Провадження № 2/537/516/2026
Справа № 537/8036/25

РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.07.2026 Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:
головуючого судді Мартишевої Т. О.,
за участі секретаря судових засідань Антохіної Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кременчук цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до  ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом  ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Полтавська обласна рада, виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про зобов`язання здійснити перерахунок, 

в с т а н о в и в :

Позивач Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» звернувся до суду з даним позовом про стягнення заборгованості до відповідача  ОСОБА_1 , вказуючи в обґрунтування позовних вимог, що відповідач зареєстрований у ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», як споживач послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води по о/р НОМЕР_1 . Підприємство «Полтаватеплоенерго» надавало послуги з централізованого постачання теплової енергії та послуги постачання гарячої води в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , належну відповідачу на праві часткової власності. Нарахування за надані позивачем послуги здійснюються у відповідності до встановлених тарифів. Розмір плати за надані послуги становить: за послуги постачання теплової енергії: умовно-змінна частина плати по двоставковому тарифу 1 248,25 грн кал (протягом опалювального періоду); умовно-постійна частина плати 623.57 грн. (щомісячно протягом року), плата за абонентське обслуговування - 505.00 грн. Нарахування Відповідачу за надані послуги здійснювалось у відповідності до зазначених тарифів, що залишились на рівні тарифів, встановлених у 2021 році. Враховуючи вищевикладене, позивач добросовісно та у повному обсязі виконав свої зобов`язання щодо надання комунальної послуги, а відповідач у свою чергу, грубо порушуючи норми чинного законодавства, не здійснював своєчасної оплати отриманих послуг. В результаті цього станом на 09 грудня 2025 року виникла заборгованість за загальний період з 01 листопада 2022 року по 31 січня 2024 року включно на загальну суму 15 192 грн 16 коп., в тому числі: за отримані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, становить 14 808 грн 36 коп., плата за абонентське обслуговування, становить 383 грн 80 коп. Крім того, відповідно до ст.625 ЦК України відповідачу нараховані 3% річних у розмірі 867 грн 17 коп. та інфляційні втрати в сумі 3 216 грн 62 коп. Оскільки в добровільному порядку відповідач не сплачує заборгованість за надані послуги, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою судді Крюківського районного суду м. Кременчука від 09.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі з повідомленням (викликом) сторін.
16.02.2026 відповідачем до суду подано зустрічний позов до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про здійснення перерахунку, вказуючи в обґрунтування позовних вимог, що в провадженні Крюківського районного суду м. Кременчука перебуває цивільна справа № 537/8036/25 за позовом ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. 12.02.2026 ознайомившись з матеріалами позовної заяви через підсистему "Електронний суд" вважають що вона не підлягає задоволенню у зв`язку з наступним: 1) Позивачем не подано примірника договору про надання послуг який би був скріплений підписом відповідача; 2) АТ «Полтаватеплоенерго» не враховано проведені фактичні проплати за спожиті послуги, які було проведено у спірний період (протягом 01.11.2022р. по 31.01.2024р.). Так відповідно до: Квитанції МТБ Банк від 28.03.2023р. Сплачено 10 951,00 грн.. Рахунку-квитанцiї N622559127522 від 18.01.2024р. Відповідачем сплачено за послуги «опалення» за грудень 2023року на користь «Полтаватеплоенерго» у розмірі - 995,02 грн. Цією ж квитанцією сплачено «АБ/П.ОП ПТЕ» 1.000 шт. 20.20грн. Відповідно до долученого в якості доказу розрахунку заборгованості позивачем нараховано заборгованість за опалення також протягом періоду за який теплопостачання взагалі не проводилося . А саме: травень 2023 року - 527,52 грн. та абоненська плата за теплопостачання 20,20 грн., червень 2023 року - 527,52 грн. та абоненська плата за теплопостачання 20,20 грн., липень 2023 року - 527,52 грн. та абоненська плата за теплопостачання 20,20 грн., серпень 2023 року - 527,52 грн. та абоненська плата за теплопостачання 20,20 грн., Вересень 2023 року - 527,52 грн. та абоненська плата за теплопостачання 20,20 грн. Таким чином за даний період нараховано зайвих платежів за опалення на загальну суму 2 637,60 грн. (обрахунок: 527,52(місячний платіж згідно розрахунку)*5 (кількість місяців нарахування) та 101 грн. (20,20 (місячний платіж згідно розрахунку)*5 (кількість місяців нарахування) зайвих нарахувань абоненської плати за теплопостачання. 