Справа 556/3750/25  
Номер провадження 2-о/556/371/2025  

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И    
09.06.2026 року.        сел. Володимирець
Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Іванків О.В.,
при секретарі Кньовець Н.П., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Володимирець справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Вараська міська рада Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення,- 
В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся ОСОБА_1 , заінтересована особа Вараська міська рада Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту проживання. 
Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в селі Полонне (нині с.Заболоття) Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області де проживав та був зареєстрований в певний період. Також певний період проживав в даному населеному пункті без реєстрації та є особою, яка постраждала від наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням. Наразі коли виникла необхідність в оформлені різного роду документів для отримання різних компенсацій та пільг виявилося, що заявнику не враховується повний період проживання у селі Заболоття Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області.
Про те, що ОСОБА_1 , проживав у селі Заболоття Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області у спірні періоди підтверджується довідкою від 01.12.2025 року виданою старостою села Заболоття Вараської міської ради Рівненської області, свідоцтвом про народження, поясненнями свідків та посвідченням особи потерпілої від Чорнобильської катастрофи.
Заявнику необхідно встановити факт проживання для підтвердження дійсного періоду проживання у зоні гарантованого добровільного відселення, отримання пільг, що з цього випливають передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ухвалою суду від 28.01.2026 року було відкрито провадження по даній справі.
Представник заявника адвокат Редзель М.М., в судове засідання не з`явився, клопотав про розгляд заяви у його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Вараської міської ради Рівненської області, в судове засідання не з`явився, про перенесення часу судового розгляду не клопотав, про час і місце судового розгляду повідомлений шляхом направлення процесуальних документів та викликів до електронного кабінету сторони. Будь-яких заперечень чи пояснень з приводу заявлених вимог не надав. 
Суд, дослідивши та оцінивши докази, наявні в матеріалах справи приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення із наступних підстав.
Частиною 1 ст. 316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Полонне, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, що підтверджується копією його свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 яке видане сільською радою Заболоть Володимирецького району Рівненської області.
Відповідно до копії довідки № 451 від 04.12.2025, яка видана в.о. директора Заболотівської гімназії Вараської міської ради встановлено, що ОСОБА_1 , з 01.09.1977 року навчався та закінчив 11.06.1985 року Полонську восьмирічну школу Володимирецького району Ровенської області.
Згідно копії довідки № 452 від 04.12.2025, яка видана в.о. директора Заболотівської гімназії Вараської міської ради встановлено, що Полонська восьмирічна школа Володимирецького району Рівненської області була неодноразово перейменована з 01.09.1989 року та на даний час має назву Заболоттівська гімназія Вараської міської ради (Рішення 39 сесії VIII скликання від 25.10.2023 року № 2095-PP-VIII скликання Вараської міської ради).
Також судом встановлено, що село Полонне Володимирецького району Рівненської області було зняте з обліку у 1986 році у зв`язку з розташуванням у 3-кілометровій зоні Рівненської АЕС (населений пункт ліквідований рішенням виконкому Ровенської обласної Ради народних депутатів від 16.12.1986). До ліквідації село перебувало у складі Заболоттівської сільської ради, а на сьогодні відповідна територія входить до Вараської міської територіальної громади Вараського району Рівненської області».
Після закінчення Полонської восьмирічної школи ОСОБА_1 , навчався у Кузнецовському середньому професійно-технічному училищі № 12 на денній формі навчання за професією "Майстер сільського будівництва, столяр будівельний-тесляр" з 01.09.1985 по 22.06.1988, що підтверджується копіями диплому НОМЕР_2 від 23.06.1988 та довідки №055/306 від 25.11.2025. 
Також судом встановлено, що в цей період ОСОБА_1 , був зареєстрований в гуртожитку "Ровесник" м. Кузнецовськ, однак через незначну відстань між населеними пунктами ОСОБА_1 , будучи зареєстрованим в м. Кузнецовськ (нині Вараш) Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, фактично проживав в будинку батьків в с. Заболоття, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області та повертався з навчання щодня після завершення пар.
