ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2026	м. Дніпро	Справа № 904/2628/26	

за позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області  
до Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області 
про стягнення 26 310, 24 грн.,-

Суддя Бажанова Ю.А.

Без виклику (повідомлення) учасників 

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради на свою користь заборгованості за послугу з постачання теплової енергії за період з 22.11.2021 по 23.03.2023р. в розмірі 24 234, 05 грн., суму за абонентське обслуговування за період з 22.11.2021 по 18.10.2023 р. в розмірі 823, 76 грн. суму збитків від інфляції в розмірі 947, 50 грн. (квітень 2025р. – березень 2026р.), суму 3 % річних в розмірі 304, 93 грн. (з 01.04.2025р.-20.04.2026р.).
Судові витрати просить покласти на відповідача. 
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2011 в частині розрахунку за надані теплову енергію та абонентське обслуговування у період з 22.11.2021 по 23.03.2023.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2026 позовну заяву залишено без руху, Комунальному підприємству теплових мереж "Криворіжтепломережа" постановлено протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.
15.05.2026 від представника позивача до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків, з доказами їх усунення.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами. 
29.05.2026 від Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач зазначає, що позивачем, в порушення вимог ст. 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" не формувались в зазначений період рахунки на оплату послуг з постачання теплової енергії та відповідачем не отримувались рахунки в спірний період. Таким чином, приєднання відповідачем до умов індивідуального договору (акцептування договору), як-то визначено абз. 6 п. 13 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 не підтверджується доказами, наданими позивачем в якості доказів укладення індивідуального договору від 05.11.2021, не здійснювалось.
На думку відповідача враховуючи відсутність в доказах рахунків сформованих щомісячно в спірний період та актів приймання-передачі наданих послуг, наявність розбіжності в номерах та датах договору, доданих до позовної заяви, вважаємо, що позивачем не доведенні обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог, а саме надання ним послуг з 22.11.2021 р. по 23.03.2023 р за індивідуальним договором на суму 24 234,05 грн. з постачання теплової енергії і 823,76 грн. за абонентське обслуговування, а тому відсутні правові підстав для стягнення з відповідача неустойки.
Відповідач зазначає, що в матеріалах справи відсутні акти приймання-передачі наданих послуг за період з 22.11.2021 по 18.10.2023, відсутні копії рахунків за спірний період, а копії рахунків від 28.02.2025 р., від 31.10.2025 р., які додані до позовної заяви, стосуються договору № 13255 від 22.11.2021 р., а не індивідуального договору від 05.11.2021, на який посилається позивач, як на підставу виникнення заборгованості, додані копії документів до позовної заяви не є даними, на підставі яких можуть бути встановлені обставини, що обґрунтовують та підтверджують позовні вимоги позивача і які мають істотне значення для вирішення справи.
03.06.2026 від Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив.
Позивач зазначає, що перехід на нові договірні відносини має здійснюватися усіма споживачами у багатоквартирному будинку, адже нові договори про надання комунальних послуг передбачають суттєві зміни у підходах до розподілу комунальних послуг у будівлі та нарахуванні плати за комунальні послуги споживачам. Тому існування в одному багатоквартирному будинку двох видів договорів (старих і нових) є неприпустимим. Договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію закону № 2189-VIII, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними Законом № 2189-VIII.
Позивач зазначає, що з 05.11.2021 правовідносини між сторонами відбуваються на підставі індивідуального договору, копія якого додавалася до позовної заяви. Індивідуальний договір (текст) розміщений на сайті надавача послуг (роздруківка якого додавалася до позовної заяви), для невизначеного кола осіб, тому будь-яких номерів не передбачено. Номер же договору № 13255, є номером для зручності обліку споживача у внутрішній базі споживачів надавача (виконавця) послуги. 