15.02.2025р. з метою перерахунку виставленої заборгованості ОСОБА_1 письмово звернулася до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» з відповідною заявою яка була проігнорована. До листопада 2022 року надавачем послуги з постачання теплової енергії, було ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ». Послуга з постачання теплової енергії здійснювалось ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» за тарифами, що були встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.10.2021 за № 1421 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів». Даний тариф діяв для споживачів теплової енергії на лівобережній частині міста Кременчука, під час опалювального сезону 2021/22 років, тобто, в тому числі і станом на 24 лютого 2022 року. Проте, навесні 2022 року за наслідками ракетних ударів російської федерації, Кременчуцька ТЕЦ була повністю зруйнована та ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» припинило надання послуг з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для лівобережної частини Кременчука. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №1508 від 20.10.2022 «Про визначення Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» зі змінами № 86 від 13.01.2023 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 20.10.2022 № 1508» визначено відповідача надавачем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води на лівобережній частині міста Кременчука. Відтак, до листопада 2022 року надавачем послуг теплопостачання було ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» згідно рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30 грудня 2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022», яким встановлено для ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» тариф на послугу з постачання теплової енергії - 1 796,40 грн/Гкал (з ПДВ). Проте, з листопада 2022 року надавачем послуг теплопостачання стало ПОКВПГГ «Полтаватеплоенерго» та застосувало розмір тарифів, що були визначені рішеннями Полтавської обласної ради № 477 від 30.09.2022 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго»», № 669 від 28.07.2023 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго»» та № 687 від 26.09.2023 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 28 липня 2023 року № 669 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго». Відтак, з листопада 2022 року по березень 2025 poку для споживачів міста Кременчука діяли двоставкові тарифи встановлені ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на послуги з постачання теплової енергії (для потреб населення): умовно-змінна частина - 1 248,25 грн/Гкал (з ПДВ); умовно-постійна частина (місячна абонентська плата) - 162 986,29 грн Гкал (з ПДВ). Відтак, починаючи з листопада 2022 року вартість послуг з постачання тепла для мешканців лівобережної частини міста Кременчука та для позивача фактично збільшилася, що суперечить ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування». Імперативна норма вказаного закону чітко визначає обов`язок надавача послуг застосовувати до своїх споживачів комунальних послуг розмір тарифу, що діяв до початку повномасштабного вторгнення. Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 вважає, що її права як споживача житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, порушені відповідачем, оскільки у період з листопада 2022 по березень 2025 року ціна (тариф) на дані послуги було значно завищено за рахунок невірно застосованого тарифу, у зв`язку з чим ОСОБА_1 звернулася до суду з зустрічни позовом, та просить суд зобов`язати ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком НОМЕР_1 , за період з листопада 2022 року до 30 квітня 2025 року, рішення суду до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022 року, тобто за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30 грудня 2021 року «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022».
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.03.2026 зустрічний позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про зобов`язання здійснити перерахунок прийнято до спільного розгляду з первісним позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Здійснено перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження в загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання.
