Справа №678/1091/26
Провадження №3-678-442/26 

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2026 року селище Летичів

Суддя Летичівського районного суду Хмельницької області Цибульський Д.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , продавця магазину «Смок Хаб» АДРЕСА_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,
 
за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

 
встановив:

 
14.07.2026 року на адресу Летичівського районного суду Хмельницької області з ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №138483 від 29.06.2026 року, ОСОБА_1 ставиться в вину те, що вона 29.06.2026 року о 13 год. 40 хв. перебуваючи на посаді продавця магазину «Смок Хаб», що за адресою селище Летичів, по вул.Савіцького Юрія, 6, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, здійснила продаж рідин, що використовуються в електронних сигаретах, а саме ароматизатор «chaser» 4 мл, гліцерину «chaser» 5 мл, та підсилювач міцності «soft» 1 мл, без марок акцизного податку за грошові кошти в розмірі 150 грн, чим порушила вимоги ч.9 ст.65 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" та вимоги п.226-5 ст.226 Податкового Кодексу України, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП - порушення правил торгівлі тютюновими виробами.
У судові засідання призначені на 08 год. 05 хв. 24.07.2026 року, та на 08 год. 20 хв. 03.08.2026 року ОСОБА_1 , будучи своєчасно та належним чином сповіщеною про місце та час розгляду справи (про що свідчать відомості наявні в матеріалах справи) не з`явилась, 31.07.2026 року до суду від неї надійшли письмові заперечення на протокол про адміністративне правопорушення серії ВБА №138483 від 29.06.2026 року, відповідно до яких вона просить закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП в зв`язку з відсутністю події та складу даного адміністративного правопорушення
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собою, відповідно до закону, кримінальної відповідальності.
Так, ч.1 ст.204 КК України, передбачена кримінальна відповідальність за незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну, пального або інших підакцизних товарів. Окрім того, за незаконне виготовлення вказаних підакцизних товарів передбачена кримінальна відповідальність за ч.2 ст.204 КК України.
Суд зазначає, що рідини, які використовуються в електронних сигаретах, - рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях (пп.14.1.56-4 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.
Відповідно з п.215.1 ст.215 ПК України, до підакцизних товарів, з поміж іншого, належать й рідини, що використовуються в електронних сигаретах.
У п.23 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1251 від 27.12.2010 року, визначено спосіб маркування рідин, що використовуються в електронних сигаретах, зокрема, передбачено, що марки наклеюються на ємності (упаковки) з рідиною, що використовуються в електронних сигаретах, - у такий спосіб, щоб марки обов`язково розривалися під час відкривання.
Отже, з системного аналізу законодавства слідує, що рідини, які використовуються в електронних сигаретах, віднесено до підакцизних товарів.
Крім цього, відповідно до вимог ст.226.11 ПК України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються.
Відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону (п.228.9 ст.228 ПК України).
Згідно з п.228.2 ст.228 ПК України, контроль за наявністю марок акцизного податку на пачках (упаковках) тютюнових виробів та на ємностях (упаковках) з рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, під час їх транспортування, зберігання та продажу, а також у разі ввезення таких товарів на митну територію України, контроль за переміщенням, зберіганням та реалізацією пального та спирту етилового здійснюють відповідні контролюючі органи.
Відповідно до п.228.3 ст.228 ПК України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).
Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (п.228.7 ст.228 ПК України).
З досліджених матеріалів справи вбачається, що за результатами виявлення працівниками поліції ознак адміністративного правопорушення та складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно з розпискою останньої від 29.06.2026 року про добровільну видачу працівникам поліції нею було видано 984 (дев`ятсот вісімдесят чотири) штуки рідин що використовується в електронних сигаретах запаковані в 3 (трьох) синіх поліетиленових пакетах опечатано печаткою №119; 159 (сто п`ятдесят дев`ять) штук гліцерину для рідини, та 220 (двісті двадцять) штук нікотину - запаковані в білому поліетиленовому пакеті опечатано печаткою №119; які згідно з квитанцією про отримання на зберігання речових доказів ВБА №138483 від 29.06.2026 року було передано до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, номер книги обліку речових доказів, вилучених стороною обвинувачення під час здійснення адміністративних правопорушень №980 т1, порядковий номер №108.
Також, відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 19.06.2026 року остання повідомила, що вона перебуває на посаді продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою АДРЕСА_2 , дійсно 29.06.2026 року близько 13 год. 40 хв. вона здійснила продаж рідини для електронних сигарет марки «chaser» 4 мл, гліцерину «chaser» 5 мл, та підсилювач міцності «soft» 1 мл, без марок акцизного податку за грошові кошти в розмірі 150 грн.
Відповідно до письмових заперечень на протокол про адміністративне правопорушення серії ВБА №138483 від 29.06.2026 року ОСОБА_1 від 31.07.2026 року поданих до суду, остання зазначила, що працює на посаді продавця у фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 , магазин якого і був об`єктом перевірки. 
Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості щодо законності виготовлення, придбання та зберігання вилучених, у якості речових доказів, 984 (дев`ятсот вісімдесят чотири) штуки рідин що використовується в електронних сигаретах запаковані в 3 (трьох) синіх поліетиленових пакетах опечатано печаткою №119; 159 (сто п`ятдесят дев`ять) штук гліцерину для рідини, та 220 (двісті двадцять) штук нікотину - запаковані в білому поліетиленовому пакеті опечатано печаткою №119, власником яких ОСОБА_1 не являється та на яких були відсутні марки акцизного податку, тому суд вважає, що у вказаному випадку наявні ознаки кримінального правопорушення, а тому законність та мета придбання таких ємностей, зокрема й для збуту або зберігання з цією метою, мають бути перевірені саме у рамках кримінального провадження.
За змістом ст.ст.253, 284 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. При передачі матеріалів прокурору або органу досудового розслідування виноситься постанова про закриття справи.
При цьому, направляючи справу для проведення досудового розслідування, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини будь-якої особи у вчиненні кримінального правопорушення, а також про правову кваліфікацію діяння, а лише констатує наявність ознак кримінального правопорушення. При цьому правова кваліфікація діяння є виключною компетенцією органу досудового розслідування. З`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, матеріали справи відносно ОСОБА_1 слід передати прокурору (керівнику Летичівської окружної прокуратури) для організації перевірки вищевказаних обставин, в порядку КПК України, для вирішення питання щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, а провадження в цій справі закрити.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.7, 9, 245, 253, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, а матеріали справи передати прокурору (керівнику Летичівської окружної прокуратури) для вирішення питання щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Летичівський районний суд Хмельницької області.

Суддя: Д.В.Цибульський