таких довідках в розмірах, які є ідентичними до тих щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які зазначено у довідці №386 від 02.07.2024 року, на підставі якої позивачу призначено пенсію з червня 2024 року. Як результат, призначення пенсії позивачу здійснено правомірно, і на даний час виплата пенсії здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства України, а тому у даному випадку підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні.
В силу приписів пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом норм процесуального права при установленні фактичних обставин у справі та правильність застосування норм матеріального права, апеляційним судом з`ясовано таке.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію по інвалідності згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Під час призначення пенсії та визначення її розміру відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсійним органом враховано відомості довідки ОДУВС №386 від 02.07.2024 року про середній розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 (а.с.38)
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року у справі №420/5671/23, зокрема, визнано протиправним та скасовано наказ Національної поліції України від 24.02.2023 року №255о/с "По особовому складу".
Поновлено полковника поліції ОСОБА_1 , декана факультету підготовки фахівців для підрозділів кримінальної поліції Одеського державного університету внутрішніх справ на службі в поліції з 25.02.2023 року. 
Присуджено до стягнення з Одеського державного університету внутрішніх на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.02.2023 року по 26.03.2024 року у розмірі 847 487 грн. 52 коп. 
Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року у справі №420/5671/23 в частині поновлення ОСОБА_1 на службі в поліції та стягнення заробітної плати за один місяць в сумі 66 343 грн. 71 коп. допущено до негайного виконання.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року у справі №420/5671/23, 10 травня 2024 року Одеським державним університетом внутрішніх справ виплачено на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 66 343 грн. 71 коп., про що видану довідку №5/251 від 12.08.2025 року. (а.с.13 зворотній бік)
Крім цього, як з`ясовано апеляційним судом, 12.08.2025 року Одеським державним університетом внутрішніх справ видано на ім`я ОСОБА_1 довідку №5/250 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». (а.с.14)
18.09.2025 року ОСОБА_1 звернувся до територіального органу ПФУ із заявою, у якій просив здійснити йому перерахунок та виплату пенсії з червня 2024 року (моменту призначення), врахувавши розміри грошового забезпечення, зазначеного в оновлених довідках ОДУВС за № 5/250 та № 5/251 від 12.08.2025 року.
У відповідь листом від 08.10.2025 року № 29338-29082/Д-02/8-1500/25 ГУ ПФУ в Одеській області повідомило те, що щомісячні додаткові види грошового забезпечення визначені у таких довідках в розмірах, які є ідентичними до тих щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які зазначено у довідці №386 від 02.07.2024 року, на підставі якої позивачу призначено пенсію з червня 2024 року. З урахуванням наведених обставин, пенсійним органом вказано про те, що немає правових підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі поданих довідок.
Уважаючи протиправною бездіяльність пенсійного органу щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі означених довідок, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі – Закон № 2262-ХІІ).
Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-ХІІ, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Відтак, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов, та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.
Так, Кабінет Міністрів України постановою від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» затвердив Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок № 45).
Порядок №45 визначає алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема територіальний орган Пенсійного фонду України та державний орган, з якого осіб, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» звільнено із служби, для реалізації перерахунку раніше призначених пенсій.
Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Згідно із пунктом 2 Порядку №45 Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі - державні органи).
Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Довідки видаються державним органом, з якого особи звільнені із служби, якщо інше не передбачено Порядком № 45 (пункт 3 Порядку № 45).
Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок № 3-1).
Відповідно до пункту 23 Порядку № 3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, у порядку, встановленому статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.
Згідно із пунктом 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. 
Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). 
Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
З аналізу вище наведених приписів чинного законодавства України слідує, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, є збільшення рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яке у свою чергу може бути реалізовано двома шляхами:
(1) через централізований механізм повідомлень та інформувань територіального органу Пенсійного фонду України органами влади, у спосіб, визначений пунктами 1-3 Порядку № 45;
(2) за відповідною заявою пенсіонера та доданими до неї документами.
Колегія суддів апеляційного суду наголошує на тому, що заява пенсіонера та додані до неї документи, які дають право на подальше підвищення пенсії (довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій), є підставою для перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за умови:
- якщо її видача державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено Порядком №45, обумовлена зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Разом із цим, до моменту отримання належної довідки від уповноваженого органу у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача. При цьому, згідно до положень пункту 9 Порядку № 45, Головне управління має право перевіряти правильність складання довідок, однак, права самостійно визначати складові та розмір грошового забезпечення осіб, пенсії яких підлягають перерахунку не має.
Тобто, органи Пенсійного фонду здійснюють перерахунок пенсій на підставі довідок про складові оновленого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, видані відповідними органами.
З огляду на матеріали справи судовою колегією установлено, що 23 жовтня 2024 року Міністерством внутрішніх справ України скеровано на адресу пенсійного органу подання про призначення пенсії ОСОБА_1 . До такого подання, зокрема долучено довідку ОДУВС №386 від 02.07.2024 року про середній розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 . 