22.04.2026 представником позивача - відповідача Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до суду подано додаткові пояснення за зустрічним позовом, відповідно до яких остання просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог про зобов`язання здійснити перерахунок. Зазначає, що ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» засновано на майні спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області. До листопада 2022 року надавачем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у м. Кременчуці було ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» згідно рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 30.12.2021 року «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022», яким встановлено для ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» тариф на послугу з постачання теплової енергії - 1796,40 грн/Гкал з ПДВ. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького Полтавської області № 1508 від 20.10.2022 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» виконавцем послуг постачання теплової енергії та постачання гарячої води на лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ з покладенням відповідних обов`язків згідно законодавством. З початку опалювального періоду 2022-2023 ПОКВПТЕ «Полтаватеплоенерго» здійснювало нарахування плати за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Плата за користування послугами з листопада 2022 року нарахована ПОКВПТГ Полтаватеплоенерго» споживачам за тарифами, встановленими рішеннями Полтавської обласної ради № 477 від 30.09.2022, №669 від 28.07.2023 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго», зокрема, за двоставковими тарифами на послугу з постачання теплової енергії для населення згідно з Додатком № 2 до вказаного рішення. Тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з тостачання теплової енергії і постачання гарячої води, які були встановлені Полтавською обласною радою для відповідача станом на 24.02.2022 року, не змінювались після набрання чинності ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування». Діючі тарифи сформовані ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» у єдиному розмірі застосовуються до усіх споживачів підприємства, у тому числі і для споживачів лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ. Вимоги про застосування до спірних правовідносин тарифів, які були встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та що діяли станом на 24.02.2022 року, є безпідставними, оскільки зазначені тарифи були встановлені не ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», а інше теплопостачальному підприємству, а саме ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ». Питання щодо застосування до споживачів міста Кременчук двоставкового тарифу, встановлений уповноваженим органом неодноразово були предметом розгляду у адміністратих та господарських судах. Починаючи з листопада 2022 року до 31 березня 2025 року ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго» надавало послуги з постачання теплової енергії споживачам на лівобережній частині Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ. Пунктом. 4 Порядку № 869 передбачено, що під час формування тарифів на теплову енергію виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води суб`єктами господарювання, що перебувають у спільній власності територіальних громад, вимоги цього порядку в частині формування тарифів для кожної окремої територіальної громади (у разі провадження ліцензованої діяльності та надання комунальних послуг у декількох територіальних громадах) на таких суб`єктів не поширюється. Відповідно, формування тарифів, у такому разі, суб`єктом господарювання, що перебувають у спільній власності територіальних громад, здійснюється в єдиному розмірі (для усіх споживачів, в тому числі і для споживачів на лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ). Таким чином, тарифи сформовані ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” у єдиному розмірі застосовуються до усіх споживачів Підприємства, у тому числі і для споживачів на лівобережній частині міста Кременчука. Відповідач, як постачальник теплової енергії, у своїй діяльності керується встановленими для нього Полтавською обласною радою тарифами, застосований до позивача на рівні тарифів, встановлених рішенням Полтавської обласної ради 21.10.2021 № 286 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (які були введені в дії 01.11.2021), тобто в розмірі, який діяв станом на 24.02.2022 року».
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 23.04.2026 підготовче судове засідання відкладено. 
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 27.05.2026 задоволено клопотання представника позивача – відповідача ОСОБА_1 – адвоката Репецького В.О. про витребування доказів, продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі, підготовче судове засідання відкладено.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 23.06.2026 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до розгляду по суті.
Представник позивача – відповідача Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце його проведення повідомлена належним чином, звернулася до суду із заявою, у якій просила розгляд справи провести без участі представника, позов підтримує у повному обсязі.
Відповідач – позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Репецький В.О. у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином. Представник завчасно подав до суду заяву, відповідно до якої просить розгляд справи проводити за його відсутності та відсутність відповідача - позивача.
Представник третьої особи Полтавської обласної ради у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник третьої особи виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.
Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Крім того, виходячи з принципу jura novit curia ("суд знає закони"), суд зобов`язаний застосувати правильні норми права, перекваліфікувавши позов, незалежно від посилань позивача.
Принцип jura novit curia, з одного боку, підлягає безумовному застосуванню: суд зобов`язаний застосувати правильні норми права, перекваліфікувавши позов, незалежно від посилань позивача. З іншого боку, перекваліфіковуючи позов за цим принципом, суд може порушити право на справедливий суд як щодо відповідача, так і щодо позивача. У таких умовах слід зважати на принцип змагальності та рівності сторін. Сторін не можна позбавляти права на аргументування своєї позиції в умовах нової кваліфікації. (постанова Верховного Суду у справі N 278/2111/23 від 04 вересня 2024 року).
Як вбачається з довідки, що містить інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 455422726, сформованої 08.12.2025, відповідачу - позивачу ОСОБА_1 на праві власності належить квартира АДРЕСА_2 .
Як достовірно встановлено в судовому засіданні та зокрема підтверджується відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 , позивач - відповідач Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» надавав за адресою: АДРЕСА_1 , послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з теплопостачання у вигляді централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання.
Положенням ст.14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що плата виконавцю комунальної послуги складається зокрема, з плати за абонентське обслуговування.
ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води в розумінні пунктів 5, 6 ч. 1 ст. 6 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги". Згідно п. 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21 серпня 2019 р. N 830, надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах.
Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України Про житлово-комунальні послуги.