Стосовно доданих рахунків до позовної заяви від 28.02.2025р., позивач зазначає, що відповідачем не було виконано приписи правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії № 830 від 21 серпня 2019 р., в яких у ч. 24 вказано, що споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору, а також проігноровано приписи ч. 26 Правил, де передбачено обов`язок споживача надати виконавцю інформацію про опалювану площу (об`єм) приміщення. У разі зміни опалюваної площі (об`єму) приміщення споживач надає у місячний строк виконавцю інформацію про таку зміну разом з копією технічного паспорта приміщення з метою подальшого внесення змін до договору. Проте після, прийняття спірного приміщення на свій баланс, відповідач не звертався до надавача послуги, будь-якої інформації не надавав. Приміщення було виявлено надавачем послуги за результатами інвентаризації споживачів, після чого було сформовано рахунок та направлено відповідачу. Стосовно наявності та надання актів приймання-передачі наданих послуг, позивач зазначає, що п. 33 індивідуального договору № 13255, та копія якого додавалася до позовної заяви (Додаток 3.02) – "Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту Послугу", умови про надання актів приймання-передачі наданих послуг – не обумовлені.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів. 
Враховуючи, що відповідач використав надане законом права на подання відзиву на позов та доказів, позивачем надані відповідь на відзив та додаткові пояснення, матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд вважає за можливе розглянути справу в порядку частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України за наявними у ній матеріалами.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

ВСТАНОВИВ: 

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг (пункт 5 частини 1 статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" зазначає, що є надавачем послуги з постачання теплової енергії в м. Кривому Розі.
Індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом (пункт 1 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
На сайті Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (за посиланням http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) 05.10.2021 було розміщено текст індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії.
Таким чином, як зазначає позивач, з 05.11.2021 договірні відносини між Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором (який є публічним договором приєднання, текст якого розміщено на сайті КПТМ "Криворіжтепломережа", за посиланням http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) про надання послуги з постачання теплової енергії, що укладений в порядку частини 5 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
В матеріалах справи міститься Акт прийому-передачі нежитлового приміщення від 22.11.2021 року відповідно до якого Комунальне підприємство "Парковка та реклама" Криворізької міської ради приймає, а Фізична особа-підприємець Коваленко Ю.І. передає нерухоме майно – нежитлове приміщення вбудоване у 1 поверх житлового будинку, загальною площею 20, 7 м2, за адресою вул. Кобилянського 150, балансоутримувачем якого є Комунальне підприємство "Парковка та реклама" Криворізької міської ради. Передачу проведено 22.11.2021. 
В матеріалах справи міститься Наказ Управління комунальної власності міста Виконкому Криворізької міської ради № 207-ум від 19.10.2023 про надання згоди на передачу об`єктів нерухомості від Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради на балансовий облік управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради відповідно до пункту 1 якого у місячний термін Комунальному підприємству "Парковка та реклама" Криворізької міської ради безоплатно передано на балансовий облік управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради об`єкти нерухомості (додаток). 
Відповідно до пункту 2.2. наказу Комунальному підприємству "Парковка та реклама" Криворізької міської ради наказано взяти вказані об`єкти нерухомості на обслуговування й утримання згідно з раніше укладеним договором.
До переліку об`єктів нерухомості, які передаються від Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради на балансовий облік управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (Додаток до наказу № 207-ум від 19.10.2023) входить нежитлове приміщення, вбудоване в 1-поверх 2-поверхового житлового будинку з ганком, за адресою: вул. Кобилянського, 150, загальною площею 20, 70 кв.м, інвентарний номер 103.1.0351. 
Нежитлове приміщення, загальною площею 20, 7 м2, вбудоване у 1 поверх житлового будинку за адресою вул. Кобилянського 150, перебуває на балансовому обліку управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради. 
Будинки № 150 по вул. Кобилянського є багатоквартирними, подання теплоносія до них здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) Позивача (у відповідності до п 5.23 наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури № 80 від 18.05.2005 "Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005", де зазначено, що житлові будинки повинні обладнуватися опаленням і вентиляцією, що проектуються згідно зі СНиП 2.04.05) які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлового будинку, в тому числі приміщень № 21 та № 44 відповідно, які вбудовано до вищевказаних багатоквартирних будинків.
Таким чином, відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", з 05.11.2021 між Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" (виконавець) та Комунальним підприємством "Парковка та реклама" Криворізької міської ради (споживач) укладено індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії (далі - договір).
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. 
Відповідно до статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. 
Згідно з пунктом 11 Індивідуального договору - обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між Споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року №315 (далі - Методика розподілу). 