Під час навчання ОСОБА_1 , мали місце канікули, вихідні та святкові дні, період практики, а також перебування заявника на амбулаторному лікуванні що підтверджується листом філії «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» від 10.12.2025, протягом яких заявник постійно проживав в с. Заболоття Вараського (колишнього – Володимирецького) району Рівненської області, в батьків.
Однак знову ж таки, проходячи практику в м. Кузнецовськ (нині Вараш) Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, заявник кожного ранку їздив на практику із с. Заболоття, а увечері повертався назад через незначну відстань між населеними пунктами.
Згідно архівної довідки № 288/3130.4-03/25 від 25.11.2025, встановлено, що після завершення навчання у Кузнецовському середньому професійно-технічному училищі № 12, ОСОБА_1 , був прийнятий на роботу столяром-теслярем 4-го розряду 11.07.1988 на підставі Наказу Управління будівництва Рівненської АЕС від 07.07.1988 № 175, і працював до 25.11.1988 на ділянці № НОМЕР_3 , що знаходилася на території с. Заболоття, що також підтверджується копією трудової книжки серія НОМЕР_4 .
Відповідно до копії довідки №320 від 01.12.2025, яка видана старостою села Заболоття Вараської міської ради Рівненської області встановлено, ОСОБА_1 , дійсно зареєстрований з народження по (без дати) 1985 року, та з 26.11.1990 року по даний час на території с. Заболоття Вараського району Рівненської області. 
У відповідності до Постанови КМ Української РСР №106 від 23.07.1991 року с.Заболоття, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Однак наявні у заявника правовстановлюючі документи в повній мірі не відображає повний період проживання заявниці в даному населеному пункті.
В своїх письмових поясненнях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , вказали, що підтверджують факт проживання заявника ОСОБА_1 , в с.Заболоття, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, в спірні періоди.
Також матеріалами справи встановлено, що заявник ОСОБА_1 , є потерпілою особою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_5 , яке видане Рівненською облдержадміністрацією, що також підтверджує факт проживання заявника в зоні гарантованого добровільного відселення.
Отже з досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що ОСОБА_1 , хоча і не був зареєстрований у с.Заболоття, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області в спірний період, однак фактично проживав в даному населеному пункті.
У статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце перебування особи - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
Таким чином, місце проживання необхідно відрізняти від місця перебування фізичної особи, тобто того місця, де вона не проживає, а тимчасово знаходиться.
Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
З аналізу наведених норм можна дійти висновку, що законодавець не пов`язує місце проживання особи з місцем реєстрації даної особи, а ототожнює його з місцем проживання особи, яке може знаходитися поза межами його реєстраційного обліку.
Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Враховуючи викладене, на підставі досліджених судом належних та допустимих доказів – довідок, свідоцтв, посвідчень та письмових пояснень - встановлено, що заявник ОСОБА_1 , постійно проживав без реєстрації в с.Заболоття, Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області в спірні періоди, вказаний факт ніким не оспорюється і не може бути встановлений в позасудовому порядку. Встановлення даного факту породжує юридичні наслідки для заявника, оскільки надає право для оформлення соціальних компенсацій та пільг, встановлених законодавством для осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС та постійно проживали в зоні радіаційного забруднення. 
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що юридичний факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов повне підтвердження в судовому засіданні, його об`єктивність не викликає в суду сумніву, таким чином, заява про встановлення факту проживання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи окремого провадження заявнику не відшкодовуються.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.4, 10, 12, 76, 200, 263-265, 315 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Вараська міська рада Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання ОСОБА_1 без реєстрації в с. Заболоття Володимирецького (нині Вараського) району Рівненської області, що відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, з народження, з 05.11.1969 по 12.12.1988, з 06.11.1990 по ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя:         О.В. Іванків

Учасники процесу:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 
Зацікавлена особа: Вараська міська рада Рівненської області, юридична адреса: м-н Незалежності, 1, м. Вараш, Рівненської області, код ЄДРПОУ 35056612.