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги або надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення про прийняття пропозиції укласти електронний договір (акцепт), наданої відповідно до вимог статтей 10 та 11 Закону України Про електронну комерцію (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Аналогічні правила передбачені у п. 12 Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою КМУ від 11 грудня 2019 р. N 1182.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Згідно з ст.162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Пунктом 11 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що плата за абонентське обслуговування - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Плата за абонентське обслуговування передбачена ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Постановою КМУ №808 від 21.08.2019 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговування внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг» зі змінами. Граничний розмір плати за абонентське обслуговування встановлений постановою Кабінету Міністрів України № 808 від 21 серпня 2019 та залежить від прожиткового мінімуму.
Плата за абонентське обслуговування нараховується всім споживачам. Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води (п. 39 Постанови КМУ N 1182 від 11 грудня 2019).
Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2)зміна умов зобов`язання; 3)сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми.
Із наданих позивачем - відповідачем розрахунків заборгованості, зокрема у якому застосовано тариф встановлений для підприємства рішенням Полтавської обласної ради N 477 від 30.09.2022 року, яким збережений розмір тарифів встановлений рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 року N 286, вбачається, що станом на 09 грудня 2025 року, заборгованість перед Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» за надані послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, плати за абонентське обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 , складає 15 192 грн 16 коп., яка утворилась за період з 01 листопада 2022 року по 31 січня 2024 року включно, в тому числі: за отримані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води 14 808 грн 36 коп., плата за абонентське обслуговування, становить 383 грн 80 коп. Крім того, відповідно до ст.625 ЦК України відповідачу нараховані 3% річних у розмірі 867 грн 17 коп. та інфляційні втрати в сумі 3 216 грн 62 коп..
При цьому, суд звертає увагу, що загальновідомим є те, що постачання теплової енергії та гарячої води на лівобережній частині м. Кременчука до листопада 2022 року здійснювало Товариство з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ».
Рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області "Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів з 01.01.2022" від 30 грудня 2021 року за № 1867, скориговано ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води для категорій споживачів з 01 січня 2022 року, які згідно з п. 4 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25 жовтня 2021 року за № 1421 "Про встановлення ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів" становив: - тариф на послугу з постачання теплової енергії 1796,40 грн./Гкал (з ПДВ) або 1497,00 грн./Гкал (без ПДВ) та застосовувався для споживачів лівобережної частини м. Кременчука на момент введення воєнного стану на території України з 24.02.2022.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на території України введено воєнний стан, який неодноразово продовжений і діє станом на день розгляду справи.
У зв`язку із військовою агресією російської сторони проти України в результаті ракетних ударів по м. Кременчуку, обладнання ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» зруйновано, як наслідок Товариство припинило виробництво, транспортування та постачання теплової енергії своїм споживачам.
29 квітня 2022 року КМ України ухвалено постанову № 502 "Деякі питання регулювання діяльності у сфері комунальних послуг у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану", пунктом 1 якої рекомендовано органам, уповноваженим встановлювати тарифи, протягом дії воєнного стану в Україні, але не раніше завершення поточного опалювального періоду, не підвищувати, зокрема, тарифи на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання), у тому числі тарифи на теплову енергію, вироблену з використанням альтернативних джерел енергії, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води для населення та застосовувати їх до споживача (населення) на рівні тарифів, що застосовувалися станом на 24 лютого 2022 року.
На підставі розпорядження КМ України від 08 жовтня 2022 року N 894-Р "Про передачу цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу ТОВ Кременчуцька ТЕЦ Державної установи Навчально-методичний центр з газової безпеки у спільну власність територіальних громад Полтавської області", Полтавською обласною радою прийнято рішення від 14 жовтня 2022 року N 481 "Про прийняття цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу "Кременчуцька ТЕЦ" Державної установи Навчально-методичний центр з газової безпеки у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області". Пунктом 4 якого вирішено після затвердження акта приймання-передачі передати на баланс, як внеску до статутного капіталу відповідача по справі, майно, зазначене у додатку до цього рішення (цілісний майновий комплекс відокремленого підрозділу "Кременчуцька ТЕЦ").
Виконавцем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води по лівобережній частині міста Кременчука з покладанням відповідних обов`язків згідно законодавства визначено позивача - відповідача ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 20 жовтня 2022 року N 1508 "Про визначення Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго").
ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03338030) засновано на майні спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області. Засновником підприємства є Полтавська обласна рада. Власник підприємства – територіальні громади сіл, селищ і міст Полтавської області. Підприємство підзвітне і підконтрольне Полтавській обласній раді, підпорядковане і підзвітне управлінню майном обласної ради. ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є ліцензіатом Полтавської обласної державної адміністрації та внесено до ліцензійного реєстру суб`єктів господарювання (ліцензіатів), які здійснюють господарську діяльність з виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (в тому числі з використанням альтернативних видів палива) у Полтавській області за № 52 із зазначенням відомостей про переоформлення ліцензій 06.06.2017.
Опалювальний період 2022-2023 років для споживачів на території Кременчуцької міської територіальної громади розпочався 01 листопада 2022 року (рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 31 жовтня 2022 року N 1574), як наслідок, позивач здійснює постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачам лівобережної частини м Кременчука з 01 листопада 2022 року.
Рішенням № 286 від 21.10.2021 Полтавська обласна рада встановила економічно обґрунтовані тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» для потреб населення, бюджетних установ, інших споживачів (крім населення), релігійних організацій та ввела їх в дію з 01.11.2021.
Враховуючи Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 років, укладений 30 вересня 2021 року між: Кабінетом Міністрів України в особі Прем`єр-міністра України, Міністра розвитку громад та територій України та Міністра енергетики України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, у рішенні обласної ради від 21.10.2021 №286 передбачено норму, щодо застосування встановлених рішенням тарифів для кінцевих споживачів комунальних послуг (населення) після завершення опалювального періоду 2021/2022 рр.
Рішенням Полтавської обласної ради від 09.12.2021 № 326 «Про коригування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» для категорій споживачів «інші споживачі (крім населення)» та «релігійні організації» ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» встановлено скориговані тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» для категорій споживачів «інші споживачі (крім населення)» та «релігійні організації» шляхом внесення змін до рішення Полтавської обласної ради від 21.10.2021 № 286.
Тарифи, встановлені рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 № 286 та скориговані рішенням обласної ради від 09.12.2021 № 326, були встановлені на строк з 1 листопада 2021 року до 30 вересня 2022 року.
У зв`язку із прийняттям 29.07.2022 Верховною Радою України Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» і настанням нового планового періоду рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 № 477 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» встановлені тарифи на рівні тарифів, що були встановлені рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 № 286 зі змінами, внесеними рішенням Полтавської обласної ради від 09.12.2021 № 326, тобто відповідали розміру тарифів, які були встановлені обласною радою до введення в Україні воєнного стану 24 лютого 2022 року.
З 01.10.2023 року вищезазначене рішення вважається таким, що втратило чинність відповідно до рішення Полтавської обласної ради № 669 від 28.07.2023 року, яким, зокрема: встановлено Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго": тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб населення, бюджетних установ, інших споживачів (крім населення), релігійних організацій відповідно до додатку 1; двоставкові тарифи на послугу з постачання теплової енергії за категоріями споживачів відповідно до додатку 2; тарифи на послуги з постачання гарячої води за категоріями споживачів.
У судовому засіданні встановлено, що розмір двоставкового тарифу оприлюднено на сайті підприємства в такому розмірі: на послугу з постачання теплової енергії: умовно-змінна частина двоставкового тарифу 1 248 грн 25 коп./Гкал; умовно-постійна частина (місячна абонентська плата) 162986,29 грн Гкал (з ПДВ).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» від 29.07.2022 № 2479-IX (набрав чинності 19.08.2022) протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) і послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.
Положення Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» від 29.07.2022 не містять будь-яких умов чи виключень у частині введення заборони на підвищення тарифів для населення, зокрема щодо тарифів на теплову енергію, починаючи з 19 серпня 2022 року, тобто заборона є абсолютною.
Задля компенсації збитків суб`єктам господарювання, Законом «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» визначений певний механізм.
Рішенням Полтавської обласної ради № 960 від 21.03.2025 «Про передачу майна виробничого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» Полтавського обласного комунального підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (зі змінами внесеними рішеннями Полтавської обласної ради № 979 від 29.04.2025) передано безоплатно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області майно виробничого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» з балансу ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» у державну власність. Припинено право господарського відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на майно виробничого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ».
ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» з 01.04.2025 на підставі рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №748 від 27.03.2025 «Про закінчення опалювального періоду 2024-2025 років у Кременчуцькій міській територіальній громаді» припинило постачання теплової енергії, надання послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води в лівобережній частині м. Кременчука.