Пунктом 16 Індивідуального договору передбачено, що на час відсутності вузла комерційного обліку у зв`язку з його ремонтом, проведенням повірки засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, ведення комерційного обліку здійснюється відповідно до Методики розподілу. 
В пункті 30 Індивідуального договору зазначено, що споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: 
- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830 (Офіційний вісник України, 2019, № 71, ст. 2507), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 року №1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; 
- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті виконавця http://www.kpts.sdp.ua/.
В пункті 31 Індивідуального договору зазначено - вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. 
Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або офіційному веб-сайті виконавця http://www.kpts.sdp.ua/. 
В пункті 34 Індивідуального договору зазначено споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Під час здійснення оплати споживач зобов`язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів). У разі коли споживачем не визначено розрахунковий період або коли за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди у разі її наявності (за винятком погашення пені та штрафів, нарахованих споживачеві), а у разі відсутності такої заборгованості - в рахунок майбутніх платежів споживача, починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу (пункт 36 договору).
Споживач зобов`язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (пп. 3 пункту 41 договору).
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності (пункт 51 договору).
Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (пункт 52 договору).
На виконання умов вказаного договору та своєї статутної мети Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" здійснено постачання теплової енергії протягом всього періоду передбаченого договорами та щорічними розпорядженнями виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області "Про початок та закінчення опалювального періоду", що підтверджується актами подання теплоносія на будинок та акти припинення подання теплоносія. 
На будинок за адресою вул. Кобилянського 150 встановлено прилад комерційного обліку СВТУ 11 (RP) 001122, яким здійснюється комерційний облік всієї загальної кількості послуги з постачання теплової енергії (відповідно яку було подано на багатоквартирний будинок та яку було спожито всіма співвласниками будинку).
В матеріалах справи міститься Акт припис № 5041 від 10.03.2023, яким встановлено, що за адресою вул. Кобилянського, 150 не надано показання вузла обліку теплової енергії. 
Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" виставлено Комунальному підприємству "Парковка та реклама" Криворізької міської ради рахунки-фактури: № 13255 від 28.02.2025 на суму 823, 76 грн., відповідно до якого нараховано плату за абонентське обслуговування за період з листопада 2021 по жовтень 2023., № 13255 від 31.10.2025 на суму 25 057, 81 грн., відповідно до якого нарахована плата за спожиту теплову енергію за період з листопада 2021 по жовтень 2023.
Вказані рахунки-фактури були направлені на електронну пошту відповідача. 
Тарифи передбачено за період з 22.10.2021 по 17.10.2023 тариф за 1 Гкал 5 065,99 грн. (з ПДВ) (згідно рішення Криворізької міської ради від 22.10.21 р. №530 п.1.1.2 для потреб категорії "інші споживачі" КПТМ "Криворіжтепломережа").
Плата за абонентське обслуговування, визначається відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" №2189-VІІ від 09.11.2017, Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затверджених Постановою КМУ №830 від 21.08.2019, Постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №808 "Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг" із змінами згідно постанови КМУ від 01.09.2021 №928. 
Наказом № 791 від 30.11.2021 про внесення змін до наказу № 712 від 03.11.2021 "Про встановлення розміру плати за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії" встановлено з 01.12.2021 плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 35,19 грн. (з ПДВ), визначеного з урахуванням встановленого з 01.12.2021 розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 22,05 грн. (з ПДВ) згідно додатку до наказу.
Наказом № 394 від 30.06.2022 про внесення змін до наказу № 712 від 03.11.2021 "Про встановлення розміру плати за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії" встановлено з 01.07.2022 плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 36,88 грн. (з ПДВ), визначеного з урахуванням встановленого з 01.07.2022 розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік" та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 17,87 грн. (з ПДВ) згідно додатку до наказу та ввести в дію з 01.07.2022 року. 
Наказом № 773 від 29.11.2022 про внесення змін до наказу № 712 від 03.11.2021 "Про встановлення розміру плати за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії" встановлено з 01.12.2022 плату за абонентське обслуговування за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з витратами на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі граничного розміру плати 36,19 грн. (з ПДВ), що не перевищує граничного розміру плати за абонентське обслуговування, визначеного з урахуванням встановленого з 01.12.2022 розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік" (38,07 грн. з ПДВ) та плату за абонентське обслуговування без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у розмірі 17,70 грн. (з ПДВ) згідно додатку 1 до наказу та ввести в дію з 01.12.2022.