Як слідує зі змісту вказаної довідки, щомісячними додатковими видами грошового забезпечення полковника поліції ОСОБА_1 є: вчений ступінь – 1236 грн. 32 коп., науковий ступінь – 6711 грн. 45 коп., премія – 212 758 грн. 41 коп. Всього: 220 706 грн. 18 коп. При цьому, відповідно до змісту довідки за період з березня 2023 року по березень 2024 року розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача не визначено. (а.с.38)
З матеріалів справи слідує, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року у справі №420/5671/23 поновлено полковника поліції ОСОБА_1 , декана факультету підготовки фахівців для підрозділів кримінальної поліції Одеського державного університету внутрішніх справ на службі в поліції з 25.02.2023 року.
Крім того, рішенням суду присуджено до стягнення з Одеського державного університету внутрішніх на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.02.2023 року по 26.03.2024 року у розмірі 847 487 грн. 52 коп. 
У свою чергу, на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року у справі №420/5671/23, 10 травня 2024 року Одеським державним університетом внутрішніх справ виплачено на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 66 343 грн. 71 коп., про що видану довідку №5/251 від 12.08.2025 року. (а.с.13 зворотній бік)
Також, 12.08.2025 року Одеським державним університетом внутрішніх справ видано на ім`я ОСОБА_1 довідку №5/250 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 
Зі змісту довідки №5/250 від 12.08.2025 року щомісячними додатковими видами грошового забезпечення полковника поліції ОСОБА_1 є: вчений ступінь – 1236 грн. 32 коп., науковий ступінь – 6711 грн. 45 коп., премія – 212 758 грн. 41 коп. Всього: 220 706 грн. 18 коп. Водночас, за період з березня 2023 року по березень 2024 року щомісячні додаткові види грошового забезпечення не визначено. (а.с.14)
Враховуючи наведене, позивач звернувся до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії на підставі, виданих ОДУВС, довідок за №5/250 та №5/251 від 12.08.2025 року.
Разом з цим, як установлено апеляційним судом, у даному випадку видача довідки ОДУВС за № 5/251 від 12.08.2025 року не обумовлена зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із Законом від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, або у зв`язку із введенням нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Судова колегія звертає увагу, що фактичною підставою для видачі такої довідки є підтвердження обставин виконання боржником рішення суду у справі №420/5671/23 в частині виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 66 343 грн. 71 коп.
Більше того, як свідчать матеріали справи, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення визначені у довідці ОДУВС №5/250 від 12.08.2025 року є ідентичними до тих розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які зазначено у довідці №386 від 02.07.2024 року, на підставі якої позивачу призначено та визначено розмір пенсії з червня 2024 року. (а.с.14, 38)
Слід зазначити, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2024 року у справі №420/5671/23 присуджено до стягнення з Одеського державного університету внутрішніх на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.02.2023 року по 26.03.2024 року у розмірі 847 487 грн. 52 коп. 
Апеляційний суд враховує, що за наявності судового рішення у справі №420/5671/23, яке набрало законної сили, зазначений період вимушеного прогулу ОСОБА_1 підлягає врахуванню під час визначення розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача за 24 місяці, які передують місяцю звільнення особи зі служби.
Разом з тим, у ситуації, коли невідповідність у нарахуванні грошового забезпечення виправлена відповідно до рішення суду, відповідний орган зобов`язаний відобразити це у довідці про щомісячні додаткові види грошового забезпечення шляхом оновлення розміру грошового забезпечення за певний період. Як наслідок, вказане і буде слугувати підставою для здійснення перерахунку пенсії з огляду на зміну середнього розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача за 24 місяці, які передують місяцю звільнення особи зі служби.
Відтак, саме по собі наявність судового рішення у справі №420/37034/25 за обставин даної справи не створює підстав для вчинення пенсійним органом відповідних дій щодо перерахунку розміру пенсії позивача.
Більше того, апеляційний суд враховує, що на даний час ухвалою Верховного Суду 01 липня 2024 року зупинено виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2024 року у справі №420/5671/23 в частині стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 781 143 грн. 81 коп.
Наведені у сукупності обставини цієї справи свідчать про помилковість висновків окружного адміністративного суду по суті спору та як наслідок необґрунтованість заявленого позову.
Згідно із п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, апеляційний суд має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.
Приписами статті 317 КАС України передбачено підстави для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення, зокрема, неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Беручи до уваги вище викладене, оскільки при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, відтак, згідно до ст. 315, 317 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про скасування рішення суду попередньої інстанції з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Керуючись ст. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області – задовольнити повністю.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2026 року у справі №420/37034/25 - скасувати. 
Прийняти у справі №420/37034/25 нове судове рішення.
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили з дати її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач 		О.О. Димерлій	
Судді	  	Д.С. Терлецький   Н.В. Вербицька