З матеріалів справи вбачається, що для споживача фактично збільшилася вартість постачання тепла та гарячої води, оскільки позивач - відповідач застосовав тарифи, встановлені рішенням Полтавської обласної ради №477 від 30.09.2022.
Споживач, як слабка сторона у спірних правовідносинах не має нести негативні наслідки у виді додаткового фінансового навантаження в результаті дій та/або рішень влади, які хоча і ухвалені у законний спосіб, проте фактично всупереч прямій забороні Закону № 2479-IX призвели до підвищення розміру тарифів за тепло для мешканців лівобережної частини міста Кременчука.
За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами (стаття 714 ЦК України).
Тлумачення статті 714 ЦК України свідчить, що по своїй суті договір, на підставі якого відбувається постачання енергетичних ресурсів споживачу, є видом договору купівлі-продажу (див. подібний висновок в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 03 жовтня 2018 року в справі № 529/613/17-ц (провадження № 61-1716сво17), в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 22 квітня 2024 року в справі № 511/1915/20 (провадження № 61-4527сво23)).
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).
Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін; у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування (частина перша статті 632 ЦК України).
Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (частина друга статті 632 ЦК України).
Тлумачення частини другої статті 632 ЦК України свідчить, що в цій нормі закріплено принцип стабільності (або відносної неможливості зміни) встановленої сторонами ціни, що є проявом обов`язковості виконання умов договору (стаття 629 ЦК України). У частині другій статті 632 ЦК України допускається наявність винятків, які можуть бути встановлені договором або законом. При цьому в законі або ж договорі обов`язково мають бути визначені як випадки зміни ціни, так і умови такої зміни (див. постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 серпня 2019 року у справі № 395/499/16-ц (провадження № 61-15404св18)).
Кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва (пункт 2 частини першої статті 512 ЦК України).
Внаслідок непередбачуваних обставин відбулася зміна постачальника тепла та гарячої води у зв`язку з переданням цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» (попередній постачальник) у господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (новий постачальник). Тому саме за таких обставин зміна постачальника у договорі з споживачем не повинна мати наслідком зміну тарифів на теплову енергію та гарячу воду для споживача порівняно з тим розміром, який був при попередньому постачальнику, до встановлення органом місцевого самоврядування іншого тарифу.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Аналогічний висновок по суті викладено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 4 квітня 2024 року у справі № 917/730/23.
У вказаній справі, Касаційний господарський суд зазначив про те, що суди зробили висновок, що зміна постачальника відповідних послуг у зв`язку з переданням цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» у господарське відання позивача не повинна мати наслідком підвищення тарифів на теплову енергію для споживачів міста Кременчука порівняно з тим розміром, що існував станом на 24 лютого 2022 року.
Тобто, судами попередніх інстанцій встановлено, що, у свою чергу, не спростовано доводами господарства під час розгляду справи у судах попередніх інстанцій так і касаційної скарги, що частиною першою статті 1 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» встановлено заборону підвищення тарифів на: послуги з розподілу природного газу для всіх категорій споживачів; теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення, послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення, протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано. Таким чином вказаною нормою права встановлено заборону підвищення тарифів, яка підлягає до застосування суб`єктами господарювання, на яких така заборона розповсюджується, і суди попередніх інстанцій встановили, що вказана норма права застосовується до спірних правовідносин.
Верховний Суд відзначив, що до такого висновку суди попередніх інстанцій дійшли з урахуванням дати виникнення спірних правовідносин (укладання договору на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води від 01 листопада 2022 року № 8515) та дати набрання чинності Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування». Тобто з дати Договору вбачається, що його укладання відбувалось вже під час дії заборони на підвищення тарифів, передбаченої частиною першою статті 1 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування». Тобто, зміна постачальника відповідних послуг у зв`язку з переданням цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не повинна мати наслідком підвищення тарифів на теплову енергію для споживачів м. Кременчука порівняно з тим розміром, що діяв станом на 24 лютого 2022 року.
Таким чином, згідно висновків судів у справі № 917/730/23, підтриманих Верховним Судом, зміна постачальника відповідних послуг не повинна мати наслідком підвищення тарифів на теплову енергію для споживачів, порівняно з тим розміром, що існував за станом на 24.02.2022.
У відповідності до правового висновку, який сформульований у постанові Верховного Суду від 28 січня 2026 року у справі №524/2748/24 вбачається, що фактично для споживача збільшилася вартість постачання тепла та гарячої води, оскільки відповідач застосовує тарифи встановлені рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30 вересня 2022 року.