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернулось до Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради із претензією №13255/15597 від 10.03.2026 якою повідомили, що у зв`язку з несплатою за договором № 13255 утворилась заборгованість за період з 22.11.2021 по 19.10.2023 (без врахування за минулі періоди) у розмірі 25 057, 87 грн., за адресою теплоспоживання вул Кобилянського ,150, Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" надала реквізити для сплати заборгованості. До претензії додані Розрахунок заборгованості по договору № 13255 та рахунки-фактури за спірний період.
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" посилається на неналежне виконання Комунальним підприємством "Парковка та реклама" Криворізької міської ради зобов`язань з оплати за теплову енергію у розмірі 24 234, 05 грн. та 823, 76 грн. - абонентське обслуговування, що і є причиною виникнення спору.
Предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за послугу з постачання теплової енергії за період з 22.11.2021 по 23.03.2023р. в розмірі 24 234, 05 грн., заборгованості за абонентське обслуговування за період з 22.11.2021 по 18.10.2023 р. в розмірі 823, 76 грн. збитків від інфляції в розмірі 947, 50 грн. (квітень 2025р. – березень 2026р.), 3 % річних в розмірі 304, 93 грн. (з 01.04.2025р.-20.04.2026р.).
Предметом доказування у справі є обставини укладання індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, наявність або відсутність заборгованості з оплати поставленої теплової енергії та абонентського обслуговування, строк дії договору, наявність прострочення оплати.
Суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України) (чинний на час спірних правовідносин).
Відповідно до статті 275 Господарського кодексу України (чинний на час спірних правовідносин) за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
З наведеного вбачається, що постачання теплової енергії має здійснюватися на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії, укладеного між споживачем та енергопостачальною організацією.
В свою чергу, оскільки користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі - продажу теплової енергії, то на споживача покладено обов`язок укласти договір з теплопостачальною організацією. 
Виникнення цивільних прав та обов`язків підтверджується діями сторін: постачальник надає послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату таких послуг, а споживач отримує такі послуги, оскільки від мереж централізованого опалення та/або постачання гарячої води у встановленому чинним законодавством порядку не відмовлявся (не відключався), та має здійснювати оплату виставлених рахунків. 
Закон України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 № 1875-IV визначав основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки. 
Частиною 1 статті 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (Закон № 1875-IV) визначалось, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 17.06.2011 "Про забезпечення єдиного підходу для формування тарифів на житлово-комунальні послуги" тарифи формуються для трьох категорій споживачів: населення, бюджетних установ, інших споживачів.
У листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.03.2015 № 2450/15/61-15 надано роз`яснення, що оплату за теплову енергію та житлово-комунальні послуги за тарифами "для населення" здійснюють власники чи користувачі квартири, інших приміщень, призначених та придатних для постійного проживання в них, а для власників нежитлових приміщень застосовується тариф як для "інших споживачів".
Законом України від 03.12.2020 № 1060-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг", який набрав чинності 01.05.2021, до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" внесенні зміни, у тому числі й щодо організації договірних відносин між виконавцями житлово-комунальних послуг та споживачами.
Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" як виконавцем послуг 05.10.2021 на своєму офіційному сайті було розміщено Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання.
Таким чином, з 05.11.2021 між Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" та Комунальним підприємством "Парковка та реклама" Криворізької міської ради укладено Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України). 
Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Позивачем заявлено до стягнення з відповідача заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 22.11.2021 по 23.03.2023 у розмірі 24 234, 05 грн., заборгованість за абонентське обслуговування за період 22.11.2021 по 18.10.2023 в розмірі 823, 76 грн.
Відповідно до пункту 4 статті 11 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" у разі недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, до відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії для зняття показань або в разі ненадання у визначений договором строк споживачем виконавцю показань відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії, якщо такі показання згідно із законом або договором зобов`язаний знімати споживач, для цілей комерційного або розподільного обліку виконавцем комунальної послуги протягом трьох місяців приймається середньодобове споживання таким споживачем відповідної комунальної послуги за попередні 12 місяців (для послуг з теплопостачання - за середнім споживанням попереднього опалювального періоду).
