Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 
УХВАЛА
з питання прийняття до провадження заяви про заміну сторони виконавчого провадження

01 вересня 2026 року Справа № 805/979/17-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши питання про призначення до розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/979/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполь до Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК «Донецький» (ЄДРПОУ 31615992) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі № 805/979/17-а стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК «Донецький» на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17 258,35 грн. Постанова набрала законної сили 30 травня 2017 року, 07 червня 2017 року видано виконавчий лист у справі № 805/979/17-а.
Постановою державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Ольховик Н.В. відкрито виконавче провадження № 64456739 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа. Стягувачем у виконавчому провадженні зазначено Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861), боржником - Товариство з обмеженою відповідальністю «АПК «Донецький» (ЄДРПОУ 31615992).
13 липня 2026 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/979/17-а.
У поданій заяві заявник просить:
- замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 64456739 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 805/979/17-а з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області;
- замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні № 64456739 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 805/979/17-а з Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК «Донецький» на Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТМАТЕРІАЛ».
На обґрунтування заяви заявник посилається на акт прийому-передачі облікових показників від 05 березня 2026 року, за яким у зв`язку зі зміною місцезнаходження платника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області передало, а Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області прийняло залишки облікових показників, а також на витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТМАТЕРІАЛ» (ЄДРПОУ 31615992).
Вирішуючи питання про призначення заяви до розгляду, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною другою статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, питання про заміну сторони виконавчого провадження вирішується виключно у судовому засіданні з повідомленням заявника та учасників справи, а тому суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви у судовому засіданні.
Щодо судового збору суд зазначає, що ставка судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження статтею 4 Закону України «Про судовий збір» не встановлена, а тому судовий збір за подання такої заяви не справляється.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 72 КАС України). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Предметом доказування у цій справі є вибуття сторони виконавчого провадження та наявність у названих заявником осіб статусу правонаступників. Стягувачем у виконавчому провадженні № 64456739 зазначено Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861), а не Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про заміну якого просить заявник; документів про реорганізацію Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя та Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області матеріали заяви не містять. Щодо боржника - у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТМАТЕРІАЛ» зазначено той самий ідентифікаційний код 31615992, що і в боржника за виконавчим листом, а відомостей про попереднє найменування юридичної особи та про правонаступництво витяг не містить. Відомостей про стан виконавчого провадження № 64456739 станом на день розгляду заяви матеріали також не містять. З урахуванням предмета доказування суд вважає за необхідне витребувати відповідні докази.
Разом із цим суд зазначає, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.
Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Місцезнаходження Харківського окружного адміністративного суду визначено м. Харків. Харківська область є прикордонною територією, на якій тривають бойові дії, місто Харків зазнає систематичних ракетних та артилерійських обстрілів, унаслідок чого існує постійна загроза безпеці, здоров`ю та життю відвідувачів суду, учасників справи, працівників апарату суду і суддів.
Отже, з огляду на відсутність можливості проводити судове засідання за участю сторін через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, суд вважає за доцільне судове засідання здійснювати в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 121, 149, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/979/17-а у судовому засіданні на 10.09.2026 в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 6.
2. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010) належним чином засвідчені копії документів про реорганізацію Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя та Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861) із зазначенням, до кого перейшли їхні права і обов`язки; докази того, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником стягувача за виконавчим листом у справі № 805/979/17-а; документи, які підтверджують перехід права вимоги за цим виконавчим листом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області; пояснення щодо розбіжності між сумою заборгованості за постановою суду 17 258,35 грн та сумою 22 273,12 грн, зазначеною в акті прийому-передачі облікових показників від 05 березня 2026 року; належним чином засвідчену копію документа, що підтверджує повноваження представника заявника станом на день подання заяви.
4. Витребувати у Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі (ЄДРПОУ 34908763) довідку про стан виконавчого провадження № 64456739 станом на день розгляду заяви із зазначенням дати відкриття, вчинених виконавчих дій, стягнутих сум, а також відомостей про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу, якщо такі рішення приймалися; належним чином засвідчену копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 64456739.
5. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТМАТЕРІАЛ» (ЄДРПОУ 31615992) відомості про те, чи змінювалося найменування цієї юридичної особи, з наданням належним чином засвідчених копій відповідних рішень органу управління та документів про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу.
6. Роз`яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати витребувані судом докази, або неподання таких доказів без поважних причин може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтею 149 КАС України.
7. Копію даної ухвали направити заявнику та особам, зазначеним у пункті 2 цієї ухвали.
8. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.В. Смагар