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вказав, що поза увагою судів залишилось те, що внаслідок непередбачуваних обставин відбулася зміна постачальника тепла та гарячої води у зв`язку з переданням цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» (попередній постачальник) у господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (новий постачальник). Тому саме за таких обставин зміна постачальника у договорі з споживачем не повинна мати наслідком зміну тарифів на теплову енергію та гарячу воду для споживача порівняно з тим розміром, який був при попередньому постачальнику, до встановлення органом місцевого самоврядування іншого тарифу. Тому застосування тарифів на теплопостачання та гарячу воду у розмірі більшому, ніж ті, що діяли для споживача станом на 24 лютого 2022 року, є порушенням його прав.
Таким чином, Верховний Суд дійшов висновку, що суди зробили помилковий висновок про відсутність підстав для перерахунку вартості постачання теплової енергії та гарячої води.
Крім того, суд враховує, що фактично для споживача збільшилася вартість постачання тепла та гарячої води, оскільки ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» застосовує тарифи встановлені рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30 вересня 2022 року.
За таких обставин, застосування тарифів на теплопостачання та гарячу воду у розмірі більшому, ніж ті, що діяли для споживача станом на 24 лютого 2022 року, є порушенням прав споживача.
Доводи відповідача, викладені ним у додаткових поясненнях на зустрічний позов, обґрунтовані ним лише з мотивів незгоди з правовою позицією Верховного Суду, що в силу приписів ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» є недопустимим, а відтак, суд не приймає їх до уваги.
Згідно із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Трофимчук проти України» від 28.10.2010р. №4241/03 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Відтак, враховуючи наведені висновки Верховного Суду та приймаючи до уваги те, що у зв`язку із зміною постачальника вартість послуги з теплопостачання збільшилась для споживачів лівобережної частини міста Кременчука, суд вважає, що ОСОБА_1 , як власник майна, розташованого на лівобережній частині міста Кременчука, має право на перерахунок вартості наданих ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" послуг за тарифами, які діяли станом на 24 лютого 2022 року.
У зв`язку із наведеним суд не знаходить підстав для стягнення з відповідача - позивача заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії на опалення та підігрів води, у розмірі розрахованому за тарифом встановленим рішенням Полтавської обласної ради N 477 від 30 вересня 2022 року, який є більшими за тарифами Кременчуцької ТЕЦ, що діяли станом на 24.02.2022 року.
При цьому, суд враховує, що відповідачем - позивачем не вноситься плата за надані комунальні послуги, а саме за послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води тп плати за абонентське обслуговування, що призвело до порушення права Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на своєчасне та повне отримання плати за надані послуги за період з 01 листопада 2022 року по 31 січня 2024 включно, про що відповідно заявлено позивачем - відповідачем по справі.
Позивачем - відповідачем, на виконання ухвали суду, надано розрахунок заборгованості за надані послуги, що утворилася за період з 01 листопада 2022 року по 31 березня 2025 року включно, проведений за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №1867 від 30.12.2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022», що застосовувались станом на 24.02.2022, з якого вбачається, що станом на 09 грудня 2025 року, заборгованість перед Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» за надані послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води та плати за абонентське обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 , яка утворилась за період з 01 листопада 2022 року по 31 січня 2024 року включно, складає 6 954 грн 38 коп..
Суд не приймає до уваги твердження відповідача - позивача про сплату останнім коштів у розмірі 10 951,00 грн за надані послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води та плати за абонентське обслуговування, які не були враховані позивачем - відповідачем при проведенні розрахунку, оскільки як вбачається зі зведеної платіжної інструкції на переказ коштів №1695901713.9937 від 28.09.2023, кошти у розмірі 10 951,00 грн були сплачені на рахунки КП "Кременчукводоканал", ТОВ "Полтаваенергозбут", ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ", Керуюча компанія "Будсервіс". Окрім того, суд також не приймає до уваги твердження відповідача - позивача щодо неврахування позивачем - відповідачем при проведені розрахунку заборгованості фактично проведену оплату за теплопостачання у розмірі 995,02 грн та абонентську плату у розмірі 20,20 грн, що підтверджується рахунком - квитанцією №622559127522, оскільки вказане спростовується розрахунок заборгованості за надані послуги, що утворилася за період з 01 листопада 2022 року по 31 березня 2025 року включно, проведений за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №1867 від 30.12.2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022», що застосовувались станом на 24.02.2022, з якого вбачаєть, що позивачем - відповідачем вказана сума грошових коштів врахована в оплату послуг за грудень 2023 року. 