У разі відсутності інформації про показання вузлів обліку та/або недопущення споживачем виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, до відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії для зняття показань після закінчення тримісячного строку з дня недопуску виконавець комунальної послуги зобов`язаний здійснювати розрахунки з такими споживачами як із споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.
Після відновлення надання показань вузлів обліку такими споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, зобов`язані провести перерахунок із споживачем, а для вузлів розподільного обліку - з усіма споживачами будівлі.
З урахуванням приписів пункту 34 індивідуального договору строк оплати поставленої теплової енергії в розмірі 24 234, 05 грн за період з 22.11.2021 по 23.03.2023 та 823, 76 грн плати за абонентське обслуговування за період з 22.11.2021 по 18.10.2023, є таким, що настав.
Доказів сплати відповідачем заборгованості в зазначеному розмірі суду не надано.
При цьому, господарський суд відхиляє доводи відповідача про відсутність доказів укладення індивідуального договору від 05.11.2021.
Так, з 05.11.2021 правовідносини між сторонами відбуваються на підставі індивідуального договору, текст якого розміщений на сайті надавача послуг для невизначеного кола осіб, тому будь-яких номерів не передбачено. Номер же договору № 13255, є номером для зручності обліку споживача у внутрішній базі споживачів надавача (виконавця) послуги. 
Господарський суд погоджується із доводами позивача про невиконання відповідачем приписів правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії № 830 від 21 серпня 2019 р., в яких у ч. 24 вказано, що споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору, а також проігноровано приписи ч. 26 Правил, де передбачено обов`язок споживача надати виконавцю інформацію про опалювану площу (об`єм) приміщення. У разі зміни опалюваної площі (об`єму) приміщення споживач надає у місячний строк виконавцю інформацію про таку зміну разом з копією технічного паспорта приміщення з метою подальшого внесення змін до договору. Проте після, прийняття спірного приміщення на свій баланс, відповідач не звертався до надавача послуги, будь-якої інформації не надавав. 
Відповідно до пункту 33 індивідуального договору № 13255 Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту Послугу, умови про надання актів приймання-передачі наданих послуг – не обумовлені.
Матеріалами справи підтверджується надання Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" послуг з теплопостачання у будинок за адресою вул. Кобилянського, 150, виставлення Комунальному підприємству "Парковка та реклама" Криворізької міської ради рахунків-фактур на оплату плати за абонентське обслуговування та плати за спожиту теплову енергію за період з листопада 2021 по жовтень 2023 за встановленими тарифами. 
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог щодо стягнення з відповідача за користь позивача заборгованості за поставлену теплову енергію в розмірі 24 234, 05 грн за період з 22.11.2021 по 23.03.2023 та 823, 76 грн плати за абонентське обслуговування за період з 22.11.2021 по 18.10.2023.
Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивачем нараховані та заявлені до стягнення з відповідача на свою користь суму збитків від інфляції 947, 50 грн. (з квітня 2025 р. по березень 2026 р.) та 3 % річних в розмірі 304, 93 грн. (з 01.04.2025 р. по 20.04.2026р.).
Відповідач контррозрахунку не надав, незгоди щодо арифметичної правильності розрахунку у відзиві не висловив.
Згідно з приписами частини 4 статті 165 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про те, що є правомірними та підлягають стягненню з відповідача на користь позивача 26 310, 24 грн (24 234, 05 грн заборгованості за послугу з постачання теплової енергії + 823, 76 грн заборгованості за абонентське обслуговування + 947, 50 грн збитки від інфляції + 304, 93 грн 3 % річних). 
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання позову покладаються на відповідача у розмірі 2 662,40 грн. 
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради про стягнення 26 310, 24 грн, задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради (50057, Дніпропетровська область м. Кривий Ріг, Майдан Праці, будинок 1, ідентифікаційний номер 34811376) на користь Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пров. Цісик Квітки, 9, ідентифікаційний код 03342184) 24 234,05 грн заборгованості за постачання теплової енергії, 823,76 грн заборгованості за абонентське обслуговування, 947,50 грн збитків від інфляції, 304,93 грн 3 % річних, 2 662,40 грн витрат по сплаті судового збору. 
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. 

Повне рішення складено 13.07.2026

Суддя Ю.А. Бажанова