Враховуючи викладене, встановлені обставин справи, а також те, що Верховний суд послідовно підтримує позицію про те, що споживач є «слабкою» стороною спору, тому права споживача підлягають особливому захисту, що не є порушення принципу рівності сторін у цивільному судочинстві, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача - позивача заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №1867 від 30.12.2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022», що застосовувались станом на 24.02.2022, згідно наданого позивачем розрахунку, а також заборгованості з плати за абоненське обслуговування, в межах заявлених позовних вимог за період з 01 листопада 2022 року по 31 січня 2024 року включно.
При цьому, враховує, що позивачем також заявлені вимоги про стягнення нарахованих на суму заборгованості 3% річних та інфляційні витрати.
У постановах від 19.06.2019 у справі № 646/14523/15-ц та від 18.03.2020 у справі № 902/417/18 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновків, що нарахування інфляційних втрат на суму боргу та трьох процентів річних відповідно до ст. 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання.
Відтак суд вважає обґрунтованою вимогу ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" про стягнення з відповідача 3 % річних та суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення виконання зобов`язань.
Суд здійснивши перерахунок 3% річних (розрахунок здійснено за формулою ІІС = ( ІІ1 : 100 ) x ( ІІ2 : 100 ) x ( ІІ3 : 100 ) x ... ( ІІZ : 100 ) ІІ1 - індекс інфляції за перший місяць прострочення, ІІZ - індекс інфляції за останній місяць прострочення (Останній період)) та інфляційних витрат (Розрахунок здійснюється за формулою: Сума санкції = С x 3 x Д : 365 : 100, де С - сума заборгованості, Д - кількість днів прострочення), зазначає, що сума 3% річних та інфляційних витрат, яка підлягає стягненню з відповідача становить 1 789 грн 24 коп., з яких: індекс інфляції у розмірі 1 425 грн 70 коп., 3% річних у розмірі 363 грн 54 коп.
За викладених обставин суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позову комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Щодо зустрічного позову суд не знаходить підстав для його задоволення, оскільки ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» фактично здійснено перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком НОМЕР_1 , за період з листопада 2022 року до 31 березня 2025 року включно, до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022 року, тобто за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30 грудня 2021 року «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022», що підтверджується наданим розрахунком на виконання ухвали суду, розрахунок врахований судом під час вирішення позовних вимог ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Відповідачем - позивачем незгода із наданим розрахунком не заявлялася. 
За наведених обставин, суд дійшов висновку про те, що вимога відповідача - позивача до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про зобов`язання здійснити перерахунок задоволенню не підлягає.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем - відповідачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у сумі 3 028 грн 40 коп.. Оскільки суд прийшов до висновку про часткове задоволення первісного позову, за пред`явлення позовної вимоги майнового характеру пропорційно розміру задоволених позовних вимог з відповідача - позивача ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача - відповідача судовий збір в сумі 1 373 грн 50 коп. (3028,00 грн. х 45,36%).
Керуючись ст.ст.4-13, 174-181, 209-250, 258, 259, 263, 264, 265, 273 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (ЄДРПОУ 03338030, місцезнаходження: м. Полтава, вул. Польська, буд.2а) до ОСОБА_1 (місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» заборгованість за отримані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у розмірі 6 954 грн 38 коп., заборгованість з плати за абонентське обслуговування у розмірі 383 грн 80 коп., а всього у розмірі 6 570 (шість тисяч п`ятсот сімдесят) грн 80 коп., яка утворилась за період з 01 листопада 2022 року по 31 січня 2024 року включно, станом на 09 грудня 2025 року, індекс інфляції у розмірі 1 425 (одна тисяча чотириста двадцять п`ять) грн 70 коп.., 3% річних у розмірі 363 (триста шісдесят три) грн 54 коп.
У задоволенні іншої частини позовних вимог – відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» судовий збір сплачений позивачем при подачі позову у розмірі 1 373 (одна тисяча триста сімдесят три) грн 50 коп.
У задовлені зустрічного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Полтавська обласна рада, виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про зобов`язання здійснити перерахунок – відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлений 20 липня 2026 року. 

Суддя : Т.О. Мартишева